Федерация Независимых Профсоюзов России
Исполнительный комитет
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2007 г. Москва №1-15
О всероссийской акции профсоюзов
«За достойную пенсию!»
Предложения профсоюзов, направленные на обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров, не находят отклика у Правительства Российской Федерации и положение дел не меняется. Основная часть пенсионеров России живет ниже черты бедности.
Цены на основные товары потребительского спроса, лекарства, затраты на оплату жилья и коммунальных услуг неуклонно растут. Индексация пенсий только частично покрывает увеличение жизненно необходимых расходов пенсионеров.
Размеры трудовых пенсий в стране не соответствуют требованиям Европейской социальной хартии и конвенций Международной организации труда № 000 и № 000. Коэффициент замещения пенсией утерянного заработка снизился по сравнению с началом пенсионной реформы и составляет 27%, что ниже минимума, установленного МОТ (40%).
Исполнительная власть пытается добиться повышения конкурентоспособности экономики за счет низкого уровня заработной платы, пенсионного обеспечения, социальных гарантий, не стимулируя перевооружение производства, повышение эффективности труда. Ограничение платежеспособного спроса населения наносит вред экономике страны.
Среднесрочная программа социально-экономического развития России фактически закладывает на многие годы вперед низкий уровень оплаты труда и пенсий, сохранение существующих масштабов бедности.
Пенсионная реформа себя не оправдала. Заявленные при ее внедрении новые подходы к определению трудовых пенсий не привели к кардинальному улучшению пенсионного обеспечения граждан. Основной причиной краха пенсионной реформы явилось введение Единого социального налога, который разрушил страховые принципы формирования бюджетов социальных фондов, в том числе и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, исключив мотивацию работников к отказу от получения заработной платы в «конвертах».
24 января 2007 года у здания Правительства Российской Федерации в г. Москве состоялась предупредительная акция протеста «За достойную пенсию!», организованная Ассоциацией профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства Российской Федерации, которую поддержали ФНПР, другие профсоюзы и ассоциации профсоюзов. По итогам акции 31 января 2007 года состоялись переговоры с представителями Правительства и профильных министерств.
Результаты переговоров оценены Ассоциацией профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства Российской Федерации как неудовлетворительные. Конкретных мер по совершенствованию пенсионной системы с целью обеспечения достойной старости россиянам Правительством Российской Федерации не определены.
Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. Провести 10 апреля 2007 года всероссийскую акцию профсоюзов «За достойную пенсию!» преимущественно в форме пикетирования органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации со следующими требованиями:
«Установить с 1 декабря 2008 года минимальный размер пенсии на уровне прожиточного минимума;
Обеспечить замещение трудовыми пенсиями не менее 40% утраченного заработка».
2. Рекомендовать для использования в ходе акций общие лозунги профсоюзов (прилагаются).
3. Территориальным объединениям организаций профсоюзов организовать подготовку и проведение общероссийской акции профсоюзов «За достойную пенсию!» в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
4. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам обеспечить активное участие профсоюзных организаций в подготовке и проведении всероссийской акции профсоюзов «За достойную пенсию!».
5. Членским организациям ФНПР:
провести разъяснительную работу среди трудящихся и особенно молодежи о целях и задачах коллективных действий;
активно использовать средства массовой информации в ходе подготовки и проведения акции;
направить выдвинутые в ходе коллективных действий требования и резолюции представителям соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления и объединениям работодателей и обеспечить контроль за их рассмотрением;
обеспечить соблюдение определенного действующим законодательством порядка проведения массовых мероприятий, предусмотреть необходимые меры по недопущению при их проведении провокационных и экстремистских действий.
6. Территориальным объединениям организаций профсоюзов представить секретарям ФНПР, представителям ФНПР в федеральных округах:
информацию о ходе подготовки и проведения всероссийской акции по установленной форме до 3 апреля 2007 года;
оперативную информацию об участии во всероссийской акции по установленной форме 10 апреля 2007 года до 16.00 по московскому времени;
информацию об итогах проведения акции по установленной форме до 13 апреля 2007 года.
7. Секретарям ФНПР, представителям ФНПР в федеральных округах представить в Координационный комитет солидарных действий ФНПР:
информацию о ходе подготовки и проведения всероссийской акции на территории федерального округа до 5 апреля 2007 года;
оперативную информацию об участии во всероссийской акции на территории федерального округа 10 апреля 2007 года до 18.00 по московскому времени;
информацию об итогах проведения акции на территории федерального округа до 16 апреля 2007 года.
8. Департаменту общественных связей Аппарата ФНПР, центральной профсоюзной газете «Солидарность» организовать системную информацию о ходе подготовки и проведения акции.
9. Координационному комитету солидарных действий ФНПР подготовить по итогам акции аналитическую записку.
10. Руководству ФНПР обеспечить направление обобщенных требований участников всероссийской акции профсоюзов «За достойную пенсию!» Правительству Российской Федерации и общероссийским объединениям работодателей, осуществить контроль за их рассмотрением.
Приложение
к постановлению Исполкома ФНПР
-15
Рекомендуемые лозунги
всероссийской акции профсоюзов «За достойную пенсию!»
Возрождение эффективного социального страхования – путь к реальному увеличению пенсий!
За справедливые пенсии – рассчитанные по трудовому вкладу!
Минимальные пенсии – на уровень прожиточного минимума!
Нам нужны достойные пенсии, а не пособие по бедности!
За справедливость систем оплаты труда, социального страхования и пенсионного обеспечения!
Молодым – работу, пенсионерам – заботу!
Единый соцналог – наши пенсии уволок!
Пенсионная реформа: 5 лет обмана!
Остановить пенсионный геноцид!
Деятельность Пенсионного фонда – под строгий контроль профсоюзов!
С 1 декабря 2008 года – МРОТ на уровень прожиточного минимума!
Предусмотреть в бюджете средства на увеличение МРОТ до прожиточного минимума!
