«Человек становится личностью,
если возвысился до понимания ответственности».
Э. Кант
Цель: 1)Разъяснить учащимся одну из основных форм участия граждан в политической жизни общества; дать понятие местного самоуправления, избирательного права;
2)Сформировать элементарные умения грамотного поведения в политической сфере общества;
3)Воспитывать политическую и правовую культуру учащихся, активную жизненную позицию.
Вступительное слово учителя.
Наш классный час посвящён 10-летию местного самоуправления. Слово самоуправление вам знакомо: в настоящее время вы участвуете в ученическом самоуправлении класса и школы, т. е. являетесь равноправными участниками всех общешкольных мероприятий, которые во многом зависят от вашей активности. Это пригодится вам в будущем, потому что именно вам строить историю своей малой Родины, а значит, и всей страны в целом, участвуя в местном самоуправлении.
10 июня 2012 года Президент Путин подписал Указ о Дне местного самоуправления. 21 апреля 2013 года граждане России впервые будут отмечать этот праздник.
Эта дата выбрана не случайно. 21 апреля 1785 года императрица Екатерина II издала законодательный акт — «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», или «Жалованную грамоту». Закон положил начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.
История образования и развития местного самоуправления в России, взявшая начало в 50-х годах XVI века, — это сложный путь государственных преобразований в дореволюционный и советский периоды, от губных, земских, губернских и уездных учреждений до Советов депутатов.
Федеральному закону № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления» в 2013 году исполняется десять лет. В положениях закона определена сущность местного самоуправления и дано его четкое определение. Оно сформулировано следующим образом: «Местное самоуправление — это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных границ самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».
В Краснодарском крае, с учетом мнения жителей каждого населенного пункта и территориальной удаленности сельских округов друг от друга, были созданы и в настоящее время работают 426 муниципальных образований: 7 городских округов, 37 муниципальных районов, 382 городских и сельских поселения.
Естественно, каждый человек в отдельности не в состоянии решать вопросы местного значения, поэтому население объединяется и создает органы местного самоуправления — представительную и исполнительную власти, которые формируются в пределах определенной территории, называемой муниципальным образованием. В Славянском районе это администрации района, городского и сельских поселений, Советы района и поселений. Именно им население делегировало решение вопросов местного значения. В целях контроля над качеством их решения жители избирают главу муниципального образования и глав поселений, депутатов в Советы — представительные органы местного самоуправления.
В целом на территории Краснодарского края интересы пятимиллионного населения представляют губернатор, 426 глав муниципальных образований, 7522 депутата районного, городского и сельского уровней и 100 депутатов Законодательного Собрания края.
В нашем районе 14 сельских и одно городское поселение, 45 населенных пунктов. Для решения вопросов местного значения районная и поселенческая власти наделены полномочиями, определенными законом № 000. Полномочия района и поселений отличаются. Основные полномочия района — эффективно формировать и рачительно расходовать районный бюджет, обеспечить работу образования и здравоохранения, межпоселенческие перевозки жителей, общественную безопасность и многое другое. Ответственность поселенческой власти — самостоятельное формирование и расходование бюджета поселения, обеспечение санитарного порядка и благоустройства, содержание и ремонт дорог на территории поселения и другое.
Такое разделение полномочий способствует более эффективному решению вопросов местного значения с учетом мнения жителей. Ведь планы работ по благоустройству, освещению, ремонту социальных объектов и другим вопросам формируются при непосредственном участии жителей, по их обращениям и просьбам. За время действия закона значительно преобразились территории Славянска-на-Кубани, станиц и хуторов, появились новые скверы, фонтаны, спортивные площадки, освещены улицы, ремонтируются дороги, тротуары и многое другое. Это стало возможным, потому что средства из бюджета каждого поселения по закону № 000 идут на развитие именно этой поселенческой территории. А решение вопросов по содержанию таких важных социальных объектов, как школы, детские сады, больницы, спортивные комплексы, согласно закону, берет на себя районная власть.
Десятилетний опыт действия закона в стране свидетельствует о том, что развитие местного самоуправления ведет к развитию гражданской активности и ответственности жителей за состояние дел на своей улице, на территории хутора или станицы, и в целом — в муниципальном образовании. Сегодня трудно представить жизнь района без органов территориального общественного самоуправления. Все они активно участвуют в решении вопросов местного значения. Сегодня в районе 86 территориальных общественных самоуправлений
Сегодня местное самоуправление — это тот инструмент, который способствует развитию территории, ее экономики и социальной сферы, решает ключевые вопросы жизненных потребностей человека. В качестве подведения итога десятилетнему периоду реализации реформы местного самоуправления в нашем районе пройдут смотры-конкурсы по благоустройству, озеленению территорий населенных пунктов и наведению на них санитарного порядка, праздничному оформлению улиц. В городе и сельских поселениях — спортивные соревнования, праздничные концерты. Награды в торжественной обстановке получат победители краевых конкурсов на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления в 2012 году» и «Лучшее поселение Краснодарского края в 2012 году».
Станица моя, как изумрудный остров,
Волшебной зеленью одета!
Слышит она раскаты первых громов.
И будет дождиком умыта.
Ладонью тёплой её погладит солнце.
И разольёт повсюду синий свет…
И шепчет мне, и шепчет моё сердце –
«Зря говорят: чудес на свете нет!»
Люблю места свои родные,
Речную гладь прозрачных вод,
Деревьев свежее дыханье,
Лугов цветущих хоровод.
Я каждый день всегда любуюсь
Родной своею стороной.
Там у реки я вижу дом свой,
Петровская – мой дом родной!
Фильм о ст. Петровской.
Вступительное слово учителя
Любовь к Родине, чувство патриотизма у человека в первую очередь связывается с родным краем, где он родился и вырос, который особенно близок и дорог. Нужно помнить, что за всеми крутыми поворотами в жизни нашей Родины стояли конкретные люди.
В нашей стране исстари на первое место ставилось не богатство, а верность долгу, честь, доброта. Огромные деньги не вызывали уважения, а социальный эгоизм никогда не одобрялся. Будущее рождается из прошлого.
Без изучения прошлого своего народа, своей Родины мы можем потерять точки отсчета и опоры, потерять свои истоки.
В этой связи можно вспомнить притчу о том, как старый дуб говорит молоденькому побегу: «Сила в твоих корнях. Если они глубоко вошли в землю, значит, тебе не страшна буря. Пусть гнет тебя ветер, пусть обрывает листву, но ты останешься стоять...»
Будущее рождается из прошлого, и без сомнения, строится из настоящего. Сейчас мы живем в интересное и трудное время. У нас на глазах делается история. И мы должны участвовать в ней.
Как мы можем это сделать? Одна из возможностей – участие в работе местного самоуправления. Пройдет совсем немного времени, и вам, как полноправным гражданам РФ представится право участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.
Процедура голосования во всех странах примерно одна и та же. Она включает следующие элементы: регистрация в списке избирателей по месту жительства, тайное голосование в специальной кабине, использование одинакового для всех избирательных округов списка кандидатов, присутствие на выборах сторонних наблюдателей, контролирующих правильность процедуры голосования, подсчет бюллетеней специально созданной комиссией, официальное опубликование результатов голосования.
Традиция выборности должностных лиц в истории Кубани восходит своими корнями к далекому периоду истории, когда наши предки – запорожские казаки, избирали своего кошевого атамана.
А теперь давайте совершим экскурс в историю более позднего периода и проследим процедуру выборов в казачьих куренях, поскольку мы с вами потомственные казаки. Встречаем гостей на нашем уроке - кубанских казаков.
(Выходят казаки)
На краю Руси обширной,
Вдоль Кубанских берегов,
Проживает тихо, мирно
Войско черноморских казаков.
Много лет войску Кубанскому,
Много лет и казакам.
Атаману войсковому и станицам, городам.
Глашатай:
Слухайтэ вси.
И не кажить, шо вы не у курси.
Седня после полыдня усим на Майдан!
Будэмо выбырати голову курыня.
Шановни друзи, ласко просимо.
Люды, люды – уси на Майдан!
Шановни друзи, слухайтэ мэнэ!
Сеггодни мы вибираем атомана нашого куреня.
Яки будуть разуменья?
Я – Петра!
Зал: у – у – у
Мабуть давайтэ за Сидора Билого.
Зал: Любо, любо, любо.
Крут наш батька Атаман,
Аж чубы трещат у бедовых станичан
От его наград!
Никаких поблажек тем, кто разумом пьян,
Перед ним как рыба нем
Дока и смутьян,
И драчун, и вертопрах
Полиняют вмиг.
Если батька свет – Сидор
Вдруг насупит лик,
Руки всяк тянул по швам
Перед батькой – Сидором
И порядок он задаст!
Там, в куту родном.
После переселения на кубанские земли должность атамана еще некоторое время оставалась выборной, и лишь император Павел I ликвидировал выборность кошевых атаманов и ввел должность войскового атамана, назначаемого высочайшим Указом.
С казачьей демократией на долгие годы было покончено. И лишь с 1917 года берет свое начало история представительной власти на Кубани. А дата 20 ноября 1994 г., т, е, ровно 12 лет назад, вошла в летопись современной политической истории Краснодарского края как начало деятельности высшего представительного и законодательного органа на Кубани – Законодательного Собрания Краснодарского края, ставшего правопреемником представительных органов в нашем регионе: Кубанской Законодательной Рады, Кубано-Черноморского областного Совета рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов, Краснодарского Краевого Совета депутатов трудящихся и Краснодарского краевого Совета народных депутатов.
- Ребята, депутатами Законодательного Собрания края являются
- – генеральный директор агрофирмы «Сад-Гигант», лектор Кубанского аграрного института
- – депутат, который не оставляет без своего внимания школы и во многом помогает
- – губернатор Краснодарского края.
Ребята, в нашей станице, как и во всех других, есть своё местное самоуправление. Назовите человека, стоящего во главе нашего Петровского сельского поселения. ( – глава администрации, и его заместители. Все вместе – они команда, которая при поддержке станичников делают всё возможное для процветания Петровской. Их поддерживают и депутаты.
Слово предоставляется нашему гостю, депутату Совета Петровского сельского поселения
Выборы в нашей стране проводятся по демократическим принципам. Мы надеемся, что вы, по исполнении вам 18 лет будете достойными гражданами РФ, будете участвовать в работе местного самоуправления и изберете достойных людей в представительные органы власти, ведь от этого зависит наше будущее, и будущее всей России.
Ребята, через 3-4 года вы воспользуетесь активным избирательным правом, придете на избирательный участок, где отдадите голос за достойного кандидата в органы управления. И более того, придёт время, вы станете взрослыми и сами поймёте необходимость участия в самоуправлении.
Итак, ребята, сегодня на классном часе, посвящённом 10-летию праздника народовластия, мы познакомились с основными формами участия граждан в политической жизни общества. Мы призываем вас быть активными в своей жизненной позиции, чувствовать себя хозяевами в своей стране, делать всё способствующее её благополучию.
