Понятие и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность.
Понятие муниципальной службы. Соотношение муниципальной и государственной службы. Принципы муниципальной службы.
Муниципальная должность и должность муниципальной службы, соотношение понятий. Виды должностей муниципальной службы. Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы.
Правовая основа муниципальной службы; комплексный характер института муниципальной службы. Полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере муниципальной службы; значение устава муниципального образования, предусмотренного им Положения в регулировании условий и порядка прохождения муниципальной службы.
Правовой статус муниципального служащего.
Личное дело муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
Гарантии муниципальных служащих, их система. Общие и специальные гарантии.
Ответственность муниципального служащего, ее формы.
Прохождение муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, порядок назначения и оформления на должность муниципальной службы; ограничения права поступления на муниципальную службу. Трудовой договор (контракт) с муниципальным служащим, его сроки. Конкурс на замещение вакантной должности муниципального служащего.
Квалификационные разряды муниципальных служащих, порядок их присвоения.
Прекращение муниципальной службы. Основания отставки и увольнения муниципальных служащих.
Гарантии местного самоуправления и их система.
Государственный характер гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления. Запрет на ограничение прав местного самоуправления – важный институт государственного гарантирования; сложный, противоречивый механизм обеспечения соответствующих запретов.
Обязательность рассмотрения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями.
Гарантии осуществления местным самоуправлением отдельных государственных полномочий.
Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их выполнение. Порядок отмены и признания недействительными актов местного самоуправления.
Рассмотрение разногласий между представительным органом и местной администрацией, а также между органом местного самоуправления и органами государственной власти.
Судебная защита прав местного самоуправления.
Круг субъектов, обладающих правом на судебную защиту. Отличие возможностей судебной защиты интересов населения, проживающего в пределах: а) муниципального образования и б) административно-территориального образования. Круг органов и организаций, акты которых могут быть оспорены в судебном порядке в связи с защитой прав местного самоуправления. Форма судопроизводства по защите прав местного самоуправления.
Подведомственность дел по судебной защите прав местного самоуправления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Конституционное судопроизводство в системе судебных гарантий прав местного самоуправления: Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, их полномочия в области обеспечения прав местного самоуправления. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ за защитой прав местного самоуправления.
Институт ответственности в системе местного самоуправления.
К вопросу о негативной и позитивной ответственности местного самоуправления; муниципальное банкротство – правовая форма ответственности местного самоуправления за решение вопросов местного значения.
Ответственность представительных органов, местной администрации и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания применения соответствующего вида ответственности. Порядок и условия реализации ответственности органов и должностных лиц перед населением.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Нарушение действующего законодательства и устава муниципального образования – основание ответственности местного самоуправления перед государством. Досрочное прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления как форма их ответственности перед государством. Порядок реализации данной формы ответственности. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. по делу о проверке конституционности п.3 ст.49 Федерального закона от 01.01.01 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами, порядок ее реализации.
Прокурорский надзор за законностью в системе местного самоуправления. Предмет и пределы прокурорского надзора; полномочия прокурора, средства прокурорского реагирования на нарушения законности в сфере местного самоуправления.
2.2.2. Перечень дидактических единиц дисциплин регламентированных Государственным законодательным стандартом.
Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное
самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и
финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления,
организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности
представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.
2.3. Административное право РФ
(кафедра Конституционного и административного права)
2.3.1. Перечень тем дисциплин рабочего учебного плана специальности.
Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Особенности административно-правового регулирования общественных отношений. Понятие и классификация управленческих отношений. Функции административного права. Понятие и структура предмета административного права.
Метод административного права. Средства правового регулирования (предписание, дозволение, запрет). Понятие метода управления. Особенности административно-правового регулирования управленческих общественных отношений. Содержание методов административно-правового регулирования. Методы убеждения и принуждения. Экономические и административные методы.
Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Рыночные отношения и изменение форм и методов осуществления исполнительной власти. Взаимодействие административного права с конституционным (государственным) правом, с гражданским правом и другими отраслями права.
Административное право как наука и учебная дисциплина.
Механизм административно-правового регулирования, включающий административно-правовые нормы, административно-правовые отношения и защиту административно-правовых отношений. Императивный, организующий характер норм административного права. Виды норм административного права. Особенности структуры норм административного права.
Основания и виды систематизации норм административного права. Общая и Особенная части административного права. Источники административного права и их систематизация. Виды систематизации источников административного права.
Административно-правовые отношения: понятие, виды, структура. Административно-материальные и административно-процессуальные отношения. Особенности административных правоотношений. Способы защиты административных правоотношений.
Понятие и виды субъектов административного права. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
Человек и гражданин как субъект административного права. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа отраслевых, особенных и специальных правовых статусов физических лиц. Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса гражданина. Виды административно-правовых статусов граждан. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Понятие и виды предприятий. Основы организационно-правового положения разновидностей предприятий (коммерческих организаций) по действующему законодательству. Понятие учреждения. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
Право граждан на объединение. Понятие общественного объединения. Виды общественных объединений. Административно-правовой статус общественных организаций, общественных движений, общественных фондов, органов общественной самодеятельности и других общественных объединений граждан. Реализация административно-правового статуса общественных объединений граждан во взаимодействиях с государством. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.
Понятие и виды религиозных объединений. Административно-правовой статус религиозных объединений. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью религиозных объединений граждан.
Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Понятие и признаки органов исполнительной власти. Структура и система органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Принцип федерализма. Принцип сочетания централизации и децентрализации. Принцип законности. Виды органов исполнительной власти. Основание классификации органов исполнительной власти.
Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах. Координационные и контрольные полномочия полномочных представителей главы государства в федеральных округах.
Правительство РФ. Основы его правового положения, состав, порядок формирования. Полномочия Правительства РФ. Правовые акты Правительства РФ: виды, порядок принятия, опубликования и вступления в силу. Сложение полномочий Правительства РФ. Случаи и порядок его отставки.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Федеральное министерство: понятие, полномочия. Федеральная служба и федеральное агентство.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: общая характеристика, классификация, субординационно-координационые взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти.
Административно-правовые основы местного самоуправления. Особенности и характерные признаки органов местного самоуправления как субъектов административного права, их роль и значение в реализации административно-властных полномочий в муниципальных образованиях.
Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Виды службы по действующему законодательству. Государственная федеральная служба, государственная служба субъектов РФ, муниципальная служба, общественная служба, частная служба. Нормативные основы регулирования видов службы в Российской Федерации.
Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт. Признаки и принципы государственной и муниципальной службы. Государственная гражданская служба. Военная служба. Служба в правоохранительных органах.
Должность как организационно-правовое понятие. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Государственные должности государственной службы. Виды муниципальных должностей.
Понятие, отличительные особенности и разновидности категории «должностное лицо». Законодательство о должностных лицах.
Правовое содержание понятия служащего. Понятие и признаки государственного гражданского служащего, муниципального служащего. Правовое положение гражданского служащего, муниципального служащего.
Поступление на гражданскую службу. Правовые основания, условия и порядок поступления на гражданскую службу. Служебный контракт: понятие, содержание и форма. Порядок заключения, изменения и расторжения служебного контракта. Основания и порядок прекращения служебных полномочий.
Прохождение государственной гражданской службы. Аттестация в системе государственной и муниципальной службы. Квалификационный экзамен. Деятельность кадровой службы в государственном органе.
Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих. Служебная дисциплина на государственной службе. Дисциплинарная ответственность государственных служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды. Управление государственной службой.
Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. Различные способы классификации административно-правовых форм.
Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления. Функции правового акта управления.
Производство по изданию, опубликованию и вступлению в силу правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовому содержанию акта управления. Требования по соблюдению порядка издания правовых актов управления и вступления их в силу. Способы обеспечения законности правовых актов управления.
Виды правовых актов управления. Правовые акты Президента Российской Федерации. Правовые акты Правительства Российской Федерации. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации. Правовые акты муниципальных образований (органов местного самоуправления).
Понятие и публично-правовая природа административного договора. Признаки административного договора.
Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления. Отличительные особенности методов управления в административно-правовой науке. Правовое содержание методов управления. Проявление метода стимулирования в административном праве.
Понятие и признаки принуждения. Виды принуждения: легальное (правовое) и нелегальное принуждение; психическое, материальное, организационное и физическое принуждение; применяемое к индивидуальным и к коллективным субъекта.
Понятие и особенности административно-правового принуждения. Виды мер административно-правового принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими заболеваниями. Применения и использования огнестрельного оружия. Административно-восстановительные меры.
Понятие, структура и виды административной ответственности. Место и особенности административной ответственности в общей системе юридической ответственности.
Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов.
Режим чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения. Порядок введения чрезвычайного положения. Обеспечение режима чрезвычайного положения. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.
Режим военного положения и его обеспечение. Правовое положение граждан и организаций в период действия военного положения.
Режим Государственной границы. Пограничный режим. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу.
Таможенный режим. Виды таможенных режимов.
Режим закрытого административно-территориального образования. Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в закрытом административно-территориальном образовании.
Режим охраны государственной и служебной тайны. Правила отнесения сведений к государственной тайне. Порядок допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.
Паспортно-визовый режим: государственный порядок выезда из России и въезда в нее; паспортно-регистрационная система.
Другие правовые средства обеспечения безопасности. Государственный порядок оборота оружия. Разрешительно-лицензионная система.
Оперативно-розыскная деятельность. Частная детективная и охранная деятельность.
Понятие и характеристика административного процесса, его виды и участники. Принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Административно-процессуальная деятельность. Административные процедуры и действия. Проблемы становления административно-процессуального права.
Структура административного процесса. Виды производств.
Производство по принятию нормативных актов государственного управления. Производство по обращениям граждан. Производство по делам о поощрениях. Регистрационное производство. Лицензионное производство. Исполнительное производство.
Общая характеристика и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве. Дисциплина как гражданская и общественная категория. Понятие и виды государственной дисциплины. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в административном праве. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства.
Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Усмотрение (принцип целесообразности) и его применение в административном праве. Понятие и способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти.
Понятие, виды, формы и методы контроля в управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор» (общее и специфическое).
Внутриведомственный контроль. Надведомственный контроль. Контрольные полномочия иных федеральных органов.
Судебный контроль за законностью действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
Надзор прокуратуры за исполнением законов органами исполнительной власти, местного самоуправления, юридическими и должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов.
Эффективность организации государственного контроля в управлении.
Понятие и система государственного регулирования и управления в области экономики.
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление экономическим развитием и торговлей в РФ.
Таможенные органы РФ. Полномочия Правительства РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и таможенных органов в области таможенного дела. Таможенный контроль и административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела.
Государственное регулирование торговли в РФ. Торговая политика Российской Федерации. Виды торговли. Внешнеторговая деятельность. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Полномочия Президента РФ, Правительства РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ в области торговли. Деятельность Федеральной службы по тарифам.
Государственная политика РФ в сфере управления государственным сектором экономики. Органы, осуществляющие регулирование государственным имуществом. Российский фонд федерального имущества.
Контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в области экономики.
Органы управления в области бюджета, финансов и кредита. Министерство финансов Российской Федерации. Центральный Банк РФ, банковская система. Федеральная служба страхового надзора. Федеральная служба по финансовому мониторингу.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Государственный контроль и надзор в бюджетно-финансовой сфере. Федеральное казначейство (федеральная служба). Обеспечение исполнения федерального бюджета. Меры административной ответственности за нецелевое использование федерального бюджета.
Федеральная налоговая служба. Государственное управление в области налогов. Деятельность по финансовому оздоровлению и банкротству.
Антимонопольное государственное регулирование. Деятельность Федеральной антимонопольной службы. Административная ответственность за невыполнение законного предписания антимонопольного органа.
Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
Постановка на учет в налоговых органах и органах государственных внебюджетных фондов: порядок постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц; сроки постановки на учет в налоговых органах; идентификационный номер налогоплательщика. Обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков
Лицензирование отдельных видов деятельности. Органы государственной власти, осуществляющие лицензирование, их полномочия. Административная ответственность за нарушение условий лицензирования.
Социально-правовая характеристика системы промышленного комплекса как объекта государственного регулирования и управления.
Система государственных органов управления промышленностью и их компетенция.
Государственное управление в сфере технического регулирования и метрологии.
Государственное регулирование в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Градостроительная деятельность. Система органов исполнительной власти РФ в области регулирования градостроительной деятельности и архитектуры.
Государственное регулирование в энергетике. Правовые аспекты энергосбережения в России.
Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в промышленном комплексе, строительстве и энергетике.
Общая социально-правовая характеристика системы агропромышленного комплекса как объекта государственного регулирования и управления. Правовая основа государственного регулирования сельского хозяйства.
Система государственных органов управления агропромышленным комплексом и их компетенция.
Контроль, надзор и административная ответственность в агропромышленном комплексе.
Общая социально-правовая характеристика состава и структуры хозяйственно-обслуживающего комплекса.
Правовая основа государственного регулирования транспортно-дорожного комплекса.
Государственное регулирование в области: железнодорожного транспорта; воздушного транспорта; морского и речного транспорта; автотранспорта. Государственные органы, осуществляющее регулирование в области транспорта.
Контроль, надзор и административная ответственность в области транспорта.
Общая социально-правовая характеристика области информационных технологий и связи как объекта государственного регулирования. Правовая основа государственного регулирования в области информационных технологий и связи.
Государственные органы, осуществляющее регулирование в области информационных технологий и связи.
Контроль, надзор и административная ответственность в области информационных технологий и связи.
Понятие образования и его система как объект государственного регулирования и управления. Правовая основа государственного регулирования в области образования.
Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция.
Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения. Управление деятельностью высшего учебного заведения.
Государственный контроль за качеством образования в РФ.
Государственное регулирование управления российской наукой. Правовая основа государственного регулирования в области науки. Государственные органы управления наукой. Научные учреждения и организации.
Понятие и виды культурной деятельности. Правовая основа государственного регулирования в области культуры.
Государственное регулирование архивного дела. Государственное регулирование культуры и кинематографии.
Государственное регулирование печати и массовых коммуникаций. Законодательство о средствах массовой информации. Организация деятельности массовой информации.
Государственный надзор и административная ответственность в сфере культуры и массовых коммуникаций.
Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения и социального развития как объекта государственного регулирования и управления.
Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Правовой статус учреждений здравоохранения. Система здравоохранения. Медицинское страхование.
Государственное регулирование социального обслуживания и социальной защиты населения. Правовая основа государственного регулирования социальной защиты населения.
Организация государственного надзора в сфере здравоохранения и социального развития.
Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма.
Понятие обороны и системы военное организации государства.
Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями.
Правовое регулирование воинской обязанности граждан Российской Федерации и их компетенция.
Понятие гражданской обороны. Руководство гражданской обороной в Российской Федерации.
Особенности административной ответственности военнослужащих.
Понятие безопасности и её виды. Система безопасности Российской Федерации, силы и средства её обеспечения.
Органы управления в области национальной безопасности. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ и Правительства РФ в области национальной безопасности. Совет Безопасности РФ.
Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб: Федеральная служба безопасности; Служба внешней разведки Российской Федерации; Федеральная служба охраны Российской Федерации; Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации; Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов.
Режим чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения. Порядок введения чрезвычайного положения. Обеспечение режима чрезвычайного положения. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.
Режим военного положения и его обеспечение. Правовое положение граждан и организаций в период действия военного положения.
Режим Государственной границы. Пограничный режим. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу.
Таможенный режим. Виды таможенных режимов.
Режим закрытого административно-территориального образования. Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в закрытом административно-территориальном образовании.
Режим охраны государственной и служебной тайны. Правила отнесения сведений к государственной тайне. Порядок допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.
Паспортно-визовый режим: государственный порядок выезда из России и въезда в нее; паспортно-регистрационная система.
Другие правовые средства обеспечения безопасности. Государственный порядок оборота оружия. Разрешительно-лицензионная система.
Оперативно-розыскная деятельность. Частная детективная и охранная деятельность.
Сущность и содержание государственного управления в области внутренних дел.
Органы управления внутренними делами. Министерство внутренних дел Российской Федерации. Федеральная миграционная служба: иммиграционный контроль в РФ; привлечение и использование в РФ иностранной рабочей силы; порядок признания лица вынужденным переселенцем, порядок признания лица беженцем; порядок предоставления РФ политического убежища; регулирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за границей
Понятие общественного порядка и общественной безопасности.
Правовое положение милиции в Российской Федерации. Организация милиции. Задачи и виды деятельности милиции. Организационно-правовой статус внутренних войск МВД РФ. Особенности службы в милиции и органах внутренних дел. Административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.
Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления.
Место судебной власти в сфере юстиции. Судебная система РФ. Система, структура, полномочия и организация деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Система Министерства юстиции РФ. Министерство юстиции Российской Федерации: задачи, функции, полномочия Минюста России.
Федеральная служба исполнения наказаний. Уголовно-исполнительная система.
Федеральная служба судебных приставов: обеспечение установленного порядка деятельности судов; организация работы по исполнению судебных решений.
Федеральная регистрационная служба: государственная регистрация ведомственных нормативных актов; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней. Организационное обеспечение деятельности адвокатуры и нотариата.
Государственная регистрация актов гражданского состояния.
Государственное управление иностранными делами Российской Федерации
Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
Координирующая роль МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами.
2.3.2. Перечень дидактических единиц дисциплин регламентированных Государственным законодательным стандартом.
Административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.
3. Информация о дисциплинах
Название дисциплины: Конституционное право, кафедра КиАП
№ п/п | Тема дисциплины |
1 | Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. |
2 | Конституционно-правовые отношения: виды, особенности, субъекты и объекты. |
3 | Основные этапы конституционно-правого развития России в ХХ веке. |
4 | Понятие, виды и сущность Конституции. |
5 | Юридические свойства Конституции 1993 года. |
6 | Функции конституции рф. |
7 | Основы конституционного строя: понятия и принципы. |
8 | Народовластие и формы его осуществления в Российской Федерации. |
9 | Конституционный принцип разделения властей: правовые основы и сущность. |
10 | Понятие и сущность государственного суверенитета. |
11 | Конституционные характеристики российского государства. |
12 | Правовое регулирование создания и деятельности политических партий. |
13 | Конституционные основы экономической системы РФ. |
14 | Понятие и содержание правового статуса человека и гражданина. |
15 | Понятие и классификация конституционных прав и свобод. |
16 | Конституционные обязанности граждан РФ. |
17 | Конституционно-правовые гарантии реализации и основания ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ. |
18 | Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации. |
19 | Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства. |
20 | Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. |
21 | Понятие федерации как формы государственного устройства и принципы российского федерализма, конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.. |
22 | Понятие и принципы избирательного права. Избирательная система и стадии избирательного процесса в Российской Федерации. |
23 | Понятие референдума и его виды. Порядок проведения референдума РФ. |
24 | Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации. |
25 | Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. |
26 | Федеральное Собрание РФ, его место в системе разделения властей и полномочия. |
27 | Порядок выборов депутатов Государственной Думы и формирования Совета Федерации. |
28 | Конституционно-правой статус Правительства Российской Федерации. |
29 | Конституционные основы организации и функционирования судебной власти Правовой статус Конституционного Суда РФ. |
30 | Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды. |
31 | Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды. |
32 | Граждане Российской Федерации как субъекты административного права. |
33 | Административное и судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (общая административная и судебная жалобы). |
34 | Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. |
35 | Административно-правовой статус общественных объединений. |
36 | Административно-правовой статус религиозных объединений. |
37 | Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. |
38 | Система и виды органов исполнительной власти. |
39 | Президент Российской Федерации и исполнительная власть. |
40 | Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. |
41 | Органы исполнительной власти субъектов РФ. |
42 | Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу. |
43 | Система государственной службы Российской Федерации. |
44 | Основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации. |
45 | Основы организации военной службы Российской Федерации. |
46 | Основы организации правоохранительной службы Российской Федерации. |
47 | Понятие и основания административной ответственности. |
48 | Состав административного правонарушения. |
49 | Система и виды административных наказаний. |
50 | Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. |
51 | Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. |
52 | Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. |
53 | Правовые основы государственного управления финансами и кредитом в Российской Федерации. |
54 | Правовые основы управления в сфере экономики в Российской Федерации. |
55 | Правовые основы построения и функционирования системы образования и науки в Российской Федерации. |
56 | Режим военного положения: основания, порядок введения, общая характеристика. |
57 | Режим чрезвычайного положения: основания, порядок введения, общая характеристика. |
58 | Правовые и организационные основы государственного управления в сфере внутренних дел. |
59 | Правовые основы государственного управления сфере юстиции. |
60 | Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности. |
61 | Муниципальные права и свободы как нормативно-правовая основа положения человека и населения в местном самоуправлении (понятие, система). |
62 | Местный бюджет. Доходная часть бюджета. |
63 | Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления, его комплексный характер, формы реализации. |
64 | Администрация муниципального образования — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности. |
65 | Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Разграничение полномочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного самоуправления. |
66 | Права и обязанности муниципального служащего; ограничения, связанные с муниципальной службой. |
67 | Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления на современном этапе, ее этапы. |
68 | Финансовая основа местного самоуправления. Структура и общая характеристика. |
69 | Вопросы местного значения, их правовая регламентация. |
70 | Муниципально-правовые отношения, их особенности, субъекты. |
71 | Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. |
72 | Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями. Правовые основы, принципы наделения государственными полномочиями. |
73 | Понятие и структура экономической основы местного самоуправления. |
74 | Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования, функции и основные полномочия. |
75 | Местный референдум. Предмет референдума, юридическая сила решений, принятых путем проведения референдума. |
76 | Глава муниципального образования, порядок его избрания и особенности правового статуса в различных системах местного самоуправления. |
77 | Судебная защита прав органов местного самоуправления. |
78 | Акты органов местного самоуправления; порядок разработки, принятия и вступления в силу. |
79 | Полномочия Главы муниципального образования, его взаимодействия с представительным органом власти. |
80 | Муниципальные выборы, их правовое регулирование. |
81 | Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и принятия, особенности юридической природы. |
82 | Основные формы, место и роль прямого волеизъявления населения в системе местного самоуправления. Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления. |
83 | Территориальное общественное самоуправление, порядок создания и регистрации, полномочия. |
84 | Местное самоуправление как форма реализации публичной власти. Основные принципы местного самоуправления. |
85 | Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. |
86 | Понятие и виды муниципальных образований. Образование, объединение, преобразование, упразднение муниципальных образований. |
87 | Правовые основы муниципальной службы: порядок прохождения. |
88 | Муниципальные служащие: понятие, порядок избрания, аттестации, требования к служащим. |
89 | Гарантии местного самоуправления, судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления |
Список основной литературы
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
