Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
«Ульяновский государственный педагогический университет
имени »
(ФГБОУ ВПО «УлГПУ им. »)
Юридический факультет
Кафедра гражданского права и процесса
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе
________________
«____» _________________2012г.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
Программа учебной дисциплины для специальности 030501.65 Юриспруденция, специализации: Государственно-правовая, гражданско-правовая
(очная форма обучения)
Составители:
, к. ю.н., доцент
Рассмотрено и утверждено на заседании учёного совета юридического факультета (протокол от «_____» _____________ 20___ г. № ___)
Ульяновск,2012
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Место курса в профессиональной подготовке выпускника: Дисциплина «Юридическая техника» включает в себя широкий круг проблем современной правовой науки в области юридической техники законотворчества и правореализации, является одной из теоретико-методологических дисциплин образовательной программы подготовки по направлению 030501.65 «Юриспруденция» и читается в соответствии с учебным планом.
Цель и задачи дисциплины
Цель изучения дисциплины: Преподавание студентам основных понятий и приемов юридической техники как синтеза теоретического и прикладного знания.
Задачи курса: Изучение современных проблем правоустановительной (законодательной) и правоприменительной техники, юридических конструкций и требований к языку правовых документов.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- знать содержание дисциплины «Юридическая техника» и разбираться в основных вопросах, связанных с технико-юридическими приемами и способами создания, интерпретации и реализации правовых актов;
- иметь представление о различных научных концепциях юридической техники;
- понимать роль и значение теории юридической техники в системе юридических наук, связь теории юридической техники с теориями отраслевых юридических наук;
- уметь анализировать действующее законодательство с точки зрения содержащихся в нем юридических конструкций, символов, презумпций, фикций и других приемов юридической техники;
- усвоить наиболее важные требования к языку правовых актов-документов, особенно закона.
Объем дисциплины и виды учебной работы
№№ п/п | Вид учебной работы | Всего часов | Семестры |
1. | Общая трудоемкость | 140 | 11 |
2. | Аудиторные занятия | 12 | |
3. | Лекции | 8 | |
4. | Практические занятия (семинары) | 4 | |
5. | Лабораторные работы | ||
6. | Самостоятельная работа | 128 | |
7. | Курсовые работы/рефераты | ||
8. | Вид итогового контроля: экзамен/зачет | зачет |
ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекц. | Сем. | Самост. работа | Всего |
1 | Введение в дисциплину. Понятие юридической техники (концепции, понятия, предмет, структура, методы познания, отраслевые особенности) | 2 | 1 | 32 | 35 |
2 | Приемы юридической техники. Юридические конструкции, презумпции, фикции, бридические символы. | 2 | 1 | 32 | 35 |
3 | Язык правовых документов. Языковые приемы формулирования норм права. Правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых актах, стиль языка правовых актов, понятие и виды терминов в законодательстве, заимствование отраслевой терминологии, неюридические термины, иностранные термины, нормы-дефиниции в языке правовых документов, унификации понятий, используемых в правовых актах. Профессионализмы, арго и жаргонизмы в текстах юридических документов: причины употребления, допустимые случаи использования. | 2 | 1 | 32 | 35 |
4 | Правоустановительная техника. Правотворчество. НПА: понятие, виды. Правовое регулирование законодательной деятельности в РФ, субъектах РФ, ведомственное нормотворчество. Нормативные акты, содержащие технические нормы. Правовые нормы-принципы. Законодательные коллизии: понятие и виды. Коллизионные нормы. Понятие и виды инкорпорации нормативных правовых актов. Консолидированные нормативные акты. Кодификация как деятельность нормотворческих органов. Виды кодификации. | 2 | 1 | 32 | 35 |
Общая трудоемкость | 8 | 4 | 128 | 140 |
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема1. Понятие юридической техники
Основные современные концепции юридической техники. Теоретико-методологическая проблема определения понятия юридической техники и ее связь с типами правопонимания. Юридическая техника и юридическая технология. Теория юридической техники: предмет, структура, методы познания. Философия юридической техники. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания. Юридическая техника и законодательная техника. Особенности юридической техники в разных правовых системах современности.
Место теории юридической техники в системе юридических наук. Теория юридической техники и общая теория права. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники.
Тема 2. Приемы юридической техники
Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции. Юридическая конструкция как модель. Признаки юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций. Виды юридических конструкций. Роль и значение юридических конструкций в законотворчестве. Юридические конструкции как элемент методики преподавания правовой науки. Модель состава (структуры) правового отношения. Модель состава правонарушения.
Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники. Виды презумпций и фикций в праве. Теоретико-методологическая проблема выделения так называемых «неопровержимых» презумпций. Логическая и правовая природа презумпций и фикций. Значение и причины использования презумпций и фикций в действующем законодательстве. Критерии разграничения (различения) презюмируемых и фиктивных обстоятельств. Юридические презумпции и нормы-принципы (на примере принципа презумпции невиновности обвиняемого, принципа знания закона).
Юридические символы: понятие, виды. Право как знаково-символическая система. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений. Юридические символы как часть правовой культуры общества. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники.
Тема 3. Язык правовых документов
Особенности языковых приемов формулирования норм права. Правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых актах. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов.
Понятие и виды терминов в законодательстве. Юридические термины. Технико-юридическая проблема возможности заимствования терминологии. Использование в законодательстве неюридических терминов. Иностранная юридическая терминология. Проблема единообразия терминов в действующем законодательстве.
Роль и значение норм-дефиниций в языке правовых документов. Требования, предъявляемые к дефинициям в праве. Юридические понятия. Технико-юридическая проблема унификации понятий, используемых в правовых актах.
Профессионализмы, арго и жаргонизмы в текстах юридических документов: причины употребления, допустимые случаи использования.
Тема 4. Правоустановительная техника
Правотворчество. Законотворчество и иные формы правоустановления государства. Закон и нравственность. Правопорядок и законность. Нормативно-правовые акты: понятие, виды. Правовое регулирование законодательной деятельности в России. Законотворчество субъектов РФ: технико-юридические особенности законодательной деятельности в федеративном государстве. Концепция закона как технико-юридический прием правотворчества. Техника ведомственного нормотворчества в РФ. Нормативные акты, содержащие технические нормы.
Правовое предписание и статья закона. Структура нормы права и структура нормы закона. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов. Регулятивные и охранительные нормы закона как форма объективации трехэлементной структуры нормы права. Правовые нормы-принципы.
Законодательные коллизии: понятие и виды. Коллизионные нормы. Юридическая техника упорядочения нормативных правовых актов: понятие, виды. Техника учета нормативных правовых актов. Понятие и виды инкорпорации нормативных правовых актов. Консолидированные нормативные акты. Кодификация как деятельность нормотворческих органов. Виды кодификации.
Тема 5. Правореализационная и интерпретационная юридическая техника
Действие права: социологический и формально-юридический аспекты. Правовое регулирование и правовое воздействие. Предмет правового регулирования. Механизм правового регулирования: стадии, методы. Юридическая практика. Правовые акты. Классификация правовых актов. Формы правореализации. Место правоприменения в юридической практике. Акты применения норм права. Проблема установления истины (объективной истины) при применении юридических норм: философско-правовой и теоретико-практический аспекты.
Пробелы в действующем (позитивном) праве. Методы восполнения пробелов в законодательстве: понятие и виды. Аналогия закона. Аналогия права и законность.
Способы толкования юридических предписаний как элемент интерпретационной техники. Основные технико-юридические правила толкования действующего законодательства. Толкование по объему. Интерпретационные правовые акты: понятие, виды.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Методические рекомендации преподавателю
По каждой теме дисциплины предполагается проведение аудиторных занятий и самостоятельной работы, т. е. чтение лекций, разработка реферативного сообщения, вопросы для контроля знаний. Предусматриваются также активные формы обучения, такие как, решение задач с анализом конкретных ситуаций, деловые игры.
Подготовка и проведение лекций, практических занятий должны предусматривать определенный порядок.
Для подготовки студентов к практическому занятию на предыдущей лекции преподаватель должен определить основные вопросы и проблемы, выносимые на обсуждение, рекомендовать дополнительную учебную и периодическую литературу, рассказать о порядке и методике его проведения.
Методы проведения лабораторных работ весьма разнообразны и могут применяться в различных сочетаниях. Наиболее распространенными являются: вопросно-ответные, дискуссионные, выполнение контрольных работ и другие.
Методические рекомендации студенту
В соответствии с учебным планом соответствующей специальности дисциплина «Юридическая техника» изучается студентами очного отделения в 7 семестре.
Успешное изучение курса требует от студентов посещения лекций, активной работы на лабораторных, выполнения всех учебных заданий преподавателя, ознакомления с базовыми учебниками, основной и дополнительной литературой.
Запись лекции – одна из форм активной самостоятельной работы студентов, требующая навыков и умения кратко, схематично, последовательно и логично фиксировать основные положения, выводы, обобщения, формулировки. В конце лекции преподаватель оставляет время (5 минут) для того, чтобы студенты имели возможность задать уточняющие вопросы по изучаемому материалу.
Лекции имеют в основном обзорный характер и нацелены на освещение наиболее трудных и дискуссионных вопросов, а также призваны способствовать формированию навыков работы с научной литературой. Предполагается также, что студенты приходят на лекции, предварительно проработав соответствующий учебный материал по источникам, рекомендуемым программой.
Семинарское занятие – важнейшая форма самостоятельной работы студентов над научной, учебной и периодической литературой. Именно на семинарском занятии каждый студент имеет возможность проверить глубину усвоения учебного материала.
Приступая к изучению темы студенту необходимо ознакомиться с вопросами преподавателя, на которые следует обратить особое внимание, изучить рекомендуемую литературу, начиная со знакомства с основными нормативно-правовыми документами по регулированию отношений в сфере трудового права.
Основной формой итогового контроля и оценки знаний студентов по дисциплине «Юридическая техника» является зачет в 7 семестре.
Примерный перечень вопросов к зачету
1. Понятие юридической техники.
2. Юридическая техника и юридическая технология.
3. Юридическая техника и законодательная техника.
4. Теория юридической техники и общая теория права.
5. Место теории юридической техники в системе юридических наук.
6. Предмет и структура юридической техники.
7. Методология теории юридической техники.
8. Юридические конструкции: понятие, виды.
9. Презумпции в праве.
10. Юридические презумпции как прием юридической техники.
11. Фикции в праве.
12. Юридические фикции как прием юридической техники.
13. Правоустановительная техника.
14. Правореализация: социологический и формально-юридический аспекты.
15. Законотворчество и иные формы правоустановления государства.
16. Правовое регулирование и правовое воздействие.
17. Сфера правового регулирования.
18. Правовые акты: понятие, виды.
19. Нормативные правовые акты: понятие, виды.
20.Юридическая техника подзаконного (ведомственного) нормотворчества в Российской Федерации.
21. Правовое регулирование законодательной деятельности в России.
22. Нормативные акты, содержащие технические нормы.
23. Язык правовых документов.
24. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов.
25. Понятие и виды терминов в законодательстве.
26. Технико-юридическая проблема возможности заимствования терминологии.
27. Проблема единообразия терминов в действующем законодательстве.
28. Роль и значение норм-дефиниций в языке правовых документов.
29. Требования, предъявляемые к дефинициям в праве.
30. Технико-юридические правила действия юридических норм во времени.
31. Ретроспективное действие закона.
32. Формы правореализации.
33. Место правоприменения в юридической практике.
34. Интерпретационные правовые акты.
35.Законотворчество субъектов РФ: технико-юридические особенности законодательной деятельности в федеративном государстве.
36. Концепция закона как технико-юридический прием правотворчества.
37. Техника ведомственного нормотворчества в РФ.
38. Норма права и норма закона: признаки, структура, виды.
39.Регулятивные и охранительные нормы закона как форма объективации трехэлементной структуры нормы права.
40. Законодательные коллизии: понятие и виды.
41. Юридическая техника упорядочения нормативных правовых актов: понятие, виды.
42. Техника учета нормативных правовых актов.
43. Кодификация как деятельность нормотворческих органов. Виды кодификации.
ЗАДАНИЯ
для написания зачетных работ
1.Провести юридический анализ на соответствие требований юридической техники следующих норм права:
1.1. Трудовой кодекс РФ, статьи:
1.2. Гражданский кодекс РФ, статьи:
1.3.Семейный кодекс РФ, статьи:
1.4. Жилищный кодекс РФ, статьи:
1.5. Федеральный закон «Федеральный закон от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьи:
1.6. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статьи:
1.7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе», статьи:
1.8. Федеральный закон «О коммерческой тайне», статьи:
1.9. Федеральный закон «Федеральный закон от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьи:
1.10."Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" статьи:
1.11.Иные законы и подзаконные акты по указанию преподавателя: Федеральные законы, законы субъектов РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Государственных органов субъектов РФ, документы муниципальных образований, судебные решения судов различного уровня, документы правоохранительных органов и др.
2.Составить в соответствии с требованиями юридической техники следующие документы, имеющие юридическое значение:
Конкретные статьи законов и подзаконных актов, тексты судебных решений, организационно-распорядительных документов организаций, пробелы, противоречия, двойственность нормы или иные нарушения юридической техники, законодательной терминологии, межотраслевые несоответствия и иные задания студентам определяются преподавателем при выдаче задания.
Критерии оценки знаний студентов
В ходе зачетов оценка ЗАЧЕТ выставляется студентам, обнаружившим знание предмета, усвоившим рекомендуемую литературу, умеющим раскрывать содержание предмета, активно работавшим на семинарских занятиях.
Студенту выставляется НЕЗАЧЕТ, если он не усвоил хотя бы отдельных существенных вопросов учебной программы, не участвовал в обсуждении на семинарах, не посещал их.
Указанные выше требования относятся и к зачетным контрольным работам. В данном случае учитываются также тщательность выполнение работы, умение четко формулировать свои мысли, грамотность.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПДИНЫ
Основная литература
1.Юридическая техника : [учеб. пособие для подгот. законопроектов и иных нормат. правов. актов органами исполнительной власти] / Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Фед.; под ред. , . - М. : Эксмо, 20с.
Дополнительная литература
1.Кобликов, Александр Семенович. Юридическая этика : учеб. для вузов / . - 3-е изд., изм. - М. : Норма, 20с.
2.Шугрина, Екатерина Сергеевна. Техника юридического письма / ; Амер. ассоц. юристов. - М. : Дело, 20,[1] с.
3.Экспертные оценки законотворческой деятельности Государственной Думы РФ в годах : материалы обществ. экспертизы и всерос. науч.-практ. конф. "Общ. Интернет-мониторинг и оценка деятельности Гос. Думы... / Регион. общ. фонд; сост. . - М. : Фонд Индем, 20с.
4.Юридический энциклопедический словарь / [авт. : и др.]; отв. ред. . - М. : Тк Велби, Проспект, 20,[1] с.
5. Словарь терминов по гражданскому и хояйственному / сост. . - М. : Городец, 20,[1] с.
