Россия в системе международного разделения труда

Лекция 9. РОССИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

Международное разделение труда и интеграция. Разделение труда - это обособление различных видов трудовой деятельности; ведет к специализации, обеспечивает рост производительности труда.

Международное разделение труда - территориальное разделение труда, выражающееся в специализации отдельных стран на производстве определенных товаров, услуг, видов деятельности с учетом внешних потребностей. Специализация формируется под воздействием ряда факторов: природных ресурсов, исторического развития, национальных традиций, трудовых ресурсов, уровня научно-технического развития. Специализация неразрывно связана с кооперированием.

Международная специализация и кооперирование объективно ведут к усилению взаимозависимости экономик различных стран, развитию интеграционных процессов. Международная экономическая интеграция - это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем.

Можно выделить следующие условия и предпосылки международной экономической интеграции:

1) примерно равный уровень экономического развития стран (желательно, но не обязательно);

2) интеграция развивается более успешно тогда, когда экономика стран находится на подъеме;

3) географическая близость стран-участниц;

4) политическая воля руководства интегрирующихся стран;

5) создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать, делегировать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления;

6) создание инициирующего центра из одного двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры.

Интеграционные процессы охватывают микро - и макроэкономику, ведут к росту производительности труда, изменению структуры экономики.

Среди действующих в настоящее время международных экономических интеграционных объединений можно выделить следующие: Европейский союз (ЕС), Европейская ассоциация международной торговли (ЕАСТ), Североамериканская ассоциация международной торговли (НАФТА), Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), экономическое сообщество Содружество государств Западной Европы (ЭКОВАС).

Формирование единого экономического пространства на постсоветской территории. В 1991 году двенадцать суверенных государств, бывших союзных республик СССР объединились в Содружество независимых государств (СНГ). В состав СНГ входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. В январе 1993 года был принят Устав СНГ, а в сентябре 1993 года был заключен Договор о создании экономического союза стран СНГ.

В уставе СНГ предусмотрены следующие направления согласованной экономической политики:

- формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

- координация социальной политики, разработка совместных социальных программ и мер по снижению социальной напряженности в связи с проведением экономических реформ;

- развитие систем транспорта и связи, а также энергетических систем;

- координация кредитно-финансовой политики;

- содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов;

- поощрение и защита инвестиций;

- содействие стандартизации и сертификации промышленной продукции и товаров;

- правовая охрана интеллектуальной собственности;

- содействие развитию общего информационного пространства;

- осуществление совместных природоохранных мероприятий, оказание взаимной помощи в ликвидации последствий экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- осуществление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В советский период между всеми союзными республиками существовали тесные экономические связи, которые были разрушены в период суверенизации. Создание границ, введение таможенных постов и национальной валюты усугубили экономический разрыв между странами. Ориентация каждой страны СНГ на торговлю с дальним зарубежьем практически оказалась нереализуемой, так как большинство товаров не выдерживало конкуренции. Расширение экспорта возможно было только за счет продукции добывающей промышленности, а также природных ресурсов, а их имела не каждая страна.

Дисбаланс в международной торговле усугубил экономический кризис, произошло резкое сокращение производства в промышленности и других отраслях.

В 1994 году страны СНГ заключают соглашение о создании платежного союза государств-участников СНГ; между Россией и Белоруссией заключается соглашение о Таможенном союзе (1995г.), к которому присоединились Казахстан и Киргизия. Были созданы Межгосударственный банк СНГ и Межгосударственный валютный фонд (МВК). Вопросы экономической интеграции являются основными на всех встречах глав государств и правительств СНГ. Но фактически решения об экономической интеграции на практике реализуются очень слабо; главная причина - различия в этапах реформ в странах и соответственно несовпадение экономических интересов внутри страны.

Необходимо создать механизм интеграции, включающий единую финансовую, валютно-денежную, банковскую системы, правовое пространство, наднациональные регулирующие институты.

Экономические связи России с зарубежными странами. В 1991 году Указом президента России была отменена государственная монополия внешней торговлей. В соответствии с существующим законодательством право на внешнеэкономическую деятельность получили субъекты Федерации и хозяйствующие субъекты.

С 1992 года по 1997 год постоянно увеличивался внешнеторговый оборот России, это касалось и экспорта (в 1997 году было некоторое незначительное снижение экспорта по сравнению с 1996 годом) и импорта (табл. 15).

Таблица 15.

Внешняя торговля Российской Федерации

(в фактически действовавших ценах; млрд. долларов США)

Показатели	Экспорт
1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Всего в том числе: со странами вне СНГ со странами СНГ	53,6 42,4 11,2	59,6 44,3 15,3	67,5 53,0 14,5	81,1 65,6 15,4	88,6 71,0 17,6	88,3 69,9 18,3	74,6 58,8 15,8	75,1 62,8 12,3

Показатели	Импорт
1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Всего в том числе: со странами вне СНГ со странами СНГ	43,0 37,0 6,0	44,3 32,8 11,5	50,5 37,0 13,6	61,0 44,1 16,8	68,8 49,1 19,7	73,7 55,9 17,8	59,8 45,4 14,4	40,2 30,2 10,0

В 1998 году в результате дефолта внешнеторговый товарооборот сократился. Но в течение всего рассматриваемого периода имеет место положительное сальдо торгового баланса, то есть экспорт превышает импорт. При этом большая часть и экспорта и импорта приходится на страны дальнего зарубежья. Среди регионов во внешней торговле лидирует г. Москва и Московская область, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Тюменская область, Красноярский край, Иркутская область. Наиболее активная внешняя торговля России в СНГ с Белоруссией, Украиной, Казахстаном.

Среди стран дальнего зарубежья лидирующее положение во внешнеторговом обороте занимают Германия, Италия, США, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Япония.

В структуре экспорта преобладают минеральные продукты (44,4%) и металлы, драгоценные камни и изделия из них (25,5%) (табл. 16).

В товарной структуре импорта большой удельный вес занимают машины, оборудование и транспортные средства (33,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (26,0%), продукция химической промышленности (16,3%) (табл. 17).

Сравнительный анализ структуры экспорта и импорта отражает сложившуюся ситуацию в промышленности стран. Отечественная продукция обрабатывающей промышленности не конкурентоспособна на внешнем рынке и на внутреннем рынке предпочтение отдается импортной технике и оборудованию.

Таблица 16.

Товарная структура экспорта Российской Федерации в 1999 году

(в фактически действовавших ценах)

Виды продукции	Млрд. долл. США	В процентах к итогу
Экспорт – всего в том числе: - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) - минеральные продукты - продукция химической промышленности, каучук - кожевенное сырье, пушнина и изделия из них - древесина и целлюлозно-бумажные изделия - текстиль, текстильные изделия и обувь - металлы, драгоценные камни и изделия из них - машины, оборудование и транспортные средства - прочее	73,7 2,0 32,7 6,2 0,2 3,7 0,8 18,8 7,9 1,4	100 2,7 44,4 8,5 0,3 5,0 1,1 25,5 10,7 1,8

Таблица 17.

Товарная структура импорта Российской Федерации в 1999 году

(в фактически действовавших ценах)

Виды продукции	Млрд. долл. США	В процентах к итогу
Импорт – всего в том числе: - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) - минеральные продукты - продукция химической промышленности, каучук - кожевенное сырье, пушнина и изделия из них - древесина и целлюлозно-бумажные изделия - текстиль, текстильные изделия и обувь - металлы, драгоценные камни и изделия из них - машины, оборудование и транспортные средства - прочее	31,0 8,1 1,2 5,1 0,1 1,1 1,7 2,2 10,3 1,2	100 26,0 3,9 6,3 0,3 3,6 5,4 7,4 33,4 3,7