Обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника

ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування процедури закупівлі в одного учасника

1. Замовник:

1.1. Найменування: Донбаський Міжрегіональний Центр професійної реабілітації інвалідів.

1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: .

1.3. Місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 32, номер кімнати 225, 84313.

1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail): Кухтик Володимир Станіславович - голова комітету з конкурсних торгів; Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, 84313; т/ф (062 

1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ): МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ; ЄДРПОУ – .

1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 19.10.2010 року

2. Джерело фінансування закупівлі: Державний бюджет (кошти Фонду соціального захисту інвалідів).

3. Інформація про предмет закупівлі:

3.1. Найменування предмета закупівлі: Послуги з навчання дорослих інші ; 80.42.1

(з професії «Оператор комп’ютерного набору»)

3.2. Кількість товару, вид робіт та послуг. -

3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: За місцем знаходження учасника: Донецька обл., м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 32, 84313.

3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Грудень 2010 року – травень 2011 року.

4. Інформація про учасника процедури закупівлі:

4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи: Державна освітня установа «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів».

4.2. Ідентифікаційний код/ідентифікаційний номер: .

4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, теле, Донецька обл., м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 32, т/ф (06264).

5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника: Відсутність конкуренції на «Послуги з навчання дорослих інші» з професії «Оператор комп’ютерного набору». Послуги можуть бути виконані тільки певним виконавцем - Державною освітньою установою «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів».

6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника:

Донбаський Міжрегіональний Центр професійної реабілітації інвалідів (далі Центр) було утворено відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 16.01.2007 року №15 для професійної та соціальної реабілітації інвалідів І - Ш груп. На термін реабілітації передбачається тимчасове перебування їх у Центрі.

Для втілення поставлених задач відповідно до вищеназваного наказу Центру була передана будівля, що розташована за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32. Будівля, що передана, потребує реконструкції та приведення приміщень до відповідних норм і умов тимчасового проживання інвалідів у Центрі, для іх професійної та соціальної реабілітації. Кількість слухачів, що одночасно перебувають в Центрі, повинно дорівнювати 51.

На сьогоднішній день відбувається реконструкція будівлі і Центр не має можливості забезпечити тимчасове проживання інвалідів та здійснювати навчання на своїх площах, Центр ще не має ліцензії на проведення курсового професійно-технічного навчання і штатний розпис не передбачає посади викладачів, а також не має матеріально – технічної бази. Укладання договорів на надання послуг з навчання слухачів у 2009 та січні – вересні 2010 року здійснювалось за договорами з Державною освітньою установою «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів» (далі ІПК) без проведення тендерної процедури, тому що загальна вартість предмета закупівлі у 2009 році та за період з 01.01.2010 по 01.10.2010 року не перевищувала ,0грн.( в 2010 році укладено з договори на суму,82грн., в тому числі сума видатків, які припадають на 2010 рік дорівнюють,87грн. ). До кінця поточного року Центру необхідно сформувати ще одну групу слухачів – інвалідів (для того, щоб одночасно навчалось 51 чол.). Але в такому разі загальна вартість закупівлі послуг з навчання у 2010 році буде перевищувати ,0грн., а саме буде дорівнювати ,67грн., в тому числі сума видатків, які припадають на 2010 рік дорівнюють,87грн.)

Центр не має можливості навчати інвалідів поза межами м. Краматорська. Слухачі Центру – це мешканці Краматорська та прилеглих міст. Крім того, в кожній групі в середньому навчається по 7-10 чоловік 1 та 2 групи інвалідності з порушенням опорно – рухового апарату. Для перевозки таких інвалідів Центр має один спеціалізований автомобіль моделі Газ 2705414ППА, в який можна розмістити не більш як 7 інвалідів, в тому числі інвалідів на колясці. Решта слухачів до місця навчання добираються самостійно.

В м. Краматорську - 6 освітніх установ професійного навчання та 2 технікуми. Всі установи не мають ліцензії на проведення курсового професійно – технічного навчання. Це підтверджується листами, що надійшли з установ професійно-технічного навчання (листи додаються).

Державна освітня установа «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів» відповідає критеріям, що вимагаються Центром. ІПК має ліцензію на курсове професійно-технічне навчання, має обладнання та матеріально-технічну базу та працівників відповідної кваліфікації. Державна освітня установа «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів» розташована за адресою: м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, тому працівники Центру мають можливість здійснювати постійний контроль за навчальним процесом, психолог, соціолог та культорганізатор контактувати з інвалідами на заняттях і перервах, медичний працівник має можливість своєчасно надати первинну допомогу. Таким чином, в м. Краматорську відсутня конкуренція на надання послуг з курсового професійно-технічного навчання, тобто на «Послуги з навчання дорослих інші» згідно Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97, за професією «Оператор комп’ютерного набору».

Враховуючи вищенаведене, комітет з конкурсних торгів Донбаського Міжрегіонального Центру професійної реабілітації інвалідів прийняв рішення про застосування процедури закупівлі у одного учасника на «Послуги з навчання дорослих інші» за професією «Оператор комп’ютерного набору». Проект договору укладено з Державною освітньою установою «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів».

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

7.1.Листи установ про відсутність ліцензій на курсове професійно-технічне навчання з професії «Оператор комп’ютерного набору».

7.2. Документи Державної освітньої установи «Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів», що підтверджують кваліфікаційні критерії.

Коваленко