Петро Коржевський
заступник начальника управління освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації
Враховувати потреби ринку праці.
Інтеграція сучасного суспільства у європейський простір потребує змін у розвитку освіти, в т. ч. і професійно-технічної. Глибокі трансформаційні процеси у всіх сферах функціонування українського суспільства, революція в інформаційних та комунікаційних технологіях вимагають від системи професійно-технічної освіти гнучкості, інноваційності, продуктивності, здатності формувати потрібні вміння та відповідати вимогам ринку праці, вдосконалення підготовки і перепідготовки зайнятого населення, безробітних громадян, інших верств населення. Особливої актуальності набуває питання мобільності і конкурентоспроможності робітника. Адже нині, за даними Мінпраці, середній вік працюючих у сфері матеріального виробництва дорівнює 55 рокам. До того ж частка робітників високої кваліфікації серед них дуже мала – до 10%.
Підготовку кваліфікованих робітн6иків у Рівненській області здійснюють 23 ПТНЗ державної форми власності, з них: 7 вищих професійних училищ, 12 професійних ліцеїв, 3 навчальних центри при установах виконання покарань та одне професійно-технічне училище соціальної реабілітації. У 2007 р. навчальними закладами профтехосвіти області випущено 4792 кваліфікованих робітників. 3%) випускників отримали дві і більше професій, 121 – диплом молодшого спеціаліста, з них працевлаштовано – 72%.
Здійснюється підготовка кваліфікованих робітників з 80 професій, з них 82% – інтегровані. У навчальному році проліцензовані нові для регіону професії 7131.2 Покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів; 7131.2 Покрівельник сталевих покрівель; 7514 Опоряджувальник будівельний (Вище професійне училище № 1 м. Рівне); 7331.1 Флорист (Рівненський професійний ліцей сфери побуду); 6111 Овочівник (ДПТНЗ «Дубенське професійно-технічне училище»). Спільно з німецько-українською компанією «Кнауф» введено в дію центр з впровадження нових технологій та матеріалів для підготовки кваліфікованих робітників будівельних професій на базі ВПУ №1 м. Рівне.
Основна проблема профтехосвіти, яка постає щорічно, – формування державного замовлення, якому не передує моніторинг регіональних потреб ринку праці, відсутня інформація про прихід нових інвесторів, їх виду діяльності та рівень забезпеченості робітничими кадрами. Відсутність прогнозування на загальнодержавному і галузевому рівнях значно ускладнює визначення потреб у підготовці фахівців різного спрямування. Одним із кроків вирішення цих проблем на Рівненщині є співпраця з Волинським ресурсним центром, з яким розпочато роботу по здійсненню ґрунтовного аналізу перспективних потреб ринку праці. Те дослідження вимагає фінансових затрат до 50 тис. грн. З них: 10 тис. грн. – грошовий внесок професійно-технічних навчальних закладів (надання різного роду об`ємної інформації); 20 тис. грн. – дофінансування українсько-канадського проекту «Децентралізація управління професійним навчанням в Україні». Відсутність 30 тис. грн., які не передбачені ні державним, ні місцевим бюджетами, може стати основною причиною необ’єктивності інформації щодо аналізу регіонального ринку праці.
Другою важливою проблемою залишається недосконалість нормативно-правової бази професійно-технічної освіти, а саме:
· не виконується Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету, що виділяються на фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва шляхом дотування» для професійно-технічних навчальних закладів сільськогосподарського профілю;
· досі оподатковується техніка, що використовується в навчальних цілях;
· недостатньо врегульовано взаємовідносини з роботодавцями;
· застаріла матеріально-технічна база ПТНЗ – болюча проблема.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 «Про схвалення плану заходів, спрямованих на задоволення потреби ринку праці у кваліфікованих робітничих кадрах» управлінням освіти і науки Рівненської облдержадміністрації розроблено обласну Програму підготовки кваліфікованих робітників на 2008 – 2012 роки та видано відповідне розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29.12.2007 № 000.
У лютому 2008 р. відбулося засідання сесії обласної ради, на якому розглянуто питання про виділення коштів з обласного бюджету на виконання цієї програми. Передбачено виділити 5 млн. 40 тис. грн. на зміцнення матеріально-технічної бази ПТНЗ, впровадження інноваційних технологій у навчальний процес, ремонти приміщень і інш. На реалізацію Програми запропоновано також виділення коштів в межах фінансового ресурсу з місцевих бюджетів відповідно до ст.85 Бюджетного Кодексу України, що передбачено розпорядженням голови облдержадміністрації. У виконанні заходів Програми вперше беруть участь виконавці районні адміністрації, виконком рад міст області.
Фінансування заходів щодо реалізації Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів, інших джерел відповідно до законодавства України.
Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 12.12.2007 № 000 затверджено план дій щодо реалізації цього розпорядження. Передбачено створення на базі ПТНЗ Рівненської області центрів професійно-технічної освіти із впровадженням інноваційних технологій для галузей економіки.
Про позитивні зміни в роботі ПТНЗ Рівненської області свідчать такі факти: створено обласну школу резерву керівних кадрів за секціями: «Директор закладу» та «Заступник директора» відповідно до розподілу функціональних обов`язків; розроблено та затверджено графік і тематику занять із залученням провідних науковців області, досвідчених директорів і заступників директорів ПТНЗ на базі їх навчальних закладів та на прикладах їх особистих досягнень.
Визначено такі пріоритетні напрями діяльності та розвитку професійно-технічної області Рівненської області:
· створення належних умов проживання, виховання та рівного доступу до здобуття якісної професійної освіти дітей-сиріт і дітей-інвалідів;
· здійснення заходів, спрямованих на запобігання і профілактику негативних проявів серед учнівської молоді, злочинності та правопорушень шляхом піднесення ролі учнівського самоврядування;
· виховання учнівської молоді на основі досвіду організації навчально-виховної діяльності за національно-патріотичним, правовим, українознавчим, народознавчим, духовним, моральним та естетичним напрямами;
· активізація роботи психологічної служби системи професійно-технічної освіти, що передбачає поліпшення психологічного супроводу учнів ПТНЗ; спрямування її діяльності на підготовку учнів до самостійного життя, підтримку дітей вразливих категорій;
· підвищення якісного рівня професійно-технічної освіти, запровадження інноваційних технологій навчання із застосуванням сучасних матеріалів та нових технологій виробництва, використання комп`ютерної техніки у навчальному процесі;
· забезпечення продовження навчання незайнятого населення з урахуванням реальних вимог ринку праці.
