ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
м. РІВНОГО НА 2011 – 2015 РОКИ
ВСТУП
Програма соціально - економічного розвитку міста Рівного на 2011 – 2015 роки розроблена відповідно до Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, ст. 26, 27 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Програма розроблена з урахуванням завдань і положень наступних документів:
- постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету;
- основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2011 рік, схвалених постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. № 000;
- програми економічних реформ на роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада”;
- Стратегії економічного і соціального розвитку Рівненської області на період до 2015 року, що схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації 30.10.2006 № 000 та затверджена рішенням обласної ради від 29.12.2006 № 000;
- Стратегічного плану економічного розвитку міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 22.11.2006 № 000 із змінами та доповненнями від 01.10.2009 рішення № 000.
Програма розроблена на основі пропозицій управлінь та відділів виконавчого комітету Рівненської міської ради, підприємств і організацій міста з використанням аналітичних матеріалів та статистичних даних щодо розвитку міста за 2009 –2010 роки та прогнозних тенденцій на 2011 рік, з урахуванням фінансових можливостей. В ній вказані першочергові заходи, які необхідно реалізувати у роках для досягнення поставленої мети.
У програмі економічного та соціального розвитку міста Рівного узагальнені основні напрями розроблених і діючих у місті регіональних та галузевих програм.
Реалізація програми дасть можливість підвищити конкурентоспроможність та інвестиційну привабливість економіки міста, створити сприятливі умови для підвищення ділової активності суб’єктів господарювання, збільшення бюджетних надходжень та доходів населення, розвитку соціальної інфраструктури, вирішення екологічних проблем міста.
Основна мета програми соціально-економічного розвитку м. Рівного на роки – зміцнення соціально-економічного та інвестиційного потенціалу міста, нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції, створення умов для розвитку малого і середнього підприємництва, покращення комунальної інфраструктури, поліпшення екологічного стану довкілля, створення нових робочих місць, підвищення рівня та якості життя населення.
ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МІСТА У РОКАХ ТА ПРОГНОЗ НА 2011 РІК
В умовах пожвавлення світової економіки з початку 2010 року у місті спостерігається поступове відновлення позитивної динаміки економічного зростання.
Провідною галуззю в економіці міста залишається промисловість.
На початок 2010 року основне коло підприємств, що здійснювали виробництво промислової продукції в місті, нараховувало 81 підприємство.
Згідно даних підприємств, за січень-жовтень 2010 року обсяги промислового виробництва склали 2149,5 млн. грн. в порівняних цінах, що на 83,7 % більше ніж за відповідний період 2009 року. Зокрема, наростили обсяги виробництва промислової продукції підприємства хімічної промисловості (295,6 %), харчової галузі ( 117,9 %), машинобудування (103,5 %), металургійного виробництва (118,8 %), легкої промисловості (125,4 %), целюлозно-паперової і поліграфічної промисловості (165,0 %).
Серед найбільших підприємств міста, що збільшили обсяги промислового виробництва, слід відзначити: ВАТ „Рівнеазот” (295,6 %), ТзОВ „РЗВА-Електрик” (112,9 %), ТзОВ „Прометей – А” (136,8 %), ТзОВ „Газотрон-Люкс” (107,2 %),
ЗАТ „Агроресурс” (114 %),ПП НВФ „Продекологія ” (112,1 %), ВАТ „Рівненська фабрика нетканих матеріалів” (123,3 %), ВК ВАТ „Рівненська кондитерська фабрика” (151,5 %), ВАТ „Рівень” (162,3 %), ВАТ „Концерн Хлібпром „ВП Рівнехліб”
(123,4 %), ТзОВ „Хлібодар” (122,4 %), ЗАТ „Рівнеборощно” (122,4 %), ТзОВ „Планета-друк” (185,5 %) та інші.
Проте, на більшості підприємств міста і надалі відчувається нестача обігових коштів та складнощі з кредитними ресурсами, призупинено впровадження інвестиційних проектів, спрямованих на модернізацію виробничих процесів. Окремі підприємства в звітному періоді працювали неповний робочий тиждень.
Результати роботи промисловості за підсумками січня-жовтня 2010 року дозволяють позитивно оцінювати перспективи розвитку реального сектору економіки до кінця поточного року. Очікується, що за підсумками 2010 року обсяг реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств складе 3492,9 млн. грн.
Згідно даних головного управління статистики в Рівненській області за 9 місяців 2010 року у розвиток економіки міста підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 296,1 млн. грн. капітальних інвестицій. За звітний період суб’єктами господарювання за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 247,9 млн. грн. інвестицій в основний капітал, що на 19,7% менше ніж у відповідному періоді 2009 року. До кінця поточного року передбачається, що інвестиційна активність залишатиметься на низькому рівні, хоча і відбуватиметься деяке її пожвавлення, однак отриманий підприємствами прибуток в основному використовуватиметься на покриття затрат виробничої діяльності.
Станом на 01.10.2010р. обсяг прямих іноземних інвестицій (по наростаючому підсумку з початку інвестування) склав 134,1 млн. дол. США. з урахуванням обсягів прямих інвестицій, отриманих на підставі інформації Національного банку України та Фонду державного майна України (щодо різниці між ринковою та номінальною вартістю акцій, майна, тощо не облікованої у статистичній звітності окремих підприємств).
За січень-вересень 2010 року будівельними підприємствами міста виконано робіт власними силами у фактичних цінах на суму 247,3 млн. грн., що на 50,5 % в порівнянні з відповідним періодом минулого року.
За 9 місяців 2010 року збудовано та введено в експлуатацію житла загальною площею 23,5 тис. м2, з них 3,4 тис. м2 (14,4 %) введено приватними забудовниками. В порівнянні з відповідним періодом минулого року обсяги введення в експлуатацію житла зменшились на 1,3 %
Управлінням капітального будівництва міськвиконкому (далі УКБ МВК) за звітний період введені в експлуатацію:
- житловий будинок, що на вулиці Є. Коновальця, 44 загальною площею 1831,1 м² (22 квартири),
- житловий будинок, що на вулиці Буковинській, 3 (будівельна адреса: ІІІ черга будівництва, секції 4-6, житлового комплексу кварталу житлової забудови, що на вулицях Буковинській – Гетьмана Виговського) загальною площею 6 852,7 м² (112 квартир),
- житловий будинок, що на вулиці Черняка, 26 (будівельна адреса: житловий будинок № 2/3 з нежитловими приміщеннями громадського призначення на вулицях Черняка - О. Дундича) загальною площею
3 834,9 м² (59 квартир);
- житловий будинок, що на вулиці Черняка, 28 (будівельна адреса: житловий будинок № 3/4 з нежитловими приміщеннями громадського призначення на вулицях Черняка - О. Дундича) загальною площею
3 825,8 м² (59 квартир);
- проведена реконструкція квартири № 1 під салон краси в житловому будинку, що на вулиці Шкільній, 69.
Протягом звітного періоду управлінням продовжувалось будівництво багатоповерхових житлових будинків, що на вулицях Є. Коновальця, 1, Відінській, 23а, Княгині Ольги, 10а (будівельна адреса: вулиця Жуковського), кварталу багатоповерхової житлової забудови, що на вулицях Буковинській – Гетьмана Виговського, мікрорайонів малоповерхової житлової забудови в районі вулиць Костромської – Пухова (МКР - 61) та Скляренка-Холмській, також виконувалась реконструкція незавершеного будівництва вбудовано-прибудованих приміщень житлового будинку, що на вулиці Корольова, 20 під дитячий клуб і приміщення офісно-побутового призначення та реконструкція Театральної площі з улаштуванням підземних переходів з торговим центром.
Були розроблені нові проекти розміщення житлового будівництва у м. Рівному: затверджений проект відводу земельної ділянки під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями, що на вулиці Соборній, 450 (ІІ черга), підготовлені пропозиції щодо відводу земельної ділянки під будівництво житлово-громадського комплексу, що на вулиці Соборній, 404а-416.
За рахунок коштів місцевого бюджету продовжувалось будівництво загальноосвітньої школи №14, що на вулиці Боженова (освоєні 554,2 тис. грн.).
З бюджету міста виділені 45,0 тис. грн на реконструкцію Будинку урочистих подій, що на проспекті Миру.
Вперше за останні шість років в поточному році зафіксовано позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами, яке за 9 місяців 2010 року становило
43,4 млн. дол. США.
За даними головного управління статистики в Рівненській області по місту Рівне обсяг експорту товарів за січень-вересень 2010 року становив 134,5 млн. дол. США і збільшився порівняно з січнем-вереснем 2009 року на 80,8 %, імпорту -
91,1 млн. дол. США і зріс на 25,0 %.
Виходячи з поточних тенденцій розвитку торгівлі товарами, до кінця звітного року основною експортною продукцією буде продукція хімічної та машинобудівної промисловості. За підсумком 2010 року в порівнянні з 2009 роком зростання експорту товарів та послуг очікується на рівні 170 відсотків, імпорту – 154,2 відсотка.
За січень - вересень 2010 року підприємствами автомобільного транспорту доставлено замовникам 397,5 тис. тонн вантажів, що на 10,1% менше, ніж у відповідному періоді 2009 року та виконано вантажооборот в обсязі 370,3 млн. ткм, або на 25,9% більше, ніж у січні-вересні 2009 року.
За звітний період перевезено пасажирів всіма видами транспорту
62,6 млн. пасажирів, що на 3,2% більше, ніж за січень-вересень 2009 року. Пасажирооборот у січні-вересні 2010 року всіма видами транспорту становив
395,7 млн. пас. км., що на 2,4 % більше ніж у відповідному періоді 2009 року.
Розвиток малого та середнього бізнесу є однією із стратегічних цілей Стратегічного плану економічного розвитку міста Рівного (рішення міської ради № 000 від 22.11.2006р. із змінами та доповненнями від 01.10.2009 рішення № 000) та спрямований на розвиток економіки міста. Також план визначає кроки на покращення бізнесового та інвестиційного клімату в місті, розширення інвестиційних можливостей, проведення системної роботи з розвитку людських ресурсів, поліпшення комунальних послуг і розвитку бізнесової та комунальної інфраструктури.
За даними Єдиного державного реєстру станом на 01.10.2010 року по наростаючому підсумку обліковується (за мінусом ліквідованих) 33730 суб’єктів підприємницької діяльності, з них 25759 фізичних та 7 971 юридичних осіб.
За січень-вересень 2010 року в місті зареєстровано 1546 суб’єктів підприємницької діяльності, з них 248 юридичних та 1298 фізичних осіб.
Надходження до зведеного бюджету від діяльності малих підприємств і підприємців - фізичних осіб за 9 місяців 2010 року склали 188,2 млн. грн. (35,8% від загальних надходжень), і в порівнянні з відповідним періодом 2009 року збільшились на 22,5 млн. грн.
Надходження до міського бюджету від малих підприємств і підприємців-фізичних осіб за січень-вересень 2010 року становили 105,8 млн. грн. (34,5% від загальних надходжень), що в порівнянні з аналогічним періодом 2009 року більше на 10,8 млн. грн.
Загальний обсяг роздрібного товарообороту підприємств, що здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, за січень-вересень 2010р. становив 1837,5 млн. грн., що у порівняних цінах на 0,2% менше обсягу відповідного періоду 2009 року.
Фактично до міського бюджету надійшло за 9 місяців 2010 року збору за відкриття об’єктів торгівлі, ресторанного господарства та побуту 57,0 тис. грн., що менше, ніж за відповідний період минулого року на 7,5 %. Ринковий збір по м. Рівне за січень-вересень 2010 року склав 4985,4 тис. грн., що менше ніж за аналогічний період 2009 року на 0,4 %.
Головними складовими підвищення добробуту населення є зростання середньомісячної заробітної плати, пенсій. Так, номінальна середньомісячна заробітна плата, нарахована на одного штатного працівника (без врахування найманих працівників статистично малих підприємств та зайнятих у фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності) за січень-вересень 2010 року становила 1953 грн., або зросла до відповідного періоду 2009 року на 294 грн. або на 17,7%. В 2010 році очікується зростання середньомісячної заробітної плати на 17,2 відсотка в порівнянні з 2009 роком.
Виплата пенсій громадянам м. Рівного за січень-вересень 2010р. профінансована повністю у сумі 510,2 млн. грн.
Станом на 01.10.2010р. чисельність громадян, які мали статус безробітного, становила 2959 осіб і до відповідного періоду 2009 року зменшилась на 13,3 %.
Рівень зареєстрованого безробіття станом на 01.10.2010р. становив 1,8% населення працездатного віку. За прогнозами міського центру зайнятості очікується, що на кінець 2010 року рівень безробіття дещо збільшиться та становитиме 1,9 %.
Станом на 1 вересня 2010 року у м. Рівному проживало
248,6 тис. осіб наявного населення. За січень – серпень 2010 року чисельність населення зменшилась на 2014 осіб. Cкорочення жителів міста відбулося виключно за рахунок міграційного скорочення та становить 2501 особу. Природний приріст жителів міста становив 487 осіб.
Поступове відновлення промислового виробництва, покращення ситуації на ринку праці та у зовнішній торгівлі демонструє здатність економіки міста вже найближчим часом закріпити позитивну динаміку економічного зростання.
У 2011 році прогнозується продовження позитивних тенденцій 2010 року та їх посилення з урахуванням впливу ряду зовнішніх і внутрішніх чинників.
Ризиками прогнозу мікроекономічних показників є зниження обсягів надходжень як іноземних, так і внутрішніх інвестицій в економіку міста, можливе збільшення ціни на природний газ (для найбільшого підприємства міста ВАТ „Рівнеазот” природний газ є сировиною для виробництва мінеральних добрив), а також не відновлення довгострокового кредитування малого та середнього бізнесу.
ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ, ШЛЯХИ ДОСЯГНЕННЯ МЕТИ ТА ОЧІКУВАНИЙ РЕЗУЛЬТАТ
Формування інноваційної моделі розвитку промисловості міста, розширення виробництва та модернізація
Пріоритетні завдання:
- оновлення основних фондів, впровадження новітніх технологій з поліпшеними техніко-економічними показниками, зменшеною енерго - і ресурсоємністю виробництва;
- посилення інноваційної та інвестиційної спрямованості розвитку підприємств;
- створення умов для поступового відновлення роботи підприємств легкої промисловості, їх технічного переоснащення, нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможних товарів;
- розширення ринків збуту та збільшення обсягів експорту на підприємствах легкої, харчової, хімічної промисловості, металургійного виробництва;
- підвищення якісних показників та розширення асортименту продукції харчової промисловості;
- відновлення роботи будівельної галузі і відповідно розвиток виробництва будівельних матеріалів.
Критерії їх досягнення:
- модернізація, технічне переоснащення та введення нових потужностей на
ВАТ «Рівнеазот», ТОВ «Планета-друк», НВФ МПП «Продекологія»;
- підтримка інноваційно-перспективних проектів на ВАТ «Рівнеазот»,
ВАТ «Рівненська фабрика нетканих матеріалів» та інших промислових підприємствах;
- нарощування обсягів виробництва, розширення асортименту та випуск нових видів продукції на підприємствах легкої промисловості, зокрема: ТОВ «Т-Стиль»,
ЗАТ «Рівне Стиль»;
- впровадження сучасної енергозберігаючої технології виробництва нетканих матеріалів голкопробивним способом із термостабілізацією на ВАТ «Рівненська фабрика нетканих матеріалів»;
- збільшення обсягів випуску енергозберігаючих ламп на ТОВ «Газотрон-Люкс», вимикачів силових на ТОВ «РЗВА Електрик», котлів центрального опалення на ЗАТ «Агроресурс».
Очікуваний результат:
- забезпечення стабільного зростання обсягів промислового виробництва.
Розвиток малого підприємництва та інфраструктури бізнесу
Пріоритетні завдання:
- розвиток малого та середнього підприємництва;
- розвиток сучасної інфраструктури підтримки бізнесу;
- налагодження ефективних відносин між владою і бізнесом;
- створення нових робочих місць в малому підприємництві.
Критерії їх досягнення:
- створення сприятливих умов для розвитку підприємництва;
- забезпечення інформаційної підтримки підприємництва;
- координування діяльності інфраструктури малого бізнесу;
- підвищення кваліфікації кадрів у сфері підприємницької діяльності;
- впровадження ефективної регуляторної політики.
Очікуваний результат:
- скорочення числа безробітних та збільшення кількості робочих місць;
- збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності малого підприємництва.
Інвестиційна діяльність
Пріоритетні завдання:
- реалізація інвестиційної програми м. Рівного на роки;
- реалізація Муніципальної програми сталого розвитку м. Рівного на роки.
Критерії їх досягнення:
- створення сприятливих умов для залучення інвестицій та вдосконалення системи обслуговування інвесторів;
- підвищення кваліфікації спеціалістів, відповідальних за організацію інвестиційної діяльності;
- розвиток зовнішньоекономічної діяльності та міжнародного співробітництва;
- підтримка реалізації пріоритетних інвестиційних проектів та розвиток інфраструктури підтримки інвестиційної діяльності;
- підвищення рівня життя мешканців міста шляхом комплексного відновлення, ефективного використання та системного управління житловими будинками;
- формування та розвиток самодостатніх самоврядних організацій громади, здатних ініціювати та впроваджувати власні ініціативи у взаємодії з місцевими органами влади та іншими зацікавленими партнерами;
- підвищення соціальної активності та самоорганізації громади задля сталого розвитку;
- посилення інституційної спроможності самоврядних організацій громад у сфері визначення потреб і пріоритетів сталого розвитку громади міста;
- підвищення партисипативного та прозорого планування;
- залучення до співпраці місцевих і міжнародних фондів та Програм.
Очікуваний результат:
- створення привабливого інвестиційного клімату та розвиток інвестиційної діяльності в місті;
- підвищення іміджу міста за його межами для покращення інвестиційної та туристичної привабливості міста;
- збільшення об’єму інвестицій в реальний сектор економіки;
- залучення громад міста до вирішення проблем соціального, економічного та екологічного характеру для покращення власного добробуту та якості життя:
· активізація громад міста;
· вирішення конкретних проблем, що турбують громаду.
Будівництво
Пріоритетні завдання:
- нарощування обсягів введення в експлуатацію житла;
- зменшення кількості незавершеного будівництва;
- зменшення вартості будівництва за рахунок удосконалення архітектурно-планувальних рішень, застосування ефективних будівельних та інженерних систем на основі сучасних енергозберігаючих технологій та матеріалів.
Критерії їх досягнення:
- розроблення нових проектів розміщення житлового будівництва, у тому числі соціального та доступного житла;
- завершення будівництва загальноосвітньої школи № 14, що на вулиці Боженова;
- завершення будівництва поліклініки, що на вулиці Драгоманова;
- реконструкція з добудовою навчально-виховного комплексу «Престиж», що на вулиці Д. Галицького,15.
Очікуваний результат:
- завершення будівництва об’єктів важливих для соціально-економічного розвитку міста;
- будівництво доступного та соціального житла.
Архітектура та містобудування
Пріоритетні завдання:
- сприяння у вирішенні житлово-комунальних проблем міста шляхом будівництва нового сучасного житла.
Критерії їх досягнення:
- розроблення та затвердження детальних планів забудови житлових кварталів міста;
- розроблення схеми планування території приміської зони м. Рівного;
- реалізація Програми комплексної реконструкції застарілого житлового фонду на період років (розроблення детального плану забудови).
Очікуваний результат:
- забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури на території міста Рівне;
- поліпшення архітектурного вигляду міста.
Забезпечення стабільного функціонування транспортного та інформаційного простору
Пріоритетні завдання:
- залучення автобусів великої місткості, що здійснюють перевезення пасажирів
у звичайному режимі руху;
- забезпечення якісного надання транспортних послуг;
- оновлення рухомого складу усіх видів транспорту;
- покращення обслуговування населення засобами зв’язку.
Критерії їх досягнення:
- придбання автобусів середньої та великої пасажиромісткості за кошти інвесторів;
- будівництво нових тролейбусних ліній, оновлення рухомого складу КП «Рівнеелектроавтотранс» Рівненської міської ради;
- координація роботи всіх видів транспорту, створення диспетчерської служби;
- заміна і встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки тощо;
- подальше удосконалення дорожньо-транспортної мережі міста, схем та графіків руху пасажирського транспорту.
Очікуваний результат:
- удосконалення дорожньо-транспортної мережі міста;
- підвищення якості та культури обслуговування пасажирів.
Житлове господарство
Пріоритетні завдання:
- забезпечення належної експлуатації житлового фонду;
- реконструкція та капітальний ремонт житлового фонду;
- ліквідація аварійного та ветхого житлового фонду;
- благоустрій дворових територій (асфальтування, влаштування дитячих майданчиків);
- приведення в робочий стан інженерного обладнання систем протипожежного захисту житлових будинків підвищеної поверховості;
- створення об’єднань співвласників багатоквартирних житлових будинків.
Критерії їх досягнення:
- збільшення видатків з міського бюджету на реконструкцію та капітальний ремонт житлового фонду (в першу чергу – на ремонт покрівель, стиків панельних будинків, ліфтів, внутрішньобудинкових інженерних мереж), а також благоустрій дворових територій;
- залучення інвесторів для модернізації чи ліквідації аварійного житлового фонду;
- забезпечення житлово-комунальних підприємств засобами малої механізації;
- залучення інвестицій для виконання робіт комплексного капітального ремонту будинків 60-х років забудови з надбудовою мансардних поверхів;
- залучення на конкурсній основі організацій різних форм власності для обслуговування житлового фонду;
- приведення у відповідність рівня тарифів квартирної плати до фактичної вартості послуг.
Очікуваний результат:
- підвищення рівня життя мешканців міста.
Комунальне господарство
Пріоритетні завдання:
- благоустрій міських територій, зон відпочинку, парків, скверів;
- розвиток мережі міських доріг, доведення їх до вимог норм та стандартів, створення належних умов для руху транспортних засобів;
- забезпечення належного санітарного стану міських доріг та тротуарів, дворових територій, вирішення питання утилізації твердих побутових відходів;
- проведення заходів щодо покращення організації безпеки дорожнього руху та вулично-шляхової мережі міста;
- розвиток мережі зовнішнього освітлення;
- надання якісних ритуальних послуг населенню, благоустрій ново відведених територій кладовищ;
- водовідведення та водопониження територій міста, що підтоплюються;
- проведення паспортизації вулично-шляхової мережі міста, кладовищ;
Критерії їх досягнення:
- будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонт доріг та тротуарів міста згідно з затвердженою програмою розвитку вулиць і доріг, що перебувають у комунальній власності міста Рівне на роки;
- придбання спеціальної техніки для покращення і здешевлення санітарно-очисних робіт КП «Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг» та забезпечення належного стану доріг в зимовий період;
- розширення та благоустрій територій кладовищ «Нове», «Тинне», «Басів Кут», асфальтування доріжок та алей, прокладання водопроводу, впорядкування територій існуючих кладовищ, меморіалів, пам’ятних місць;
- виконання комплексу робіт з організації безпеки дорожнього руху;
реконструкція об’єктів озеленення, створення нових газонів, квітників, посадка дерев та кущів, проведення обліку (інвентаризації) зелених насаджень в місті;
- благоустрій міського пляжу для забезпечення належного відпочинку мешканців в літній період;
- будівництво нових мереж зовнішнього освітлення, відновлення освітлення парків та скверів;
- впровадження в мережах зовнішнього освітлення нових сучасних ілюмінаційних установок;
- будівництво колекторів зливової каналізації.
Очікуваний результат:
- покращення благоустрою міста та забезпечення функціонування всього комплексу комунального господарства.
Ринок праці
Пріоритетні завдання:
- сприяння створенню нових робочих місць, підтримка розвитку підприємництва, сприяння легалізації робочих місць;
- вирішення проблеми збереження робочих місць, що запобігатиме виникненню соціальної напруги на ринку праці міста;
- сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні
на рівних конкурувати на ринку праці;
- сприяння зменшенню кваліфікаційної незбалансованості попиту та пропозицій робочої сили.
Критерії їх досягнення:
- працевлаштування неконкурентноспроможних на ринку праці верств населення (інвалідів, молоді, випускників);
- створення нових робочих місць;
- організація оплачуваних громадських робіт;
- легалізація працівників, які працюють за наймом у підприємницьких структурах.
Очікуваний результат:
- забезпечення соціального захисту працюючих громадян та стабілізація ринку праці.
Забезпечення гармонійного розвитку людини:
Охорона здоров’я
Пріоритетні завдання:
- надання кваліфікованої медичної допомоги, виконання регіональних
та міжгалузевих програм, спрямованих на вдосконалення і підвищення рівня лікувально-профілактичної роботи;
- підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги, забезпечення прав громадян на охорону здоров’я.
Критерії їх досягнення:
- оновлення матеріально-технічної бази первинної медико-санітарної допомоги;
- оновлення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів;
- покращення медикаментозного забезпечення лікувальних закладів з метою лікування хворих з пільгових верств населення в стаціонарах та в амбулаторних умовах;
- зниження поширеності серед населення серцево-судинної, онкологічної, ендокринологічної патології та соціальних захворювань (туберкульоз, СНІД, наркоманія);
- зниження захворюваності серед дітей та підліткового населення;
- зниження зростання інвалідності населення;
- забезпечення багатоканальності фінансування закладів галузі, розвитку платних медичних послуг;
- підвищення рівня інформованості медичних працівників про сучасні медичні технології, засоби збереження здоров’я;
- інформування населення щодо формування здорового способу життя;
- розвиток медичної етики та деонтології;
- вдосконалення соціально-економічного захисту медичних працівників;
- покращення фінансування галузі «охорона здоров’я»;
- участь у конкурсах програм і проектів розвитку місцевого самоврядування;
- співпраця з благодійними та громадськими організаціями, що виконують грантові проекти соціально-медичного спрямування.
Очікуваний результат:
- збереження та зміцнення здоров’я населення міста, підвищення якості
та ефективності медико-санітарної допомоги, забезпечення прав громадян на охорону здоров’я.
Створення належних умов для підвищення освітнього рівня усіх верств населення
Пріоритетні завдання:
- забезпечення рівного доступу до якісної освіти всіх мешканців міста, оптимізація управління та організаційної структури системи освіти;
- використання нових теоретико-методологічних, науково-методичних
і дидактичних принципів розвитку освіти;
- апробація та упровадження нових вітчизняних, європейських і світових педагогічних технологій;
- формування творчої, духовно багатої особистості з урахуванням її потреб, інтересів, здібностей і бажань.
Критерії їх досягнення:
- зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів;
- інформатизація навчально-виховного процесу;
- впровадження енергоефективних заходів;
- здійснення заходів щодо соціального захисту всіх учасників навчально-виховного процесу, впровадження інклюзивного навчання дошкільнят та школярів;
- використання навчально-методичної літератури на електронних носіях;
- удосконалення механізмів управління і фінансування навчальних закладів, залучення позабюджетних коштів на розвиток освіти;
- забезпечення переходу від оперативного до програмно-цільового управління;
- впровадження базового компоненту дошкільної освіти, виконання вимог Закону України «Про дошкільну освіту» стосовно обов’язкової дошкільної освіти дітей старшого дошкільного віку;
- підвищення якості навчання, виховання, кваліфікації, компетентності
та відповідальності фахівців;
- підвищення професіоналізму та соціального статусу педагогічних працівників;
- розвиток ринку освітніх послуг;
- відновлення роботи дошкільних навчальних закладів.
Очікуваний результат:
- створення стійкого розвитку системи освіти, всебічного розвитку особистості, стабільного функціонування галузі «освіта» для задоволення освітніх потреб населення;
- інтеграція освіти до європейського і світового освітнього процесу.
Розвиток установ культури, охорона та примноження національної культурної спадщини. Формування позитивного туристичного іміджу міста.
Пріоритетні завдання:
- збереження діючої базової мережі закладів культури, їх творчого потенціалу, відкриття нових закладів у мікрорайонах міста;
- співпраця з творчими спілками, національно-культурними товариствами;
- збереження та примноження національної культурної спадщини;
- сприяння розвитку туризму.
Критерії їх досягнення:
- популяризація кращих зразків професійного і аматорського мистецтва, проведення культурологічних мистецьких акцій, фестивалів, конкурсів;
- забезпечення бібліотек актуальною різножанровою літературою, в тому числі місцевих авторів, організація передплати;
- сприяння професійному розвитку творчих колективів, відродження осередків сучасних художніх ремесел та промислів, традиційних видів мистецтв;
- продовження практики встановлення стипендій міського голови для талановитої молоді, митців міста за значний внесок у популяризацію і розвиток народної творчості;
- організація роботи міського інформаційно-туристичного центру;
- створення музею міста;
- відкриття нового туристичного маршруту «Рівненський пивзавод. Музей пивоваріння Рівненщини»;
- популяризація туристичного потенціалу міста через видання рекламно-інформаційної продукції;
- створення умов для комфортного доступу до користування закладами культури громадян з особливими фізичними потребами;
- виконання заходів із поліпшення матеріально – технічної бази закладів культури;
- впровадження у практику роботи клубних закладів, шкіл естетичного виховання, бібліотек новітніх технологій, відкриття Інтернет-центрів;
- впровадження енергозберігаючих технологій.
Очікуваний результат:
- відродження, збереження та примноження національної культурної спадщини, популяризація аматорської творчості, забезпечення конституційних прав населення на доступ до культурних цінностей, розвиток початкової мистецької освіти;
- формування позитивного туристичного іміджу міста.
Збереження фізичного здоров’я громадян
Пріоритетні завдання:
- збереження та удосконалення матеріально-технічної галузі спортивних закладів міста;
- забезпечення діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл м. Рівного та надання фінансової підтримки спортивних клубів, що представляють м. Рівне на Всеукраїнській та міжнародній аренах;
- забезпечення проведення спортивно - масових заходів на території міста серед різних верств населення, турнірів з різних видів спорту та участі команд міста Рівного у змаганнях різного рівня.
Критерії їх досягнення:
- розроблення комплексних відповідних програм розвитку фізичної культури
та спорту;
- закупівля інвентарю та обладнання для дитячо-юнацьких спортивних шкіл
м. Рівного;
- проведення реконструкції стадіону «Авангард» та інших спортивних споруд шляхом кооперації коштів місцевого бюджету та коштів інвестора;
- збільшення фінансування галузі «фізична культура та спорт» з місцевого бюджету та з інших джерел.
Очікуваний результат:
- збільшення кількості спортивних споруд в м. Рівному;
- збільшення кількості громадян залучених до занять фізичною культурою та масовим спортом, залучення дітей, молоді до занять спортом на базах дитячо-юнацьких спортивних шкіл та спортивних клубів міста;
- зменшення кількості основних хвороб серед населення внаслідок проведення регулярних занять фізичною культурою та спортом.
Забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей та молоді, запобігання дитячої бездоглядності і безпритульності
Пріоритетні завдання:
- проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю які перебувають
у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, шляхом їх виявлення, обліку та вивчення потреб, планування та визначення методів допомоги, надання соціальних послуг, забезпечення необхідності соціального супроводу;
- посилення захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Критерії їх досягнення:
- проведення пошуку та підбору кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі та направлення їх на навчання;
- проведення у сім’ях, серед дітей та молоді за місцем проживання інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на формування стандартів позитивної поведінки, здорового способу життя шляхом поширення соціальної реклами
і проведення консультацій;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
