Новое в трудовом, социальном законодательстве

НОВОЕ в трудовом, социальном законодательстве

Бывший работник (руководитель отделения) обратился в суд.

Он указал, что из-за состояния здоровья был отстранен от работы и в последующем уволен. Поводом для этого послужило установление ему инвалидности (с указанием срока).
При этом документальным основанием для такого отстранения послужило не медзаключение, а справка об установлении инвалидности, индивидуальная программа реабилитации и карта аттестации рабочего места.

Кроме того, отстранение от работы, предложение о переводе на другую должность и само увольнение были незаконно произведены в один день (в период его временной нетрудоспособности).
СК по гражданским делам ВС РФ сочла требования необоснованными и пояснила следующее.
В силу ТК РФ работодатель обязан отстранить сотрудника от работы при выявлении противопоказаний в соответствии с медзаключением.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главбухами прекращается, если они нуждаются в соответствии с медзаключением в переводе на другую работу, но ее нет у работодателя или они отказались от нее.

Из этих норм следует, что с такой категорией сотрудников в названном случае трудовой договор прекращается независимо от того, на какой срок им необходим перевод на другую работу.

Является ошибочным вывод о том, что справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации не являются медзаключением, которое позволяет работодателю отстранять сотрудника и увольнять в названном порядке.

Довод о том, что истец незаконно уволен в период его нетрудоспособности, ошибочен.
ТК РФ запрещает в подобный период увольнять сотрудника по инициативе работодателя.
Между тем основанием для прекращения трудового договора с истцом являлась не инициатива работодателя, а объективные, т. е. не зависящие от воли сторон, обстоятельства.
Ссылка на несоблюдение установленного срока выдачи трудовой книжки также не принимается во внимание.

Подобное обстоятельство - основание для выплаты работнику зарплаты за время задержки выдачи трудовой книжки, но не для признания увольнения незаконным и восстановления сотрудника на работе.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 ноября 2011 г. N  19-В11-19 Суд отменил ранее принятые по делу судебные решения и отказал в иске о признании незаконным приказа об отстранении от должности, приказа об увольнении, увольнения и о восстановлении на работе, поскольку основанием для прекращения трудового договора с истцом является не инициатива работодателя, а объективные обстоятельства.

* * *

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. N  1114 "О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" установлен порядок назначения правительственных стипендий лицам, получающим начальное и среднее профобразование по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России. Речь идет об учащихся и студентах профучилищ, лицеев, колледжей и техникумов (в том числе при вузах). Обучение должно осуществляться по госаккредитованным программам в очной форме.
Перечень приоритетных профессий и специальностей утвержден распоряжением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 1943-р. Среди них - радиомеханик, оптик-механик, лаборант-аналитик, машинист котлов, электромонтажник-схемщик, сборщик трансформаторов, а также такие специальности, как фармация, медоптика, радиоаппаратостроение, компьютерные сети, биохимическое производство, радиационная безопасность.
Каждому региону исходя из численности обучающихся и студентов ежегодно устанавливается квота на стипендии. Определены критерии отбора претендентов. Это, в частности, хорошая и отличная успеваемость, наличие достижений в учебе, участие в НИОКР.
Список претендентов составляется образовательным учреждением и подается в уполномоченный орган власти субъекта Федерации. Тот формирует экспертную комиссию для отбора лиц, наиболее удовлетворяющих установленным требованиям. Окончательные перечни претендентов направляются в Минобрнауки России. Оно утверждает список стипендиатов.
Стипендии назначаются ежегодно с 1 сентября на 1 учебный год (в 2011/2012 учебном году - с 1 января 2012 г. до конца учебного года). Их выплачивает образовательное учреждение.
Напомним, что всего учреждено 5 000 стипендий: 1 500 для получающих начальное профобразование и 3 500 - среднее. Размер - 2 и 4 тыс. руб. соответственно.

* * *

Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 01.01.01 г. N 832 "О порядке выдачи сертификата на областной семейный капитал" и Законом Новосибирской области от 30 сентября 2011 г. N 125-ОЗ установлена дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей в форме областного семейного капитала. Право на получение семейного капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года.

Размер областного семейного капитала составляет рублей. Средства семейного капитала можно потратить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии, приобретение автотранспорта.

Сертификат на семейный капитал выдается по заявлению граждан, имеющих право на дополнительные меры поддержки. Заявление и документы подаются в территориальный орган министерства социального развития Новосибирской области по месту жительства. Заявление может быть представлено лично, направлено в электронном виде или по почте.

Решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче принимается в месячный срок со дня приема заявления.

* * *

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 01.01.01 г. N 495-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена" гражданам, имеющим 3-х и более детей, бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства, животноводства, дачного строительства.

Участки предоставляются в границах того муниципального района области, на территории которого граждане проживают на момент подачи заявления. Заявление подается в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области или администрацию муниципального района, на территории которого предполагается получение земельного участка.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации. По заявлению принимается решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет гражданина, имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Земельные участки многодетным семьям предоставляются в первоочередном порядке.

Предоставление земельных участков осуществляется по мере их формирования. Сформированные земельные участки предоставляются заявителям в порядке очередности регистрации заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков.

* * *

Предоставление субсидий на улучшение питания школьников: что поменялось?

Приказ Министерства образования и науки РФ от 6 декабря 2011 г.  №  2794 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 января 2011 г.  №  121 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г.  №  1118" с 1 января 2011 г. регионам на конкурсной основе из федерального бюджета выделяются субсидии на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания школьников.

Скорректирована форма соглашения, заключаемого между субъектом Федерации - победителем конкурса и Минобрнауки России.

В частности, предусмотрена обязанность получателя ассигнований повышать (по сравнению с исходным уровнем) оснащенность современным технологическим оборудованием пищеблоков государственных региональных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

Министерство оценивает эффективность использования средств исходя из степени достижения субъектом Федерации значений показателей результативности их предоставления.

* * *

Приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N  2643 "О внесении изменений в Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N  1089" скорректирован федеральный компонент государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования.

Третья, завершающая ступень общего образования должна помимо прочего подготовить обучающихся к выбору направления своей профессиональной деятельности. Предусматривается дифференциация и индивидуализация обучения с широкими и гибкими возможностями построения старшеклассниками индивидуальных образовательных маршрутов в соответствии с их личными интересами, особенностями и способностями.
Уточнены задачи базового и профильного уровней стандарта учебного предмета. Первый должен помимо прочего развивать представления обучающихся о перспективах профобразования и будущей профессиональной деятельности. Второй ориентирован на подготовку к ним, а также приобретение практического опыта деятельности, предшествующей профессиональной.
В связи с этим скорректирован перечень умений, навыков и способов деятельности, которые должен получить учащийся по окончании школы. В него включен поиск информации, связанной с профессиональным образованием и профессиональной деятельностью, вакансиями на рынке труда и работой служб занятости населения.
Освоив базовый уровень учебного предмета, учащийся должен понимать его взаимосвязь с особенностями профессий и профессиональной деятельности, в основе которых лежат знания по нему. Профильный уровень предполагает получение практического опыта деятельности, предшествующей профессиональной, в основе которой лежит данный учебный предмет.

* * *

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 октября 2011 г.  №  2267 "Об утверждении критериев показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования" установлены критерии показателей, необходимых для определения типа и вида вузов и ссузов.

Вузы осуществляют деятельность по образовательным программам ГОС ВПО или ФГОС ВПО. Ссузы - на основе ГОС СПО или ФГОС СПО. К ним, в частности, предъявляются следующие требования: наличие рабочих программ дисциплин, выполнение требований к общему количеству часов теоретического обучения, наличие дисциплин по выбору обучающегося и др. Установлены требования к срокам, трудоемкости и результатам освоения программы.
Закреплены критерии для определения следующих видов образовательных учреждений: университета, академии, института, а также колледжа и техникума.
Прежние показатели утратили силу.

* * *

С 1 января 2012 г. ставка страховых взносов в ПФР уменьшилась с 26 до 22%. Предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы, вырос с 463 до 512 тыс. руб. Установлен тариф страхового взноса свыше предельной величины базы для начисления страховых взносов в размере 10%.

Ставка страховых взносов в ФСС и ФОМС в 2012 г. не изменилась.
В список тех, кто имеет право на пониженный тариф страховых взносов, дополнительно входят некоторые организации. В частности, это аптеки, уплачивающие ЕНВД, благотворительные организации, применяющие УСН, и др.

Для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, применяется тариф 0%.

К застрахованным лицам, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы, теперь относятся иностранные граждане, имеющие статус временно пребывающих на территории нашей страны.

Исключена обязанность плательщиков, производящих страховые взносы исходя из стоимости страхового года, кроме глав крестьянских (фермерских) хозяйств, представлять ежегодную отчетность.

Как и ранее, отчетность в ПФР необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом). Ежеквартально надо будет сдавать не только расчеты по страховым взносам в ПФР и ФФОМС, но и сведения по персонифицированному учету в режиме "одного окна", что позволит работодателям сэкономить время.

Работодатели, численность сотрудников которых по состоянию на 1 января 2012 г. составляет более 50 человек, по-прежнему должны представлять отчетность в электронном виде с ЭЦП.

Молодые учителя могут не платить первоначальный взнос по ипотечному кредиту

* * *

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. №  1177 “О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита” [обратиться к тексту документа]

Регионам из федерального бюджета выделяются субсидии на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита. Определены порядок и условия их направления и распределения.
Средства выделяются на софинансирование первоначального взноса ипотечного кредита, предоставленного молодым школьным учителям (в возрасте до 35 лет). Взнос не должен превышать 20% от суммы кредита.

Субсидии выделяются, в частности, при следующих условиях. Наличие в регионе программы ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых. Заключение соглашения с Минобрнауки России о предоставлении субсидии. В последнем указываются размер, целевое назначение средств, график их перечисления, сроки и порядок отчетности, ответственность сторон и др.

Определена формула, по которой будет рассчитываться размер субсидии.
Денежные средства перечисляются на счет территориального органа Федерального казначейства.
Ежегодно до 20 января в Министерство необходимо направить отчет об осуществлении расходов, а также информацию о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

При несоблюдении условий выделения субсидии ее перечисление приостанавливается. Если в отчетном году не достигнуто установленное значение показателя результативности предоставления средств, то их размер пропорционально сокращается (но не более чем на 10%). Освободившиеся суммы распределяются между другими регионами.
Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии возвращается в федеральный бюджет. Это касается и средств, израсходованных не по целевому назначению.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

* * *

ПриказОМ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. №  2562 “Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении” утверждено типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.

ДОУ обеспечивает воспитание, обучение и развитие, оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, а также присмотр и уход за ними. К таким учреждениям относятся детские сады для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет), предшкольного (старшего дошкольного) возраста (от 5 до 7 лет). Кроме того, это детские сады присмотра и оздоровления, центры развития ребенка и др.

Определены основные задачи учреждений. Структурной единицей учреждения является группа. Язык, на котором ведется обучение и воспитание, устанавливается в уставе. Не допускается создавать в детских садах политические партии, общественные и религиозные объединения.

Установлен порядок организации деятельности и управления ДОУ.
Для обеспечения образовательной деятельности за учреждением закрепляются объекты права собственности (здания, сооружения, оборудование, имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения).

Учреждения вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юрлиц.
Приказ применяется с даты, когда утратит силу постановление Правительства России от 01.01.01 г. об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном убеждении.

Судебная практика по трудовым спорам

Бывший работник (руководитель отделения) обратился в суд.

Он указал, что из-за состояния здоровья был отстранен от работы и в последующем уволен. Поводом для этого послужило установление ему инвалидности (с указанием срока).
При этом документальным основанием для такого отстранения послужило не медзаключение, а справка об установлении инвалидности, индивидуальная программа реабилитации и карта аттестации рабочего места.

Кроме того, отстранение от работы, предложение о переводе на другую должность и само увольнение были незаконно произведены в один день (в период его временной нетрудоспособности).
СК по гражданским делам ВС РФ сочла требования необоснованными и пояснила следующее.
В силу ТК РФ работодатель обязан отстранить сотрудника от работы при выявлении противопоказаний в соответствии с медзаключением.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главбухами прекращается, если они нуждаются в соответствии с медзаключением в переводе на другую работу, но ее нет у работодателя или они отказались от нее.

Из этих норм следует, что с такой категорией сотрудников в названном случае трудовой договор прекращается независимо от того, на какой срок им необходим перевод на другую работу.

Является ошибочным вывод о том, что справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации не являются медзаключением, которое позволяет работодателю отстранять сотрудника и увольнять в названном порядке.

Довод о том, что истец незаконно уволен в период его нетрудоспособности, ошибочен.
ТК РФ запрещает в подобный период увольнять сотрудника по инициативе работодателя.
Между тем основанием для прекращения трудового договора с истцом являлась не инициатива работодателя, а объективные, т. е. не зависящие от воли сторон, обстоятельства.
Ссылка на несоблюдение установленного срока выдачи трудовой книжки также не принимается во внимание.

Подобное обстоятельство - основание для выплаты работнику зарплаты за время задержки выдачи трудовой книжки, но не для признания увольнения незаконным и восстановления сотрудника на работе.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N  19-В11-19 Суд отменил ранее принятые по делу судебные решения и отказал в иске о признании незаконным приказа об отстранении от должности, приказа об увольнении, увольнения и о восстановлении на работе, поскольку основанием для прекращения трудового договора с истцом является не инициатива работодателя, а объективные обстоятельства.

* * *

Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.01 г. N  599-п утвержден Порядок предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, являющимся собственниками жилых помещений или сохранившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда.

Помощь предоставляется в заявительном порядке. Заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, который проводит обследование жилого помещения, составляет акт обследования и смету расходов, принимает решение о включении заявителя в реестр для получения помощи и направляет реестр в министерство социального развития Новосибирской области. Решение о предоставлении материальной помощи принимает специальная комиссия министерства.

Материальная помощь предоставляется однократно в размере руб. (в 2013 году размер предоставляемой помощи увеличен до руб., в 2014 году - до руб.).
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. и действует в период реализации долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на  годы.

* * *

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.01.01 г. N  13 установлены величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области за IV квартал 2011 года.

В IV квартале 2011 г. прожиточный минимум снижен. В расчете на душу населения он составляет 6482 руб. (в III квартале 2011 груб.), для трудоспособного населения - 7003 руб. (ранее - 7081 руб.), для пенсионеров - 5101 руб. (вместо 5148 руб.), для детей - 6345 руб. (было 6411 руб.).

* * *

Приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. №  2451 заново утвержден Порядок проведения ЕГЭ.

Экзамен могут сдавать 4 категории лиц. Первая - обучающиеся, освоившие основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования и допущенные к государственной (итоговой) аттестации. Вторая - обучающиеся образовательных учреждений начального и среднего профобразования, освоившие федеральный образовательный госстандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ. Третья - выпускники образовательных учреждений прошлых лет, имеющие документ о среднем (полном) общем, начальном или среднем профобразовании (в т. ч. те, у кого срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек). Четвертая - граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.
ЕГЭ проводится по математике, русскому языку, литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английскому, французскому, немецкому, испанскому), информатике и информационно-коммуникационным технологиям.
Система оценки результатов ЕГЭ устанавливается Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.

Лица, привлекаемые к организации ЕГЭ, а в период его проведения - также те, кто сдавал экзамен, несут ответственность за разглашение сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах.

Рособрнадзору поручено организовать техобеспечение организации и проведения экзамена на федеральном уровне, изготовление бланков ЕГЭ и обеспечение ими экзаменационных госкомиссий в регионах. ,

Приказ об утверждении прежнего порядка признан утратившим силу.

* * *

Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. №  2854 внесены изменения в Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утверждённое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.01 г. №  362, и Порядок проведения государственного выпускного экзамена, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2009 г. №  70”.

Скорректирован порядок проведения государственной итоговой аттестации в школах (включая ЕГЭ).

Поправки обусловлены перераспределением полномочий в этой сфере между Минобрнауки России, Рособрнадзором и региональными властями.

Формы и порядок проведения итоговой аттестации определяет Министерство. Это касается и государственного выпускного экзамена в специальных учебных заведениях (для детей-инвалидов, закрытого типа, системы УИС). Ранее форму экзамена по русскому языку и математике для них устанавливал Рособрнадзор, по иным предметам - региональные власти.
Сроки, единое расписание всех экзаменов и их продолжительность также определяет Минобрнауки России (ранее это делал Рособрнадзор, а в отношении государственного выпускного экзамена по общеобразовательным предметам по выбору выпускника - региональные власти).
Служба совместно с региональными органами управления образованием отвечает за организацию проведения ЕГЭ.

Рособрнадзор определяет минимальное количество баллов ЕГЭ по каждому предмету. Исключена норма об их ежегодном пересмотре.

* * *

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N  14-В11-1. Суд отменил принятые решения по делу о признании незаконным увольнения и восстановлении на работе и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав истца.

Работодатель уволил сотрудника за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.
Работник обратился в суд.

Согласно его доводам увольнение незаконно. Причина - оно было произведено в период его временной нетрудоспособности, о которой работодателю было известно.

Одна из судебных инстанций отклонила эти доводы.

Она указала на то, что подобное нарушение трудового законодательства работодатель исправил - он издал приказ о переносе даты увольнения сотрудника на более позднее время, когда закончился период временной нетрудоспособности. Подобные действия допустимы.
СК по гражданским делам ВС РФ отправила дело на новое рассмотрение и отметила следующее.
ТК РФ не предоставляет работодателю право изменять дату увольнения сотрудника (равно как и совершать иные юридически значимые действия, затрагивающие его права и интересы) без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения уже прекращены по инициативе самого работодателя.

Исходя из ранее сформулированных разъяснений Пленума ВС РФ, при расторжении трудового договора недопустимо злоупотребление правом, в т. ч. и со стороны самих работников.
В частности, не допускается сокрытие работником временной нетрудоспособности на период его увольнения.
Если суд установит такой факт злоупотребления сотрудником правом, в удовлетворении его иска о восстановлении на работе может быть отказано, поскольку работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие подобных недобросовестных действий.
При этом по просьбе такого работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, может быть изменена дата увольнения.

В данном деле истец не скрывал факт своей нетрудоспособности от работодателя. Более того, в этот период по приказу последнего исполнение обязанностей этого сотрудника было возложено на иное лицо.

Таким образом, злоупотребления правом со стороны сотрудника не было. Поэтому вывод о правомерности действий работодателя, изменившего дату увольнения, ошибочен.

* * *

Распоряжением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N  2180-р внесены изменения в план действий по модернизации общего образования на  гг., утвержденный распоряжением Правительства РФ от 7 сентября 2010 г. N  1507-р. Внесены коррективы в план действий по модернизации общего образования на  гг., касающиеся мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников.

Так, из перечня запланированных исключена апробация паспорта здоровья школьника в общеобразовательных учреждениях.

* * *

Письмом Фонда социального страхования РФ от 01.01.01 г. №  / разъяснен порядок индексации размеров пособий с 1 января 2012 г.

С 1 января 2012 г. ряд пособий гражданам, имеющим детей, индексируется на 6%.
Так, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, на указанную дату составляет 465,2 руб. Единовременное пособие при рождении ребенка - 12 405,32 руб. (такой размер применяется при дате родов 1 января 2012 г. и позднее).
Увеличиваются пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (ИП), и ежемесячное пособие по уходу за ребенком тем, кто не подлежит обязательному соцстрахованию. Также на 6% проиндексированы минимальный и максимальный размеры пособия по уходу за ребенком лицам, уволенным в период отпуска по уходу в связи с ликвидацией организации (ИП).

Увеличение не касается ежемесячного пособия по уходу, исчисляемого в размере 40% среднего заработка. При этом минимальный размер указанного пособия застрахованным лицам с 1 января 2012 г. составляет на 1-го ребенка 2 326 руб., на 2-го и последующих - 4 651,99 руб. (округление до полного рубля не предусмотрено).

* * *

Приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. №  2895 утвержден Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Установлен новый порядок приема в вузы. Он определяет правила поступления на обучение на бюджетной и платной основе, а также закрепляет особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Основные новшества заключаются в следующем. Граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных вузах, но и в имеющих госаккредитацию частных. Бесплатный прием в последние ведется на тех же условиях, что и в государственные (муниципальные) вузы.

Контрольные цифры приема на бюджетные места устанавливаются для всех вузов на конкурсной основе.

Ограничена возможность подачи заявлений о внеконкурсном или льготном приеме в несколько учебных заведений одновременно. Имеющие такое право лица могут воспользоваться им, направив соответствующее заявление лишь в 1 вуз на 1 направление подготовки (специальность). Поступать в другие они могут на общих основаниях (по конкурсу).
Количество бюджетных мест для целевого приема в государственные и муниципальные вузы сокращено с 20 до 15%. Более высокая доля "целевиков" согласуется с учредителем учебного заведения.
На вступительных испытаниях запрещено иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (включая калькуляторы). При несоблюдении абитуриентом порядка проведения испытаний его могут удалить из аудитории.
Скорректирована процедура зачисления в вуз. Так, ежедневно с 31 июля учебные заведения обновляют на своих сайтах информацию о предоставленных оригиналах аттестатов лицами, рекомендованными приемной комиссией к зачислению.

Определены особенности приема в вузы иностранных граждан. Часть из них может обучаться на бюджетной основе (в том числе участники программы по переселению соотечественников из-за рубежа).

* * *