Министерство образования и науки Российской Федерации
Саратовский государственный технический университет
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Методические указания
к выполнению курсовой работы
для студентов направления 080500
Одобрено
редакционно-издательским советом
Саратовского государственного
технического университета
Саратов 2010
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наиболее прогрессивной формой организации современного государства является федерализм. Федерализм – это отношения между центральными органами власти и органами власти субъектов федерации, основанные на разделении предметов ведения и полномочий в той мере, в какой они обеспечивают единство общегосударственных и региональных интересов. Каждое федеративное государство по-своему решает проблемы сочетания интересов центра и регионов в организации государственной власти и местного самоуправления. Россия вступила на путь федерализма в конце XX века с переходом к рыночным отношениям и находится в начале формирования своего государственного устройства.
Мы хотим жить в государстве, где соблюдаются и защищаются права человека, где каждый человек ценился бы как личность и мог свободно трудиться на благо себя и своей страны. Построение такого государства зависит от каждого из нас. Поэтому знание проблем становления федерализма в России, зарубежного опыта, формирования и реализации региональной политики, взаимодействия субъектов РФ с федеральным центром, организации местного самоуправления, а также путей их решения важно для каждого гражданина страны, а для бакалавра менеджмента это ещё и элемент профессионализма. Это и определяет цель выполнения курсовой работы по дисциплине «Государственное и муниципальное управление».
Для выполнения курсовой работы предлагаются следующие темы.
Тема 1. Формирование российской модели федерализма
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- зарождение федерализма;
- государственно-правовые аспекты федерализма;
- проблема разных моделей федеративного государства;
- федерализм как базовый принцип в Российской Федерации;
- актуальные вопросы развития отечественного федерализма;
- экономические проблемы становления российского федерализма;
- проблемы российского федерализма: разделение власти по вертикали, неравноправие субъектов Российской Федерации, проблема суверенитета и др.;
- перспективы развития российского федерализма.
Тема 2. Государственная стратегия восстановления связей с государствами СНГ
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- факторы, повлиявшие на современное состояние отношений России с государствами СНГ;
- условия для интеграции СНГ;
- механизм реализации стратегического курса России в отношениях с государствами СНГ;
- трудности интеграционного процесса стран содружества;
- барьеры развития СНГ.
Привести по материалам периодической печати пример, восстановления связей с государствами СНГ (на примере любой страны: Беларусь, Украина, Казахстан и др.).
Тема 3. Зарубежный опыт становления федерализма
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- история развития федерализма;
- мировой опыт становления федерализма;
- сущность, значимость, особенности федерализма.
Рассмотреть особенности становления федерализма в любой стране, имеющей федеративное устройство, на примере, взятом из материалов периодической печати.
Тема 4. Региональная система России: проблемы и перспективы развития
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- регион как социально-экономическая система;
- политические и экономические основы развития регионов;
- целевые программы развития регионов;
- проблемы развития регионов России;
- критерии эффективности оценки развития регионов;
- региональная система России;
- перспективы развития региональной системы России.
Тема 5. Механизм взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- проблемы развития федеративных отношений;
- сочетание интересов региона и государства;
- механизмы согласования интересов;
- проблемы согласования интересов и организации взаимодействий в системе федеративных отношений;
- роль полномочного представителя Президента РФ в согласовании интересов федеральных и региональных органов государственной власти;
- основные направления реализации взаимодействия федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ.
Тема 6. Государственная региональная политика: проблемы формирования и реализации
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- регион как объект государственного управления;
- понятие «региональная политика»;
- цели и задачи региональной политики;
- законодательное обеспечение региональной политики в РФ;
- направления региональной политики;
- моделирование систем региональных процессов;
- межрегиональная интеграция и формирование единого экономического пространства России.
Тема 7. Государственная региональная политика: зарубежный опыт
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- формирование и реализация государственной и региональной политики за рубежом;
- цели, задачи и принципы реализации государственной региональной политики за рубежом.
Особенности формирования и реализации государственной и региональной политики рассмотреть на примере любой страны.
Тема 8. Местное самоуправление в системе российского федерализма
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- характеристика местного самоуправления;
- конституционный статус местного самоуправления;
- государственные полномочия местного самоуправления;
- формирование экономической базы местного самоуправления;
- местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности;
- взаимодействие органов местного самоуправления и государственной власти в регионе;
- место и роль муниципального образования в системе федеративных отношений;
- местное самоуправление: современные методы управления;
- актуальные проблемы развития муниципального управления.
Тема 9. Местное самоуправление: зарубежный опыт
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- тенденции развития местного самоуправления в современном мире;
- правовое регулирование местного самоуправления в странах современного мира;
- социально-экономические аспекты деятельности местных органов власти;
- модели местного самоуправления.
Рассмотреть вышестоящие вопросы на примере любой страны.
Тема 10. Государственная и муниципальная службы:
общее и особенное
В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:
- понятийный аппарат теории государственной службы;
- государственная служба в России: опыт организации, проблемы становления и функционирования;
- правовые основы государственной и муниципальной службы;
- основы современной российской государственной и муниципальной служб;
- направления реформирования государственной и муниципальной служб России;
- выделить общее и особенное в государственной и муниципальной службах.
Студент выбирает тему курсовой работы, пользуясь таблицей.
Номер темы курсовой работы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Последняя цифра номера зачётной книжки | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Студенты дневной формы обучения сдают выполненную курсовую работу преподавателю в сроки, указанные в плане-графике изучения дисциплины. Студенты заочной формы обучения сдают курсовую работу в 539 аудиторию. Курсовые работы, имеющие положительные рецензии, допускаются к защите, а работы с отрицательной рецензией возвращаются студенту на доработку.
СТРУКТУРА И ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Введение должно раскрывать актуальность и значимость рассматриваемой темы.
Работа разбивается на главы, а главы на параграфы, которые строятся в логической последовательности подобранного по теме материала.
В заключении формулируются выводы и подводятся итоги по материалу, представленному в курсовой работе.
Материал следует излагать грамотно, хорошим литературным языком, простыми и понятными фразами.
Список использованной литературы должен быть оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ 7.0.5.-2008г.
Объем курсовой работы 30-35 страниц текста, набранного на компьютере.
Оформление курсовой работы должно соответствовать требованиям, установленным кафедрой.
ЗАЩИТА И ОЦЕНКА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Защита курсовой работы осуществляется публично в сроки, установленные кафедрой. Для изложения основных положений курсовой работы студенту предоставляется 3 минуты. Затем присутствующие задают вопросы, на которые студент должен ответить по существу и кратко.
Курсовая работа оценивается преподавателем по следующим критериям:
- индивидуальный и творческий подход к выполнению курсовой работы;
- успешная защита курсовой работы.
ЛИТЕРАТУРА
1. Воронин хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 176 с.
2. Государственная служба: учебник / под ред. . – М.: Ростов н/Д.: МарТ, 2004. – 528 с.
3. Зеркин государственного управления: курс лекций / , . – Ростов н/Д.: МарТ, 2000. – 448 с.
4. Машлапов проблемы развития муниципального управления / , . – Самара: Самар. Дом печати, 1997. – 168 с.
5. Муниципальное управление: учебник для вузов / , . – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 279 с.
6. Назаренко по государственному и муниципальному управлению: учеб. пособие для вузов / . – М.: Приор – издат, 2005. – 160 с.
7. Немчинов служба: справ. пособие / , . – М.: Дело и Сервис, 2002. – 384 с.
8. Пикулькин государственного управления: учебник для вузов / . – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 543 с.
9. Рой государственного и муниципального управления / . – СПб.: Питер, 2004. – 301 с.
10. Уткин и региональное управление / , . – М.: ЭКМОС, 2002. – 320 с.
11. Чиркин управление. Элементарный курс / . – М.: Юристъ, 2002. – 320 с.
12. Шумянкова управление: учеб. пособие / . – М.: Экзамен, 2002. – 640 с.
13. Издания периодической печати: «Федерализм», «Государство и право», «ЭКО», «Жизнь национальностей», «Политические исследования», «Право и жизнь», «Социум», «Самоуправление», «Российская Федерация», «Вести содружества», «Свободная мысль», «Российский экономический журнал», «Муниципальная власть».
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Методические указания
к выполнению курсовой работы
для студентов направления 080500
Составила ЕРМАКОВА Марина Львовна
Рецензент
Редактор
Подписано в печать Формат 60х84 1/16
Бум. офсет. Усл. печ. л. 0,46 (0,5) Уч.-изд. л. 0,4
Тираж экз. Заказ Бесплатно
Саратовский государственный технический университет
Саратов, Политехническая ул., 77
Отпечатано в Издательстве СГТУ,. Саратов, Политехническая ул., 77


