Министерство образования и науки Российской Федерации

Саратовский государственный технический университет

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Методические указания

к выполнению курсовой работы

для студентов направления 080500

Одобрено

редакционно-издательским советом

Саратовского государственного

технического университета

Саратов 2010

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наиболее прогрессивной формой организации современного государства является федерализм. Федерализм – это отношения между центральными органами власти и органами власти субъектов федерации, основанные на разделении предметов ведения и полномочий в той мере, в какой они обеспечивают единство общегосударственных и региональных интересов. Каждое федеративное государство по-своему решает проблемы сочетания интересов центра и регионов в организации государственной власти и местного самоуправления. Россия вступила на путь федерализма в конце XX века с переходом к рыночным отношениям и находится в начале формирования своего государственного устройства.

Мы хотим жить в государстве, где соблюдаются и защищаются права человека, где каждый человек ценился бы как личность и мог свободно трудиться на благо себя и своей страны. Построение такого государства зависит от каждого из нас. Поэтому знание проблем становления федерализма в России, зарубежного опыта, формирования и реализации региональной политики, взаимодействия субъектов РФ с федеральным центром, организации местного самоуправления, а также путей их решения важно для каждого гражданина страны, а для бакалавра менеджмента это ещё и элемент профессионализма. Это и определяет цель выполнения курсовой работы по дисциплине «Государственное и муниципальное управление».

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Для выполнения курсовой работы предлагаются следующие темы.

Тема 1. Формирование российской модели федерализма

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  зарождение федерализма;

-  государственно-правовые аспекты федерализма;

-  проблема разных моделей федеративного государства;

-  федерализм как базовый принцип в Российской Федерации;

-  актуальные вопросы развития отечественного федерализма;

экономические проблемы становления российского федерализма;

-  проблемы российского федерализма: разделение власти по вертикали, неравноправие субъектов Российской Федерации, проблема суверенитета и др.;

-  перспективы развития российского федерализма.

Тема 2. Государственная стратегия восстановления связей с государствами СНГ

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  факторы, повлиявшие на современное состояние отношений России с государствами СНГ;

-  условия для интеграции СНГ;

-  механизм реализации стратегического курса России в отношениях с государствами СНГ;

-  трудности интеграционного процесса стран содружества;

-  барьеры развития СНГ.

Привести по материалам периодической печати пример, восстановления связей с государствами СНГ (на примере любой страны: Беларусь, Украина, Казахстан и др.).

Тема 3. Зарубежный опыт становления федерализма

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  история развития федерализма;

-  мировой опыт становления федерализма;

-  сущность, значимость, особенности федерализма.

Рассмотреть особенности становления федерализма в любой стране, имеющей федеративное устройство, на примере, взятом из материалов периодической печати.

Тема 4. Региональная система России: проблемы и перспективы развития

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  регион как социально-экономическая система;

-  политические и экономические основы развития регионов;

целевые программы развития регионов;

-  проблемы развития регионов России;

-  критерии эффективности оценки развития регионов;

-  региональная система России;

-  перспективы развития региональной системы России.

Тема 5. Механизм взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  проблемы развития федеративных отношений;

-  сочетание интересов региона и государства;

-  механизмы согласования интересов;

-  проблемы согласования интересов и организации взаимодействий в системе федеративных отношений;

-  роль полномочного представителя Президента РФ в согласовании интересов федеральных и региональных органов государственной власти;

-  основные направления реализации взаимодействия федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ.

Тема 6. Государственная региональная политика: проблемы формирования и реализации

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  регион как объект государственного управления;

-  понятие «региональная политика»;

-  цели и задачи региональной политики;

-  законодательное обеспечение региональной политики в РФ;

-  направления региональной политики;

-  моделирование систем региональных процессов;

-  межрегиональная интеграция и формирование единого экономического пространства России.

Тема 7. Государственная региональная политика: зарубежный опыт

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  формирование и реализация государственной и региональной политики за рубежом;

-  цели, задачи и принципы реализации государственной региональной политики за рубежом.

Особенности формирования и реализации государственной и региональной политики рассмотреть на примере любой страны.

Тема 8. Местное самоуправление в системе российского федерализма

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  характеристика местного самоуправления;

-  конституционный статус местного самоуправления;

-  государственные полномочия местного самоуправления;

-  формирование экономической базы местного самоуправления;

-  местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности;

-  взаимодействие органов местного самоуправления и государственной власти в регионе;

-  место и роль муниципального образования в системе федеративных отношений;

-  местное самоуправление: современные методы управления;

-  актуальные проблемы развития муниципального управления.

Тема 9. Местное самоуправление: зарубежный опыт

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  тенденции развития местного самоуправления в современном мире;

-  правовое регулирование местного самоуправления в странах современного мира;

-  социально-экономические аспекты деятельности местных органов власти;

-  модели местного самоуправления.

Рассмотреть вышестоящие вопросы на примере любой страны.

Тема 10. Государственная и муниципальная службы:

общее и особенное

В данной теме должны быть раскрыты следующие вопросы:

-  понятийный аппарат теории государственной службы;

-  государственная служба в России: опыт организации, проблемы становления и функционирования;

-  правовые основы государственной и муниципальной службы;

-  основы современной российской государственной и муниципальной служб;

-  направления реформирования государственной и муниципальной служб России;

- выделить общее и особенное в государственной и муниципальной службах.

Студент выбирает тему курсовой работы, пользуясь таблицей.

Номер темы курсовой работы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Последняя цифра номера зачётной книжки

6

7

8

9

0

1

2

3

4

5

Студенты дневной формы обучения сдают выполненную курсовую работу преподавателю в сроки, указанные в плане-графике изучения дисциплины. Студенты заочной формы обучения сдают курсовую работу в 539 аудиторию. Курсовые работы, имеющие положительные рецензии, допускаются к защите, а работы с отрицательной рецензией возвращаются студенту на доработку.

СТРУКТУРА И ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Введение должно раскрывать актуальность и значимость рассматриваемой темы.

Работа разбивается на главы, а главы на параграфы, которые строятся в логической последовательности подобранного по теме материала.

В заключении формулируются выводы и подводятся итоги по материалу, представленному в курсовой работе.

Материал следует излагать грамотно, хорошим литературным языком, простыми и понятными фразами.

Список использованной литературы должен быть оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ 7.0.5.-2008г.

Объем курсовой работы 30-35 страниц текста, набранного на компьютере.

Оформление курсовой работы должно соответствовать требованиям, установленным кафедрой.

ЗАЩИТА И ОЦЕНКА КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Защита курсовой работы осуществляется публично в сроки, установленные кафедрой. Для изложения основных положений курсовой работы студенту предоставляется 3 минуты. Затем присутствующие задают вопросы, на которые студент должен ответить по существу и кратко.

Курсовая работа оценивается преподавателем по следующим критериям:

- индивидуальный и творческий подход к выполнению курсовой работы;

- успешная защита курсовой работы.

ЛИТЕРАТУРА

1.  Воронин хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 176 с.

2.  Государственная служба: учебник / под ред. . – М.: Ростов н/Д.: МарТ, 2004. – 528 с.

3.  Зеркин государственного управления: курс лекций / , . – Ростов н/Д.: МарТ, 2000. – 448 с.

4.  Машлапов проблемы развития муниципального управления / , . – Самара: Самар. Дом печати, 1997. – 168 с.

5.  Муниципальное управление: учебник для вузов / , . – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 279 с.

6.  Назаренко по государственному и муниципальному управлению: учеб. пособие для вузов / . – М.: Приор – издат, 2005. – 160 с.

7.  Немчинов служба: справ. пособие / , . – М.: Дело и Сервис, 2002. – 384 с.

8.  Пикулькин государственного управления: учебник для вузов / . – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 543 с.

9.  Рой государственного и муниципального управления / . – СПб.: Питер, 2004. – 301 с.

10.  Уткин и региональное управление / , . – М.: ЭКМОС, 2002. – 320 с.

11.  Чиркин управление. Элементарный курс / . – М.: Юристъ, 2002. – 320 с.

12.  Шумянкова управление: учеб. пособие / . – М.: Экзамен, 2002. – 640 с.

13.  Издания периодической печати: «Федерализм», «Государство и право», «ЭКО», «Жизнь национальностей», «Политические исследования», «Право и жизнь», «Социум», «Самоуправление», «Российская Федерация», «Вести содружества», «Свободная мысль», «Российский экономический журнал», «Муниципальная власть».

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Методические указания

к выполнению курсовой работы

для студентов направления 080500

Составила ЕРМАКОВА Марина Львовна

Рецензент

Редактор

Подписано в печать Формат 60х84 1/16

Бум. офсет. Усл. печ. л. 0,46 (0,5) Уч.-изд. л. 0,4

Тираж экз. Заказ Бесплатно

Саратовский государственный технический университет

Саратов, Политехническая ул., 77

Отпечатано в Издательстве СГТУ,. Саратов, Политехническая ул., 77