Приостановление выплаты пенсии
Выплата пенсии приостанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в следующих случаях:
при неполучении пенсионером пенсии в течение шести месяцев подряд;
при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
Приостановление выплаты пенсии по указанным основаниям считается обязательным и производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в силу закона в порядке процессуального контроля за организацией выплаты пенсии. При этом обращается внимание, что приостановление выплаты пенсии возможно до истечения указанных шести месяцев, если в отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, причина неоплаты пенсии указана - "умер" .
Приостановление выплаты пенсии допускается исходя из предположения, что право на пенсию может быть утрачено, поскольку заявитель не обращается за получением пенсии либо выписка из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, необходимая для продления срока выплаты пенсии, заблаговременно не поступила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Пенсия считается полученной, если она ежемесячно передается пенсионеру организацией, осуществляющей доставку пенсии, одним из имеющихся способов.
путем вручения пенсии на дому;
путем вручения пенсии в кассе организации, осуществляющей доставку пенсии;
путем зачисления пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
В этой связи длительное неполучение пенсии со стороны пенсионера возможно в том случае, если заявителю доставляется пенсия одним из двух первых вышеназванных способов, т. е. через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, деятельность которой осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных для доставки пенсии почтовым отделением.
В случае использования банковских технологий суммы пенсии, зачисленные на счет пенсионера, открытый им в кредитной организации, считаются полученными. Отношения между кредитной организацией и пенсионерами, являющимися клиентами этой организации, связанные с проведением операций по счету пенсионера, осуществляются согласно законодательству Российской Федерации в соответствии с договором между пенсионером и кредитной организацией. В этой связи поступающие в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о том, что гражданин не обращается в банк за получением пенсии в течение шести месяцев подряд, не являются основанием для приостановления выплаты пенсии (см. коммент. к п. 23 Правил от 01.01.2001).
В том случае, если вручение пенсии производится пенсионеру на дому или в кассе организации, осуществляющей доставку пенсии, длительное ее неполучение пенсионером подтверждается отчетными документами этой организации, содержащими отметку о неоплате пенсии в течение шести месяцев подряд.
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения пенсионером в течение шести месяцев подряд применяются ко всем видам трудовых пенсий и с учетом ст. 24 Закона от 01.01.2001 ко всем видам пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
3. Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы в связи с тем, что очередная выписка не поступила своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку инвалид не прошел освидетельствование до окончания срока, на который установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
При этом законодатель устанавливает срок, в течение которого территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ожидает поступления требуемого документа
Период ожидания должен сопровождаться выяснением причин, по которым выписка из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы не поступила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Это означает, что выплата пенсии при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование не может быть прекращена автоматически по простой причине - истечение трехмесячного срока.
При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральный орган медико-социальной экспертизы выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Дата очередного освидетельствования устанавливается гражданину с целью упорядочения деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, планомерного освидетельствования граждан и не влияет на срок, с которого приостанавливается выплата пенсии.
Правила приостановления выплаты пенсии вследствие неявки гражданина в назначенный срок на переосвидетельствование распространяются на все виды пенсий, которые назначены инвалидам в соответствии с Законом от 01.01.2001 и Законом от 01.01.2001, в том числе на трудовую пенсию по инвалидности (ст. 8 Закона от 01.01.2001), трудовую пенсию по случаю потери кормильца, назначенную нетрудоспособным лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности (подп. 1, 3, 4 п. 2 ст. 9 Закона от 01.01.2001), пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 01.01.2001, пенсию по случаю потери кормильца, назначенную инвалидам, указанным в подп. 1, 3, 5 п. 3 ст. 8 Закона от 01.01.2001, в подп. 11 ст. 10 Закона от 01.01.2001 с учетом п. 3 части первой ст. 29 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на социальную пенсию (ст. 11 Закона от 01.01.2001).
4. Приостановление выплаты пенсии производится безотлагательно и означает временную остановку выплаты пенсии, т. е. остановку перечисления денежных сумм на счет организации, осуществляющей доставку пенсии. Приостановление выплаты пенсии должно быть осуществлено с таким расчетом, чтобы своевременно с учетом сроков, указанных в п. 1 ст. 21 Закона от 01.01.2001, снять с оплаты доставочный документ.
