|
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела государственных закупок
и материально-хозяйственного обеспечения управления
государственной службы занятости населения Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела государственных закупок и материально-хозяйственного обеспечения управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – ведущий специалист, отдел, управление) относится к старшей группе должностей категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется начальником управления.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела государственных закупок и материально-хозяйственного обеспечения.
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, болезнь, отпуск и т. д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела, определяемый начальником отдела.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Закона Российской Федерации от 01.01.2001 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Областного закона от 01.01.2001 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Указа Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 № «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 216 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области»;
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных федеральных нормативных правовых актов; положения об отделе и настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования
к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Закон Российской Федерации -1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001№ 000 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен иметь навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»:
– гражданин, претендующий на замещение должности государственной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Ростовской области, а также служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Ростовской области, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
– государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
– государственный гражданский служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
– государственный гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
– если государственный гражданский служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Исходя из задач отдела:
обеспечивает качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на ведущего специалиста;
выявляет опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах;
проводит анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;
оказывает помощь в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;
проводит совместно с представителями соответствующих подразделений управления и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участвует в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных, аспирационных и противопожарных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты сотрудников, противопожарных средств;
разрабатывает совместно с руководителями структурных подразделений управления мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий;
оказывает помощь руководителям подразделений управления в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;
составляет (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб управления) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
участвует в разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, системы стандартов безопасности труда;
разрабатывает программу и проводит вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
разрабатывает проекты документов: инструкции по охране труда для сотрудников; стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда; перечни профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программы первичного инструктажа на рабочем месте;
оказывает методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников;
ведет журналы инструктажей по охране труда;
участвует в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников управления;
организовывает обеспечение подразделений управления правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда;
составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;
доводит до сведения работников управления о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
ведет учет и представляет отчет о наличии земельных участков, зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее – ГКУ РО);
организует прием, регистрацию и необходимое обслуживание делегаций и лиц, прибывших в служебные командировки;
руководит работами по благоустройству, озеленению и уборке территории, праздничному художественному оформлению фасадов зданий, проходных и т. п.;
организует хозяйственное обслуживание совещаний, конференций, семинаров и других мероприятий;
контролирует санитарное состояние помещений, и прилегающей территории, принимает меры по устранению недостатков;
контролирует работу вахтеров, уборщиков помещений, дворника, следит за выполнением возложенных на них обязанностей, ведет график их работы;
обеспечивает выполнение противопожарных мероприятий и содержание в исправном состоянии пожарного инвентаря;
выполняет разовые поручения руководства отдела и управления по направлениям деятельности отдела.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Имеет право:
запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создает угрозу жизни и здоровью работников или может привести к аварии;
осуществлять взаимодействие с руководителями всех (отдельных) структурных подразделений управления по вопросам охраны труда;
запрашивать необходимые сведения в структурных подразделениях управления и ГКУ РО для выполнения задач и функций, исходя из своих должностных обязанностей;
вносить предложения по совершенствованию работы отдела.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральными законами -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и -ФЗ «О персональных данных».
3.3.2. Граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
3.3.3. В случае исполнения государственным гражданским служащим неправомерного поручения государственный гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
3.3.4. За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и областными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
3.3.5. Государственный гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия государственным гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления государственным гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия государственного гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления государственным гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения государственного гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе принимать решения:
по своевременному предоставлению отчетных документов, заявок и, при необходимости, обоснования представленной информации от ГКУ РО.
4.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан принимать решения:
о запрете эксплуатации оборудования и производства работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создает угрозу жизни и здоровью работников или может привести к аварии;
о порядке планирования своей служебной деятельности, в целях обеспечения качественного и своевременного исполнения своих должностных обязанностей;
о внесении предложений в планы работы управления;
о мерах по своевременному представлению запрашиваемых сведений согласно нормативно-распорядительных документов управления от структурных подразделений управления и ГКУ РО.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Разработка нормативно-правовых актов и методических материалов по вопросам охраны труда.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих или иных решений, порядок согласования
и принятия иных решений ведущим специалистом
Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке согласно регламентов управления и Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста
в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими того же государственного органа, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов,
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых
ведущим специалистом гражданам и организациям
в соответствии с административными регламентами
Ведущий специалист государственные услуги гражданам и организациям, предусмотренные административными регламентами по вопросам занятости населения, не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
и служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
9.1. Показатели эффективности
№ п/п | Наименование показателя | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.1. | Использование в процессе работы методов планирования | 1) навыки планирования отсутствуют; 2) планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; 3) планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и пр.) | 1) выполненная работа, как правило, соответствует нормативно установленным требованиям; 2) выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; 3) выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3. | Широта использования знаний, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 должностного регламента, при выполнении работ | 1) используется узкий спектр знаний функционирования направлений деятельности управления; 2) используется широкий спектр знаний функционирования направлений деятельности управления; 3) используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности управления | 0 1 2 |
1.4. | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | 1) навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; 2) возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; 3) возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | 1) низкая (деловые контакты не выходят за рамки управления); 2) средняя (деловые контакты не выходят за рамки управления, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); 3) высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6. | Интенсивность работы | 1) низкая (работа выполняется крайне медлительно); 2) средняя (работа выполняется в нормальном режиме); 3) высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7. | Инновационность в работе | 1) низкая (инновационные решения не генерируются); 2) средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются крайне ограниченно); 3) высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Наименование показателя | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | 4 |
2.1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | 1) порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; 2) порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; 3) отдельные поручения выполняются несвоевременно; 4) порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2. | Качество выполненных работ | 1) выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; 2) выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; 3) выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела государственных закупок и материально-хозяйственного обеспечения |
«____»_______________ 20 ___ г.
Согласовано:
Заместитель начальника управления | ||
Начальник отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства | ||
Ведущий специалист отдела правовой работы |
