Утверждаю:
Руководитель государственного органа
Республики Коми
________________________
«___» __________________ 2010 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
СПЕЦИАЛИСТА
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
I. Общие положения
1.1. Государственный орган:
1.2. Структурное подразделение:
1.3. Наименование должности государственной гражданской службы Республики Коми (далее – должность гражданской службы) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Коми:
1.4. Место должности в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Коми:
категория:
группа:
1.5. Специалист назначается на должность и освобождается от должности руководителем государственного органа в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.6. Специалист непосредственно подчиняется начальнику подразделения.
1.7. В период отсутствия Специалиста его обязанности исполняет начальник подразделения.
1.8. Замещение должности Специалиста связано с использованием персональных данных государственных гражданских служащих Республики Коми, граждан, претендующих на замещение вакантной должности в государственном органе, на включение в кадровый резерв государственного органа, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», иным законодательством.
1.9. Нормативная база служебной деятельности Специалиста: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся деятельности государственного органа, подразделения; Конституция Республики Коми, Закон Республики Коми «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми», другие законы Республики Коми, иные нормативные правовые акты Республики Коми, касающиеся деятельности государственного органа, подразделения; регламент государственного органа, положение о подразделении; должностной регламент; документы, регламентирующие работу со служебной информацией.
II. Квалификационные требования
Квалификационные требования, предъявляемые к Специалисту:
2.1. К уровню профессионального образования:
2.2. К стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности:
2.3. К уровню и характеру профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, включающих требования знания:
Общие | наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, указов Главы Республики Коми, постановлений Правительства Республики Коми, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей; основ организации труда; процесса прохождения гражданской службы; норм делового общения; правил и норм охраны труда; техники безопасности и противопожарной защиты |
Специальные | наличие специальных знаний, включая знание нормативных правовых актов, нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; порядка работы со служебной информацией, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка государственного органа; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства |
2.4. К уровню и характеру умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
Навыки | |
Общие | наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности подразделения; анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере; работы с различными источниками информации; владения приемами межличностного общения; использования опыта и мнения коллег; пользования современной оргтехникой, работы с компьютером и программными продуктами; подготовки управленческих документов и деловой корреспонденции; работы со значительным объемом информации; подготовки комплексных информационных и аналитических материалов |
Специальные | деловых коммуникаций (ведения переговоров, деловых совещаний, презентаций); ведения деловой переписки; мониторинга процессов в сфере, соответствующей направлению деятельности подразделения |
Умения | |
эффективно планировать служебное время; организовывать и контролировать свою деятельность для обеспечения достижения поставленных целей; анализировать и обобщать информацию; организовать взаимодействие с другими государственными органами, муниципальными образованиями, государственными и муниципальными служащими; структурировать и систематизировать информацию |
III. Должностные обязанности. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Специалиста
3.1. Специалист исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, установленные федеральным законодательством.
3.2. Исходя из задач и функций, определенных Положением о подразделении, Специалист исполняет следующие должностные обязанности:
Должностная обязанность | Показатель эффективности и результативности |
1) разрабатывает проекты актов государственного органа, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы; | количество подготовленных приказов, служебных контрактов, отсутствие замечаний |
2) ведет трудовые книжки работников государственного органа; | отсутствие замечаний |
3) ведет личные дела работников государственного органа; | |
4) оформляет и выдает служебные удостоверения работников государственного органа; | |
5) ведет личные карточки работников государственного органа; | |
6) ведет табель учета рабочего времени; | |
7) составляет график отпусков; | |
8) ведет: Журнал регистрации служебных удостоверений; Журнал регистрации листков временной нетрудоспособности; Журнал учета движения трудовых книжек и вкладышей в них; Журнал учета личных дел; Журнал учета выдачи справок о стаже, месте работы; Журнал приема, перемещения и увольнения работников; Журнал учета трудовых договоров, служебных контрактов, дополнительных соглашений; Журнал учета работников, направленных в служебные командировки, прибывших в служебные командировки; | |
9) готовит отчетность о кадровом составе государственного органа; | своевременность, отсутствие замечаний |
10) ведет воинский учет работников государственного органа; | отсутствие замечаний |
11) ведет реестр государственных гражданских служащих государственного органа | количество гражданских служащих, включенных в реестр |
12) ведет кадровый резерв государственного органа, организует стажировку лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, привлечение указанных лиц к работе в совещательных, рабочих группах, организует проведение семинаров для лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, вносит представителю нанимателя предложения по назначению из кадрового резерва государственного органа; | - количество лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа - доля вакантных должностей в государственного органа, замещенных из кадрового резерва государственного органа - количество семинаров, проведенных для лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа - доля лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, прошедших стажировку в государственном органе, от общего количества лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа |
13) исполняет функции секретаря (организатора проведения заседаний): - комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, - конкурсной комиссии государственного органа, организует проведение конкурсов на замещение вакантной должности и на включение в кадровый резерв государственного органа; - аттестационной комиссии государственного органа, организует проведение аттестации и квалификационного экзамена работников государственного органа; | - количество заседаний комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, конкурсной, аттестационной комиссии - отсутствие нарушений законодательства при проведении конкурсов, заседаний комиссий, аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоении классных чинов |
14) разрабатывает предложения по реализации законодательства по вопросам, отнесенным к своей компетенции | наличие предложений |
15) готовит информационные и аналитические обзоры по вопросам, отнесенным к своей компетенции, для внесения предложений по улучшению показателей в данной сфере; | наличие предложений |
16) готовит проекты письменных ответов на обращения граждан, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц по вопросам, отнесенным к своей компетенции; | своевременность, отсутствие жалоб |
17) принимает участие в работе коллегий, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, семинаров, совещаний и заседаний, в том числе ведет протоколы и оформляет принятые решения | количество семинаров, совещаний и заседаний коллегий, комиссий, иных коллегиальных органов, в которых принял участие |
18) разрабатывает программу профессионального развития государственного органа; | - своевременность - доля исполненных мероприятий от общего числа мероприятий, предусмотренных программой в отчетном периоде |
19) организует заключение договоров с гражданами на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в государственном органе; | количество договоров |
20) обеспечивает соблюдение работниками государственного органа ограничений и запретов на гражданской службе, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; | Количество фактов нарушений работниками государственного органа ограничений и запретов на гражданской службе, несоблюдения обязанностей и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных проверяющими органами и не выявленных кадровой службой |
21) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе; | |
22) проводит консультации для работников государственного органа по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000; | |
23) обеспечивает реализацию работниками государственного органа обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; | |
24) проверяет достоверность и полноту сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками государственного органа и лицами, претендующими на замещение должностей в государственном органе, соблюдение работниками государственного органа требований к служебному поведению; | - доля сведений, в отношении которых проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности, от общего количества представленных сведений; - количество заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов, проведенных в связи с представлением неполных, недостоверных сведений |
25) проводит консультации для гражданских служащих государственного органа по правовым и иным вопросам гражданской службы; | |
26) организует проведение служебных проверок в государственном органе | количество служебных проверок |
27) готовит документы, необходимые для назначения, приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет, перерасчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Коми в государственном органе, представляет документы в Управление государственной гражданской службы Республики Коми и орган, выплачивающий пенсии за выслугу лет | - количество лиц, которым назначена пенсия за выслугу лет - отсутствие замечаний Управления государственной гражданской службы Республики Коми по данному направлению |
Должностной регламент руководителя структурного подразделения наряду со специальными должностными обязанностями предлагаем дополнить следующими положениями:
1) планирование деятельности подразделения: разрабатывает планы деятельности подразделения и формирует отчеты об их реализации; осуществляет оперативное руководство подразделением и определение задач работников подразделения при выполнении их должностных обязанностей; | - удельный вес количества выполненных мероприятий годового плана Отдела в общем количестве мероприятий плана Отдела на отчетный год - показателями эффективности и результативности деятельности начальника отдела являются показатели эффективности и результативности деятельности отдела |
2) организация деятельности подразделения: по исполнению работниками подразделения функций подразделения и своих должностных обязанностей; по выполнению поручений руководителя государственного органа, его заместителей; | |
3) координация деятельности работников подразделения: распределяет должностные обязанности между работниками подразделения, в том числе в период временного отсутствия работников подразделения либо при наличии вакантной должности в подразделении; | |
4) мотивация деятельности: создает условия для реализации функций подразделения; готовит предложения по оплате труда, формам и размерам стимулирования работников подразделения, о применении дисциплинарных взысканий к работникам подразделения; | |
5) контроль деятельности подразделения: по исполнению работниками подразделения должностных обязанностей; по соблюдению установленных законодательством обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, служебного распорядка государственного органа; по выполнению поручений руководителя государственного органа, его заместителей. |
IV. Права
4.1. Специалист имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими нормами Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми.
4.2. Специалист имеет право:
1) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
2) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных государственного органа;
3) осуществлять взаимодействие с работниками подразделения, государственного органа по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения;
4) вносить на рассмотрение руководителя подразделения предложения по улучшению деятельности подразделения, своей деятельности, предлагать варианты устранения недостатков в указанной деятельности;
5) реализовывать иные права в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
V. Ответственность
5.1. Специалист несет установленную законодательством ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за причиненный при исполнении должностных обязанностей имущественный ущерб;
за несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, должностных лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций;
за разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;
за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных другого гражданского служащего, гражданина.
VI. Перечень вопросов, по которым Специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Специалист самостоятельно принимает решения по вопросам:
1) организации и планирования своей деятельности при выполнении должностных обязанностей;
2) выбора и постановки перед руководителем подразделения и руководителем государственного органа наиболее актуальных вопросов, нуждающихся в правовом регулировании, и определению наиболее эффективных форм данного правового регулирования;
3) подготовки и внесения на рассмотрение руководителя подразделения предложений по взаимодействию с другими структурными подразделениями государственного органа, планированию деятельности подразделения, улучшению деятельности подразделения, своей деятельности, вариантов устранения недостатков в указанной деятельности;
4) выбора форм взаимодействия с другими структурными подразделениями государственного органа, государственными органами Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Специалист не вправе самостоятельно принимать управленческие решения, так как не наделен распорядительными полномочиями.
VII. Перечень вопросов, по которым Специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
7.1. Специалист в соответствии со своей компетенцией принимает участие в:
подготовке предложений и докладных записок по вопросам деятельности подразделения руководителю подразделения и руководителю государственного органа;
подготовке проектов ответов на запросы территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, обращений граждан, общественных объединений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции подразделения, а также в организации и контроле подготовки по ним соответствующих решений;
подготовке совещаний, проведении других видов работы подразделения, государственного органа;
рассмотрении входящих документов, подготовке проектов исходящих документов;
подготовке проектов управленческих и иных решений по вопросам деятельности подразделения, государственного органа (локальные акты государственного органа, положение о государственном органе, подразделении, должностной регламент и т. п.).
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с Порядком внесения на рассмотрение Главе Республики Коми проектов законов Республики Коми, постановлений Государственного Совета Республики Коми, указов и распоряжений Главы Республики Коми, проектов договоров (соглашений), стороной которых выступает Республика Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 01.01.01 г. № 80, Регламентом Правительства Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 г. № 63, Типовой инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 г. № 000, Инструкцией по делопроизводству государственного органа, другими нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами государственного органа.
IX. Порядок служебного взаимодействия Специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
№ п/п | ПОЛУЧАЕТ информацию /от кого/ | Форма взаимодействия | Форма предоставления информации | Периодичность |
1 | Руководитель государственного органа, его заместители, руководитель подразделения | поручения, указания | устная или письменная форма | по мере необходимости |
2 | специалисты государственного органа, других государственных органов, органов местного самоуправления, граждане | запрос информации, разъяснений и консультаций | устная или письменная форма | по мере необходимости |
ПРЕДОСТАВЛЯЕТ информацию /кому/ | Форма взаимодействия | Форма предоставления информации | Периодичность | |
1 | руководитель подразделения | заявления, объяснительные записки, уведомления, отчеты, планы, служебные записки, проекты служебных писем, проекты приказов | письменная форма | по мере необходимости |
2 | специалисты государственного органа, других государственных органов, органов местного самоуправления | консультации, разъяснения | устная или письменная форма | по мере необходимости |
