Аналитическая записка

Аналитическая записка

Результаты проведения социологического опроса населения г. Томска по степени удовлетворенности предоставлением оказываемых субъектами бюджетного планирования муниципальных услуг (п. 2.2.1.5. Плана мероприятий по реализации Программы реформирования муниципальных финансов г. Томска на 2гг.):

Центром Стратегического Консалтинга по заданию департамента экономики проведен социологический опрос населения г. Томска с целью получения объективной информации, характеризующей деятельность органов местного самоуправления г. Томска с точки зрения общественного мнения горожан.

Задачи опроса: выявление оценок жителями города Томска ситуации в различных сферах городского хозяйства в контексте деятельности муниципальных властей, в частности администрации г. Томска:

Медицинское обслуживание;

Дошкольное образование;

Общее образование;

Дополнительное образование;

Жилищно-коммунальные услуги;

Транспортные услуги;

Состояние дорог;

Благоустройство города;

Состояние потребительского рынка;

Физкультура и спорт;

Культура и досуг;

Архитектурный облик города;

Строительство и пространственное развитие города;

Экологическое состояние города;

Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления г. Томска

выявление наиболее актуальных городских проблем

В ходе исследования респондентам предлагалось оценить насколько их устраивает или не устраивает качество работы администрации г. Томска в различных сферах городского хозяйства за 2008 год в целом. Рассмотрим результаты:

Таблица 1 - Насколько Вас устраивает или не устраивает качество и доступность
медицинского обслуживания?_____________________________________

Варианты ответа	% от общего числа
Полностью устраивает	8,3
Скорее, устраивает	36,8
Скорее, не устраивает	30,1
Совсем не устраивает	17,8
Не знаю	7,1

При оценке качества и доступности медицинского обслуживания 8,3% опрошенных отметили, что их эта сфера полностью устраивает, большинство томичей сказали, что качество и доступность медобслуживания их скорее устраивает, чем нет (36,8%). Недовольные медицинской сферой (30,1%) отметили, что их скорее не устраивает работа мэрии в этом направлении, совсем же не устраивает медицинская сфера 17,8% респондентов.

Таблица 2 - Насколько Вас устраивает или не устраивает качество работы городской администрации в сфере образования?

(в процентах от общего числа респондентов)
Сфера	Полностью устраивает	Скорее, устраивает	Скорее, не устраивает	Совсем не устраивает	Не знаю
Качество дошкольного	7,8	33,7	11,6	7,3	39,7
Доступность дошкольного образования	6,7	28,7	13,5	15,9	35,2
Качество общего образования	11,9	44,6	16,4	8Д	19,0
Качество дополнительного образования	11,9	39,7	11,6	7,3	29,5

Оценка работы городской администрации в сфере дошкольного образования была разделена на оценку качества и доступности образования. Так, качество дошкольного образования оценивается горожанами более позитивно, чем его доступность.

Качество общего образования томичей чаще полностью устраивает (11,9%) или скорее устраивает (44,6%). Качество дополнительного образования также получает больше положительных оценок респондентов.

Таблица 3 - Насколько Вас устраивает или не устраивает ситуация в следующих городских сферах?

(в процентах от общего числа респондентов)

Сфера	Полностью устраивает	Скорее, устраивает	Скорее, не устраивает	Совсем не устраивает	Не знаю
Качество коммунальных Услуг	4,1	18,5	38,9	35,9	2,6
Работа жилищно-коммунальных служб, которые обслуживают ваш дом	5,9	25,2	30,1	34,5	4,3
Стоимость коммунальных услуг	1,2	9,0	35,9	51,6	2,2

По поводу качества коммунальных услуг жители Томска дали в первую очередь негативные оценки: скорее не устраивает (38,9%) и совсем не устраивает (35,9%), но при этом есть и довольные данной сферой томичи (скорее устраивает - 18,5% и полностью устраивает - 4,1%).

Работа жилищно-коммунальных служб, которые обслуживают дома, оценивается сходно с качеством коммунальных услуг: наибольшее количество людей, которые скорее не довольны (30,1%) и совсем недовольны (34,5%), но при этом есть и довольные (5,9%) и скоре довольные (25,2%).

Стоимость же коммунальных услуг подавляющее число горожан совсем (51,6%) или частично не устраивает (35,9%).

Таблица 4 - Насколько Вас устраивают или не устраивают транспортные услуги?

Варианты ответа	Процент от общего числа респондентов
Полностью устраивает	12,3

Скорее, устраивает	38,5
Скорее, не устраивает	22,8
Совсем не устраивает	23,1
Не знаю	3,3

Транспортные услуги оценили следующим образом: 12,3% опрошенных они полностью устраивают, 38,5% респондентов отметили, что их скорее устраивают, 22,8% - скорее не устраивают и совсем не устраивают - 23,1% опрошенных.

Таблица 5 - Насколько Вас устраивает или не устраивает состояние дорог в городе?

Варианты ответа	Процент от общего числа респондентов
Полностью устраивает	5,4
Скорее, устраивает	17,6
Скорее, не устраивает	35,4
Совсем не устраивает	39,4
Не знаю	2 2

Дорожные проблемы одни из наиболее актуальных для томичей, что видно и по преобладанию негативных оценок в данной сфере городского хозяйства (35,4% респондентов дороги в городе скорее не устраивают, 39,4% опрошенных они совсем не устраивают).

Таблица 6 — Насколько Вас устраивает или не устраивает благоустройство города?

Варианты ответа	% от общего числа
Полностыо устраивает	22,1
Скорее, устраивает	55,1
Скорее, не устраивает	14,5
Совсем не устраивает	6,7
Не знаю	1,6

Благоустройство в городе наиболее позитивно оцениваемая сфера городского хозяйства: 22,1% томичей благоустройство полностью устраивает, 55,1% - скорее устраивает.

Таблица 7 - Насколько Вас устраивает или не устраивает качество и стоимость товаров и услуг?

(в процентах от общего числа респондентов)

Сфера	Полностью устраивает	Скорее, устраивает	Скорее, не устраивает	Совсем не устраивает	Не знаю
Качество и выбор товаров и услуг	31,4	56,0	8,8	1,9	1,9
Стоимость товаров и услуг	6,6	21,6	48,0	20,9	2,9

Сфера потребительского рынка оценивается двояко: с одной стороны томичей устраивает качество и выбор товаров и услуг, с другой стороны - не устраивает стоимость.

Таблица 8 - Насколько Вас устраивает или не устраивает ситуация в следующих городских сферах? (в процентах от общего числа респондентов)

Сфера	Полностью устраивает	Скорее, устраивает	Скорее, не устраивает	Совсем не устраивает	Не знаю
Работа учреждений физкультуры и спорта	21,9	34;-4	9,7	5,5	28,5
Работа культурно-досуговых учреждений	29,9	36,6	7,6	6,0	19,9

Работе учреждений физкультуры и спорта, а также работе культурно-досуговых учреждений более половины томичей отдают положительные оценки.

Таблица 9 - Насколько Вас устраивает или не устраивает ситуация в следующих городских сферах?

(в процентах от общего числа респондентов)

Сфера	Полностью устраивает	Скорее, устраивает	Скорее, не устраивает	Совсем не устраивает	Не знаю
Архитектурный облик города	39,4	43,4	10,5	4,3	2,4
Строительство и пространственно е развитие города	21,1	40,2	20,9	11,9	5,9

Архитектурный облик города один из лидеров по сумме положительных оценок (39,4%о и 43,3%о). Строительство и пространственное развитие города также оценивается чаще положительно (21,1% и 40,2%).

Таблица 10 - Насколько Вас устраивает или не устраивает экологическое состояние

города?

Варианты ответа	Процент от общего числа респондентов
Полностью устраивает	3,5
Скорее, устраивает	16,4
Скорее, не устраивает	35,6
Совсем не устраивает	40,8
Не знаю	3,8

Экологическое состояние города оценивается негативно: 35,6% опрошенных оно скорее не устраивает и 40,8% респондентов оно совсем не устраивает.

Таблица 11 - Насколько Вас устраивает или не устраивает информационная открытость деятельности органов местного самоуправления?

Варианты ответа	Процент от общего числа респондентов
Полностью устраивает	4,7
Скорее, устраивает	19,2
Скорее, не устраивает	29,9
Совсем не устраивает	25,6
Не знаю	20,7

В оценке информационной открытости деятельности органов местного самоуправления сумма негативных оценок превышает сумму положительных.

По результатам исследования выявилось, как томичи оценивают работу городской

администрации в различных сферах городского хозяйства:

Медицинское обслуживание (45,1% * положительные оценки, 47,9%о - отрицательные

оценки)

Дошкольное образование (качество: 41,5% - оценки «с плюсом», 18,9% - оценки «с

минусом»; доступность: 35,4% и 29,4% соответственно)

Общее образование (56,5% - оценили хорошо, 24,5% - оценили плохо) Дополнительное образование (51,6% - сумма положительных оценок, 18,9% - сумма

отрицательных)

Жилищно-коммунальные услуги (за качество 22,6% - оценок с положительной

окраской, 74,8%) - оценок с негативной окраской; за работу коммунальных служб: 31,1%)

« с плюсом» и 64,6%о «с минусом»; за стоимость: 10,2% и 87,5% соответственно)

Транспортные услуги (50,8% - в общем устраивают, 45,9%> - в общем не устраивают) Состояние дорог (23,0% - оценивают положительно, 74,8% оценивают отрицательно) Благоустройство города (сумма позитивных оценок - 77,2%, сумма негативных -

21,1%)

Состояние потребительского рынка (качество: 87,4%> - устраивает, 10,7% - не

устраивает, стоимость: 28,2% - устраивает, 68,9%> - не устраивает)

Физкультура и спорт (положительные оценки - 56,3%>, отрицательные - 15,2%) Культура и досуг (позитивно оценивают работу - 66,5%>, негативно - 13,6%) Архитектурный облик города (82,8%о - устраивает, 14,8% - не устраивает) Строительство и пространственное развитие города (61,3% - оценки «с плюсом»,

32,8%о - «с минусом»)

Экологическое состояние города (в сумме положительно оценивают - 19,9%),

отрицательно - 76,4%0)

Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления г.

Томска (устраивает в сумме 23,9%о, не устраивает - 55,5%>)

Общая картина того, как население оценивает деятельность городской власти

наглядно видна в приведенной таблице.

Проанализируем приведенные данные.

Таблица 12 - Скажите, пожалуйста, как Вы в целом оцениваете работу Администрации г. Томска?

(в процентах от общего числа респондентов)

	Первое полугодие 2008 г.	Второе полугодие 2008 г.
В основном положительно	12,1	12,1
Удовлетворительно	57,9	57,0
В основном отрицательно	15,0	17,1
Затрудняюсь ответить	15,0	13,8

Если рассматривать работу мэрии в общем, то ее в основном оценивают удовлетворительно как в первом полугодии 2008 года так и во втором (57,9% и 57,0%> соответственно). Чуть больше отрицательных оценок поставили респонденты мэрии за работу во втором полугодии, чем в первом (17,1 % и 15,0% соответственно). Доля положительных оценок стабильна и составляет 12,1%.

Начальник департамента _______________________