Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Утверждаю
Министр экологии
и природных ресурсов
Республики Татарстан
___________
«____»_______________ 2012 г.
Должностной регламент
старшего специалиста I разряда Отдела охраны земельных ресурсов Управления охраны окружающей среды
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Глава 1. Общие положения
1.1. Должность старшего специалиста I разряда Отдела охраны земельных ресурсов (далее - Отдел) Управления охраны окружающей среды (далее Управление) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) учреждается с целью обеспечения государственного управления по вопросам охраны и рационального использования земельных ресурсов, воспроизводства почв, сохранения почвенного биоразнообразия в пределах предоставленных Министерству полномочий.
1.2. Старший специалист I разряда Отдела руководствуется в своей деятельности Конституциями Российской Федерации и Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, законами Российской Федерации и Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Татарстан, межреспубликанскими соглашениями, другими действующими нормативными актами, приказами и распоряжениями министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, настоящим Регламентом и обеспечивает правильное их применение на территории Республики Татарстан.
1.3. Должность старшего специалиста I разряда создана на основании штатного расписания Министерства, в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (в ред. Постановления Кабинета Министров РТ от 01.01.2001г. № 000).
1.4. Старший специалист I разряда назначается и освобождается от должности приказом Министра по представлению начальника Отдела и согласованию с начальником Управления.
1.5. Старший специалист I разряда непосредственно подчиняется начальнику Отдела, а в его отсутствие - ведущему советнику Отдела;
1.6. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан должность cтаршего специалиста I разряда Отдела относится к категории «обеспечивающие специалисты» группы должностей «старшая группа должностей».
Глава 2. Квалификационные требования
2.1. На должность старшего специалиста I разряда Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж государственной службы на должностях младшей группы должностей государственной службы не менее шести месяцев, либо стаж работы по специальности не менее одного года, обладающего знаниями конституционного, экологического права, законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, внутриведомственных правовых актах, должностного регламента.
2.2. Старший специалист I разряда Отдела должен обладать базовыми знаниями:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационно - коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
2.3. Обладать специальными знаниями:
- систем взаимодействия с гражданами и организациями;
- учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций;
- систем межведомственного взаимодействия;
- систем управления государственными информационными ресурсами;
- информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
- систем управления электронными архивами;
- систем информационной безопасности;
- систем управления эксплуатаций.
2.4. Должен обладать навыками:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управление электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использование графических объектов в электронных документах;
- работа с базами данных.
2.5. Обладать специальными навыками:
- работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
- работы с системами межведомственного взаимодействия;
- работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
- работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
- работы с системами управления электронными архивами;
- работа с системами информационной безопасности;
- работы с системами управления эксплуатаций.
Глава 3. Должностные обязанности
3.1. Старший специалист I разряда Отдела:
1) готовит решения по текущим вопросам и обеспечивает подготовку решений, находящихся в пределах в его компетенции;
2) участвует в подготовке всех видов решений и выполняет оперативную текущую работу по обеспечению их выполнения;
3) участвует в организации и обеспечении своевременного и качественного выполнения возложенных на Отдел задач, а также приказов, распоряжений и поручений руководства Министерства;
4) участвует в организации разработки и реализации государственных мер, направленных на охрану ресурсов, повышение почвенного плодородия, охрану природных комплексов и объектов, имеющих особое значение;
5) участвует в обеспечении координации и методического руководства работой территориальных подразделений Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6) формирует в соответствии с запросами структурных подразделений Министерства отчетов (ежемесячных, квартальных, полугодовых, годовых) о предоставлении Отделом и территориальными управлениями государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства;
7) формирует отчет по оценке и прогнозу индикатора «доля рекультивированных земель, %»;
8) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для подготовки раздела «Государственный надзор за охраной и использованием земельных ресурсов» ежегодного государственного доклада «О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды в Республике Татарстан»;
8) рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц и готовит заключения о согласовании перевода земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (за исключением федеральной) собственности, муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, в другие категории земель для размещения объектов строительства (III категории сложности) (государственная услуга по согласованию места размещения объекта строительства);
10) участвует в подготовке:
- и проведении рабочих и республиканских совещаний, конференций;
- информаций по запросам юридических лиц и граждан;
- и чтении лекций с целью повышения квалификации специалистов территориальных подразделений Министерства, а также представителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
11) соблюдает установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной регламент, порядок работы со служебной информацией;
12) поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
13) добросовестно исполняет должностные обязанности;
14) выполняет приказы, распоряжения и указания руководителей, изданные в пределах их компетенции, за исключением явно незаконных, а также унижающих человеческое достоинство;
15) соблюдает установленный в государственном органе служебный регламент, нормы служебной этики и не допускает действий, которые могут привести к использованию государственной гражданской службы в личных интересах;
16) надлежащим образом выполняет основные обязанности государственного служащего в соответствии со статьей 15 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Глава 4. Права
4.1. Старший специалист I разряда Отдела имеет право:
1) запрашивать у федеральных, республиканских органов исполнительной власти, муниципальных органов, юридических и физических лиц, а также у других подразделений Министерства информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
2) организовывать и осуществлять государственный экологический надзор по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в этих целях беспрепятственно посещать предприятия, организации и объекты (в том числе, в установленном порядке режимные) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
3) давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений природоохранительного, земельного законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, а также норм и правил в этой части. Составлять протоколы об административной ответственности за правонарушения в сфере, отнесенной к ведению Отдела. Направлять материалы о нарушениях природоохранительного, земельного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном порядке иски о возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам (почвам);
4) привлекать специалистов структурных подразделений Министерства, для решения вопросов, находящихся в ведении Отдела;
5) требовать от территориальных управлений предоставления отчетов по установленным формам, а в отдельных случаях требовать предоставления оперативной информации по устному запросу;
6) знакомиться с документами, определяющими права и его обязанности по занимаемой должности;
7) представлять интересы Министерства в сторонних организациях по поручению руководства;
8) на реализацию норм, установленных статьей 14 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Глава 5. Ответственность
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей старший специалист I разряда несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством и в соответствии со статьями 15 и 28 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Глава 6. Перечень вопросов, по которым государственный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих решений
6.1. Перечень вопросов, по которым старший специалист I разряда Отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных актов и проектов решений:
6.1.1. в целях подготовки квалифицированных заключений и принятия правильных решений старший специалист I разряда Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство в области охраны окружающей среды;
- изучает переданные ему на исполнение документы по решению вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
- взаимодействует с другими специалистами Министерства при согласовании проектов нормативных правовых актов и принятии проектов решений;
- осуществляет подготовку проектов текстов служебных записок и писем на поступившие к нему документы;
- представляет на согласование проекты нормативных правовых актов Министерства;
- представляет на подпись проекты документов согласно «Порядку рассмотрения, согласования и утверждения проектов нормативных документов в Министерстве экологии природных ресурсов», утвержденному приказом Министра от 01.01.2001 г. №68;
- разрабатывает должностной регламент старшего специалиста I разряда Отдела.
Глава 7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются «Инструкцией по делопроизводству Министерства», утвержденной приказом министра от 01.01.2001г. № 000, Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан – Правительства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000 (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000), постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении формы ходатайства о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов», Административным регламентом предоставления государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства;
7.2. В целях подготовки согласования и принятия решений старший специалист I разряда Отдела обязан принять решение в виде соответствующего заключения и представить его на рассмотрение и согласование начальника Отдела не позднее установленного срока.
Глава 8. Порядок служебного взаимодействия
8.1. Порядок служебного взаимодействия старшего специалиста I разряда Отдела с другими специалистами Министерства и его структурными подразделениями:
1) в целях исполнения служебных обязанностей и поручений старший специалист I разряда Отдела вправе в устной или письменной форме обращаться к руководству Министерства и его структурным подразделениям;
2) старший специалист I разряда Отдела вправе в устной или письменной форме давать разъяснения по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, в ответ на обращение к нему работников государственных и муниципальных органов, представителей организаций и граждан.
Глава 9. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
юридическим лицам
9.1. Отдел предоставляет государственную услугу по согласованию места размещения объекта строительства.
9.2. Государственная услуга, оказываемая Отделом гражданам и юридическим лицам, отражена в Административном регламенте Министерства.
Глава 10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
10.1. Показателем эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности является выполненный объем текущей работы:
1) формирование в соответствии с запросами структурных подразделений Министерства отчетов (ежемесячных, квартальных, полугодовых, годовых) о предоставлении Отделом и территориальными управлениями государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства;
2) формирование отчета по оценке и прогнозу индикатора «доля рекультивированных земель, %»;
3) обеспечение сбора и анализа информации в области охраны земельных ресурсов для своевременной подготовки раздела «Государственный экологический надзор за охраной и использованием земель» ежегодного государственного доклада «О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан»;
4) доля рассмотренных обращений граждан и юридических лиц о согласовании перевода земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (за исключением федеральной) собственности, муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, в другие категории земель для размещения объектов строительства в установленный срок (III категория сложности), 100%.
Начальник отдела
охраны земельных ресурсов
Согласовано:
Заместитель министра
Начальник отдела
правового обеспечения
Начальник отдела
государственной службы и кадров
Лист ознакомления с должностным регламентом
№№ п/п | Фамилия, имя, отчество (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица), после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Дата и номер приказа о назначении на должность гражданской службы | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
