Правовой режим недвижимого имущества супругов

На правах рукописи

Правовой режим недвижимого имущества супругов

12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Владикавказ 2011

Работа выполнена на кафедре гражданского и конституционного права автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

кандидат юридических наук, доцент

Ведущая организация: Белгородский государственный

национальный исследовательский университет

Защита состоится: 8 июля 2011 г. в 12-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.248.05 при ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. » по адресу: РСО-Алания, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Осетинского государственного университета им. по адресу: РСО-Алания, 6.

Автореферат разослан: « 03» июня 2011 г.

Ученый секретарь

объединенного диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы. В последнее время в теории и практике семейного права все большее внимание уделяется вопросам имущественных отношений супругов, правовому режиму их совместного имущества, включая недвижимое. Социально-экономические и правовые изменения, происходящие в нашей стране, существенным образом влияют на имущественные отношения, имущественные права и обязанности супругов как в системе отношений с третьими лицами, так и в рамках внутрисемейных отношений.

В число объектов совместного имущества супругов активно включаются земельные участки, жилые дома, помещения, здания, строения, сооружения, имущественные комплексы, способствующие удовлетворению семейно-бытовых и предпринимательских потребностей супругов. Личностно-доверительные отношения супругов, построенные на чувствах взаимной любви и уважения, равенстве и добровольности участников брачного союза, взаимопомощи и ответственности перед семьей, благоприятно влияют на решение личных неимущественных задач, стоящих перед каждой российской семьей. Основанный на моногамии семейный союз мужчины и женщины направлен на удовлетворение личных, духовных и имущественных потребностей супругов, создание комфортных условий для их совместного проживания и профессиональной деятельности, а также на рождение, содержание, воспитание детей и семейный отдых. Семейные отношения позволяют обеспечивать успешное функционирование объектов недвижимого имущества супругов, гармонично решать вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением этим имуществом.

Стремясь к формированию подлинно социального государства, Российская Федерация призвана осуществлять политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого гражданина страны. Семья, материнство и детство должны находиться под защитой государства (ч. 1 ст. 7; ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

Иными словами, личные неимущественные отношения супругов существенным образом влияют на режим общей совместной собственности супругов, который, в свою очередь, является мощным правовым рычагом защиты, охраны и воспроизводства семейных ценностей, создает семейно-доверительные отношения между супругами, обеспечивает материальное (имущественное) положение всех членов семьи в целом, а в дальнейшем и их потомков[1].

Введение в семейно-имущественный оборот объектов недвижимости значительно усложнило правовое регулирование общего и раздельного имущества супругов, создав особый правовой режим этих объектов, на специфику которого существенное влияние оказывают нормы не только семейного, но и гражданского, жилищного, земельного, градостроительного, экологического законодательства. Тем самым создается неповторимый, оригинальный режим недвижимого имущества, собственниками которого выступают супруги, владеющие этим имуществом на праве общей совместной или (и) общей долевой, или (и) раздельной собственности.

Возникает потребность теоретического осмысления понятия, структуры, установления и функционирования правового режима недвижимого имущества супругов, особенностей влияния общей совместной собственности супругов на правовой режим недвижимого имущества. Необходимо исследовать механизм комплексного воздействия норм семейного и гражданского права на владение, пользование и распоряжение объектами недвижимого имущества супругов, специфику его раздела и выдела. Судебная практика последних десятилетий выявила существенные пробелы в правовом регулировании имущественных отношений супругов, свидетельствует о сложности поднятых проблем и нуждается в соответствующем анализе и дальнейшем совершенствовании.

Большое влияние на правовой режим недвижимых объектов супругов оказывают диспозитивные нормы семейного права, современный институт брачного договора. В настоящее время происходит активное обсуждение положений Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной 7 октября 2009 г. Советом кодификации и совершенствования гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации, затрагивающей вопросы имущественных отношений супругов, ожидается реформирование норм гражданского законодательства.

Изложенные обстоятельства обусловливают актуальность дальнейшей разработки теоретико-правовой концепции правового режима недвижимого имущества супругов, поиска оптимальных путей и методов правового регулирования имущественных отношений супругов, реальной защиты их прав и законных интересов в сфере недвижимости. Изложенные факторы предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемами правового режима недвижимого имущества занимались такие известные дореволюционные ученые России, как , , , и др.

Большой вклад в исследование имущественных отношений, включая имущественные отношения супругов, внесли советские и современные юристы-цивилисты – , , Ю. Барон, , В. С. Ем, , , , , , , и др.

Имущественные отношения супругов подвергнуты фундаментальному исследованию в монографиях , , , , , , и др.

Вопросам теории и практики имущественных отношений супругов посвятили свои диссертационные труды , , , и др.

Исследованию правового режима земельных участков, жилых и нежилых помещений, зданий, строений, сооружений и имущественных комплексов (предприятий) посвящены труды , , , , , , , , и др.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является дальнейшая разработка теоретической модели правового режима недвижимого имущества супругов, выявление механизма его реализации в юридической практике, внесение практических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию семейного и гражданского законодательства, правоприменительной практики.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач исследования:

- проанализировать и сформулировать с цивилистических позиций понятия «вещь», «имущество», «недвижимое имущество», «правовой режим»;

- исследовать особенности правового режима земельных участков, жилых и нежилых помещений, зданий, строений и предприятий – имущественных комплексов, как объектов семейных прав, установить соотношение этих понятий;

- изучить положения семейного законодательства о режимах общей совместной собственности супругов (законный и договорный) и выяснить степень влияния этих режимов на правовой режим объектов недвижимого имущества супругов;

- выявить общий порядок раздела (выдела) имущества супругов;

- исследовать возможности раздела земельных участков, проанализировать особенности раздела (выдела) земельных участков супругов;

- проанализировать вопросы делимости жилых помещений (домов) супругов, особенности их раздела (выдела);

- дать правовую характеристику делимости имущественных комплексов-предприятий, выявить особенности их раздела (выдела);

- внести и обосновать предложения по дальнейшему совершенствованию семейного законодательства и правоприменительной практики, связанных с правовым режимом недвижимого имущества супругов.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере установления и функционирования правового режима недвижимого имущества супругов.

Предметом исследования выступает совокупность правовых норм семейного, гражданского, жилищного, земельного, экологического законодательства, регулирующих отношения в сфере владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом супругов.

Методологическую основу предлагаемого исследования составляют принятые в отечественные науке способы и формы научного познания: исторический, системный, логический методы, метод анализа и синтеза (общенаучные), а также статистический, сравнительно-правовой методы, методы моделирования, толкования, обобщения (частно-научные методы).

Теоретическую основу исследования составляют современные достижения правовой науки в области общей теории права, конституционного, гражданского, семейного и земельного права. Основой исследовательской части работы послужили труды дореволюционных и современных российских и зарубежных ученых-философов, экономистов, цивилистов, специалистов семейного, жилищного, корпоративного, предпринимательского, земельного и экологического права: , , Ю. Барона, , Г. В.Ф. Гегеля, , , , Р. Саватье, , , Л. Эннекцерус и др.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс, Градостроительный кодекс РФ, федеральные законы, подзаконные нормативные акты, постановления Конституционного Суда РФ, Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Научная новизна представленной темы определяется самой постановкой проблем установления и функционирования правового режима недвижимого имущества супругов. Автором впервые исследованы и выявлены общее и особенное в правовом режиме недвижимого имущества супругов, проанализированы с семейно-цивистических позиций понятия «вещь», «имущество», «недвижимое имущество», «правовой режим», соотношение этих понятий, изучены особенности правового режима земельных участков, жилых и нежилых помещений, зданий, строений и предприятий (имущественных комплексов), как объектов семейных прав, выявлен механизм воздействия семейно-правовых норм, режима общей совместной собственности супругов на режим объектов недвижимого имущества супругов, сформулированы теоретические выводы и внесены практические предложения по дальнейшему совершенствованию семейного законодательства и правоприменительной деятельности в сфере недвижимого имущества супругов. Научная новизна представленной темы нашла свое отражение в теоретических и практических положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Имущество – это вещи (имущественные блага), находящиеся под господством (во власти) субъектов вещного права, обладающие определенными физическими параметрами (свойствами), являющиеся объектом права, признанные таковыми в силу закона в установленном законом порядке, имеющие экономическую (рыночную) и потребительскую ценность (полезность), способные участвовать в имущественном обороте, удовлетворять законные имущественные интересы их обладателей. В структуру «имущества» включены и имущественные права.

2. Правовой режим недвижимого имущества супругов – это состояние элементов имущества, подвергнутых правовому регулированию с целью придания им определенных правовых характеристик, наделения свойствами объектности права, возможностями принадлежать субъекту права (супругам) на основе законного титула, быть способным к владению, пользованию и распоряжению, участию в имущественном обороте, устанавливать определенные правила поведения для участников имущественных отношений, приносить пользу обществу и правообладателям, подлежать правовой защите в установленном законом порядке.

Правовой режим недвижимого имущества супругов – это не только состояние объекта, но и совокупность правовых норм (предписаний, дозволений, запретов и ограничений), а также фактически сложившийся порядок (правопорядок) в результате применения, соблюдения и исполнения правовых требований, осуществления субъективных прав.

Правовой режим недвижимого имущества супругов формируется в результате комплексного воздействия норм семейного, гражданского, земельного, жилищного, градостроительного, корпоративного, экологического законодательства на имущественные отношения супругов.

3. В структуру правового режима недвижимого имущества супругов входят положения законных и договорных норм: 1) о возникновении, изменении и прекращении права собственности на тот или иной объект недвижимости (включая порядок государственной регистрации прав на этот объект); 2) о порядке владения, пользования и распоряжением этими объектами; 3) об ограничениях (обременениях) имущественного оборота, вещных и обязательственных прав в отношении названного имущества; 4) о субъектном составе правоотношений, возникающих по поводу этого имущества, их правах и обязанностях; 5) о мерах защиты и ответственности за ненадлежащее владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом; 6) о порядке прекращения права общей собственности супругов на недвижимое имущество, включая порядок раздела (выдела) этого имущества.

Правовой режим недвижимого имущества супругов состоит из правовых режимов земельных участков, жилых и нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, имущественных комплексов-предприятий и иных объектов недвижимости.

4. Правовой режим земельных участков супругов зависит от категории, целевого назначения и разрешенного использования участков, от режима общей собственности супругов. Имеются особенности правового режима супружеских земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского фермерского хозяйства, занятия предпринимательской, а также дачной, садоводческой и огороднической деятельностью.

Обосновывается предложение диссертанта дополнить статью 290 ГК РФ такой составляющей общего имущества собственников многоквартирного дома, как земельный участок, обслуживающий данный дом.

Отечественному законодателю следует уточнить правовой режим нежилых помещений в зданиях по аналогии с правом собственности на жилые помещения и правом общей долевой собственностью на общее имущество в многоквартирном доме.

Предприятие (объект права) – это единое комплексное образование, состоящее из овеществленных и не овеществленных элементов, активов, пассивов (долгов), имущественных, исключительных прав, обязательств, различных по своей правовой природе и режиму, но взаимосвязанных между собой собственниками (супругами) имущественного комплекса и законом с целью осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие, как имущественный комплекс, признано законодателем особым объектом права и приравнено к «недвижимости» путем распространения правового режима недвижимости на предприятие в силу особой социально-экономической ценности последнего.

5. Законный правовой режим недвижимого имущества супругов (общая совместная собственность) отличается от долевого правового режима имущества иных лиц основаниями возникновения (в силу закона); субъектным составом (супруги); правовой природой и назначением (имущество служит семейно-доверительным, личным интересам); особенностями владения, пользования и распоряжения совместным имуществом (презюмированное согласие, как одно лицо); отсутствием долей.

Общая совместная собственность позволяет в полной мере обеспечить и защитить права и законные интересы супругов, их детей, выполнить социальную функцию семейного права.

6. Супруги вправе изменить законный режим своего недвижимого имущества на договорный режим, конкретизировав при этом те или иные положения закона об общей совместной собственности супругов, или установив режим долевой собственности, раздельного имущества. Брачный договор отличается от классического гражданско-правового договора субъектным составом, целевым назначением, предметом, особенностями заключения, исполнения и расторжения, содержанием, ответственностью. Диссертантом предлагается предусмотреть в отечественном законодательстве реестры законного и договорного режимов недвижимого имущества супругов.

7. Обосновывается предложение диссертанта о включении в гражданское и семейное законодательство норм, согласно которым «любое обязательство, принятое на себя одним из супругов за счет их общего имущества, а также любое отчуждение общего имущества, включая недвижимое, предпринятое одним из супругов после расторжения брака, признаются недействительными, если будет доказано, что при этом нарушены имущественные права другого супруга».

8. Реальный раздел имущества супругов подразумевает возникновение двух новых самостоятельных объектов права (взамен прежнего). Выдел означает выделение идеальной доли в натуре, предоставление на праве собственности супругу части общего имущества, соответствующей его доле в праве на это имущество. При выделе имущества одного из супругов прекращается режим общей собственности и возникает режим индивидуальной (раздельной) собственности каждого из бывших супругов, в то время как при классическом выделе имущества режим общей собственности оставшихся сособственников сохраняется.

Реальный раздел (выдел) возможен лишь при условии делимости объектов недвижимого имущества супругов с соблюдением технических, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и иных норм и правил на основе норм семейного, гражданского права (ст. ст. 28, 38 СК РФ, ст. ст. 252, 254 ГК РФ), норм жилищного, земельного, градостроительного, экологического законодательства в установленном законом порядке, с учетом условий брачного договора (при наличии такового).

Возможность раздела земельного участка супругов обусловлена целевым назначением и разрешенным использованием.

Раздел (выдел) имущественного комплекса (предприятия) супругов возможен при условии выполнения разделенными объектами прежних производственно-хозяйственных функций. В то же время возможен раздел (выдел) бывшего предприятия как совокупности вещных объектов.

9. Исчисление начала течения трехлетнего срока исковой давности по разделу (выделу) имущества супругов с момента фактического нарушения имущественных прав одного из бывших супругов (а не с момента расторжения брака) усиливает защиту имущественных прав супругов, соответствует нормам Конституции РФ.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования обусловлена актуальностью, новизной темы, теоретическими и практическими выводами и предложениями. На основе комплексного исследования норм семейного, гражданского, жилищного и земельного права диссертантом сформулирована концепция правового режима недвижимого имущества супругов, выяснены особенности владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом супругов, включая его выдел и раздел. Сделанные выводы и положения расширяют существующие теоретические представления о правовом режиме имущества супругов. Основные выводы и предложения могут быть использованы для дальнейшей научно-исследовательской работы, для совершенствования семейного законодательства и правоприменения, в качестве учебного (методического, лекционного, практического) материала при преподавании курса «Семейное право» в юридических вузах, а также на курсах повышения квалификации судей, работников прокуратуры, органов ЗАГС, адвокатов, нотариусов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена в АНОО ВПО ВЭПИ «Воронежский экономико-правовой институт» на кафедре гражданского и конституционного права. Основные диссертационные выводы и предложения отражены автором в научной монографии, опубликованных научных статьях, озвучены на научно-практических конференциях, проходивших на базе вышеназванного института.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 10 параграфов, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, степень разработанности темы, определяется предмет, объект, цели и задачи диссертационного исследования, ее методологическая основа, теоретическая и практическое значение, апробация результатов, проведенная автором, формулируются положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Правовой режим недвижимого имущества как объекта семейных прав» содержит три параграфа.

Первый параграф «Понятие недвижимого имущества» посвящен актуальным проблемам понятия вещей, имущества, недвижимого имущества.

Под вещью понимается предмет внешнего (материального) мира, находящийся в естественном состоянии в природе или созданный трудом человека. Юристы-цивилисты воспринимают вещь не только как физическое тело с его пространственными границами, физическими параметрами, но и как объект права, как материальное благо, способное участвовать в гражданском (имущественном) обороте, обладать потребительской и меновой стоимостью, передаваться по наследству, удовлетворять положительные потребности всякого разумного человека, иными словами, как составную часть юридического понятия «имущество».

В юридико-правовом смысле к вещам относятся имущественные блага, обладающие определенными физическими параметрами (площадь, высота, вес и т. п.), способные быть объектами владения, пользования, распоряжения, обладать оборотоспособностью, экономической (рыночной) ценностью, удовлетворять законные потребности субъектов права, и признанные таковыми в силу закона в установленном законом порядке.

Имущество – это вещи (имущественные блага), находящиеся под господством (во власти) субъектов вещного права, обладающие определенными физическими параметрами (свойствами), являющиеся объектом права, признанные таковыми в силу закона в установленном законом порядке, имеющие экономическую (рыночную) и потребительскую ценность (полезность), способные участвовать в имущественном обороте, удовлетворять законные имущественные интересы их обладателей. В структуру «имущества» включаются и имущественные права.

Российский законодатель воспринял такие признаки отнесения имущества к числу недвижимого как: а) естественное свойство вещи (земельные участки, участки недр); б) прочную связь с земельным участком (здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, имущественные комплексы), перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению; в) юридико-формальную потребность распространения правового режима недвижимого имущества на некоторые виды движимых вещей (воздушные, морские, речные суда и космические объекты).

Государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, являющийся доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация представляет открытую, легальную и объективную информацию об объекте недвижимости и о правах на эту недвижимость; обеспечивает государственный контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом (переходом прав на него); вносит единообразие в процедуру регистрации прав на всей территории России.

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» впервые на уровне закона установил такие характеристики объекта недвижимости, как: 1) вид объекта (здание, сооружение, объект незавершенного строительства или земельный участок); 2) кадастровый номер объекта недвижимости; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) площадь объекта недвижимости.

Во втором параграфе «Правовой режим земельных участков» исследуются понятия «правовой режим», «правовой режим имущества супругов», отдельные элементы правового режима земельных участков как объектов семейных прав.

По мнению диссертанта, невозможно дать единое определение «правового режима» в связи с многоаспектностью, многообразием этого явления. Существуют различные виды и определения правовых режимов в зависимости от научного подхода к изучаемой проблеме, от вида того или иного объекта правового регулирования. В свою очередь, тот или иной вид правового режима распадается на многие подвиды с учетом разнообразия объектов внешнего мира.

Правовой режим недвижимого имущества супругов – это состояние элементов имущества, всего имущества, подвергнутого правовому регулированию с целью придания ему определенных правовых характеристик, наделения свойствами объектности права, возможностями принадлежать субъекту права (супругам, супругу) на основе законного титула, быть способным к владению, пользованию и распоряжению, участвовать в имущественном обороте, приносить пользу обществу и правообладателям, подлежать правовой защите в установленном законом порядке, а также в целях установления определенных правил поведения для участников имущественных отношений.

Правовой режим недвижимого имущества супругов – это не только совокупность правовых норм (предписаний, дозволений, запретов и ограничений), но и фактически сложившийся порядок (правопорядок) в результате применения, исполнения, использования и соблюдения действующих правоположений, должное и фактическое поведение субъектов имущественных правоотношений.

В структуру «недвижимого имущества» включены вещи, а также имущественные (вещные, обязательственные, имущественно-корпоративные, исключительные) права правообладателей. Правовой режим недвижимого имущества супругов состоит из правовых режимов земельных участков, жилых и нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, имущественных комплексов-предприятий и иных объектов недвижимости.

Правовой режим недвижимого имущества супругов формируется в результате комплексного воздействия норм семейного, гражданского, земельного, жилищного, градостроительного, корпоративного, экологического законодательства на имущественные отношения супругов.

Правовой режим земельных участков супругов зависит от категории, целевого назначения и разрешенного использования участков, от режима общей собственности супругов. Имеются особенности правового режима супружеских земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского фермерского хозяйства, занятия предпринимательской, а также дачной, садоводческой и огороднической деятельностью. Так, для правового режима земельного участка супругов, расположенного на территории населенного пункта характерно зонирование, действие градостроительных регламентов, Правил землепользования и застройки, нормированность. Для ведения личного подсобного хозяйства супруги могут использовать земельный участок в черте населенного пункта (приусадебный земельный участок) для производства сельскохозяйственной продукции, возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а за пределами населенного пункта (полевой земельный участок) – исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирует правовой режим земельных участков супругов из земель сельскохозяйственного назначения в отношениях, связанных с владением, пользованием и распоряжением этих участков, а также с ограничениями оборота этих участков и земельных долей. В работе обосновывается предложение диссертанта дополнить ст. 290 ГК РФ такой составляющей общего имущества собственников многоквартирного дома, как земельный участок, обслуживающий данный дом.

Третий параграф «Правовой режим жилых помещений» содержит анализ правового режима жилых помещений как объектов семейных прав.

В работе сформулировано авторское понятие «жилой дом» (домовладение). Это капитальное строение с жилыми комнатами, подсобными помещениями, хозяйственными постройками и земельным участком, отвечающее строительным, техническим, противопожарным и санитарно-техническим требованиям, пригодное для постоянного или преимущественного проживания людей.

Супруги-собственники жилого помещения вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Право владения, пользования и распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями должно осуществляться в соответствии с назначением этих помещений, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В работе обосновывается предложение диссертанта о дополнении ГК РФ и ЖК РФ нормами «соседского права», ограничивающими жилищные права собственников-супругов с целью соблюдения законных интересов соседей.

В многоквартирном доме при законном режиме супругам принадлежит на праве общей совместной собственности квартира (квартиры) в этом доме, а на праве общей долевой собственности (с другими собственниками квартир) - помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В параграфе дается правовая оценка принципу единства земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, выявлены причины несоблюдения этого принципа в юридической практике, внесены предложения по должной реализации этого принципа в законодательстве и судебной практике. Для отечественного законодательства в сфере регулирования вещных прав на объекты недвижимости и их оборота характерны непоследовательность и противоречивость, в ряде случаев имеются пробелы в регулировании отношений по поводу судьбы земельного участка при совершении сделки с находящимся на нем зданием, и наоборот, зачастую отсутствует четкое определение характера, природы права, которое собственник здания, расположенного на чужом земельном участке, приобретает на этот участок.

По мнению диссертанта, должна возобладать концепция приоритета земельного участка как основы сложного комплекса - объекта недвижимости. В ГК РФ должна быть реализована модель единого объекта недвижимости, возникающего при совпадении в одном лице собственника земельного участка и собственника находящегося на нем иного недвижимого имущества. Дальнейшее отчуждение земельного участка не должно осуществляться без находящегося на нем объекта недвижимости.

В параграфе «Правовой режим иных объектов недвижимого имущества» исследуются правовые режимы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, незавершенных объектов капитального строительства и имущественных комплексов-предприятий супругов, как объектов их семейных прав.

Общими признаками здания являются: искусственность возведения, привязка к определенному земельному участку, невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, самостоятельность, законченность, фундаментальная связанность с земельным участком, невозможность перемещения в пространстве без несоразмерного ущерба для него, длительный срок эксплуатации.

Здания, сооружения (строения) должны соответствовать требованиям территориального планирования, проектной документации, зафиксированы в техническом паспорте и поземельной книге. Их строительство, перестройка и снос должны производиться в строгом соответствии со строительными нормами и правилами, генеральными планами, правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, зонированием территории, видами разрешенного использования земельного участка.

Категория «строение» в настоящее время, по существу, поглощена понятием «здание». Сооружение, как вид объекта капитального строительства, - это обобщающее определение всего того, что построено («здания и другие сооружения»), либо такие инженерно-строительные объекты, которые предназначены не для пребывания людей, а для технического, инженерного назначения.

Помещения, расположенные в здании – это особый, отличный от здания имущественный объект, представляющий собой относительно самостоятельную неотъемлемую часть здания, конструктивно, технически, пространственно обособленную от него.

По мнению диссертанта, отечественному законодателю следует признать нежилые помещения супругов самостоятельным объектом права. Наличие права собственности на помещения в здании исключает право собственности на само здание. Собственнику отдельного помещения в здании должна принадлежать доля в праве общей собственности на общее (вспомогательное) имущество здания (по аналогии с общей долевой собственностью на общее имущество в многоквартирном доме). Собственник всех помещений в здании вправе избрать правовой режим здания как единого объекта вещного права.

Предприятие (объект права) – это единое комплексное образование, состоящее из овеществленных и не овеществленных элементов, активов, пассивов (долгов), имущественных, исключительных прав, обязательств, различных по своей правовой природе и режиму, но взаимосвязанных между собой собственником имущественного комплекса и законом с целью осуществления предпринимательской деятельности с участием трудового коллектива и управляющих. Предприятие, как имущественный комплекс, признано отечественным законодателем особым объектом права и приравнено к понятию «недвижимость» путем распространения на правовой режим «предприятие» правового режима недвижимости в силу особой социально-экономической ценности предприятия.

Особенностями правового режима предприятия как имущественного комплекса супругов являются: 1) наличие материальных и нематериальных, движимых и недвижимых вещей; 2) особая сбалансированность прав и обязанностей правообладателя; 3) детализация имущества, входящего в состав предприятия; 4) повышенная формализация сделок в отношении имущества-комплекса; 5) наличие обеспечительных мер по защите прав кредиторов предприятия; 6) специфика способов защиты прав участников купли-продажи предприятия; 7) особенности обременений (ограничений) вещных прав на предприятие; 8) целевое назначение имущества; 9) воздействие режима общей (совместной, долевой) или раздельной собственности супругов.

Предприятие, как имущественный комплекс, может принадлежать супругам (супругу) на праве общей или раздельной собственности. Представляется, что право собственности супруга на предприятие не обусловлено обязательным обладанием этим лицом статуса индивидуального предпринимателя. Предприятие может быть приобретено супругами (супругом) в результате совершения гражданско-правовой сделки, наследования, создания (возведения) имущественного комплекса своими силами, средствами и т. п. Однако осуществление непосредственной предпринимательской деятельности с использованием имущественного комплекса возможно лишь с соблюдением условий этой деятельности: регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, постановка на налоговый учет, обладание соответствующей лицензией и т. п.

По мнению диссертанта, отечественный законодатель вполне обоснованно включил объекты незавершенного строительства в состав недвижимого имущества. Такого рода объекты тесно связаны с землей, представляют большую экономическую ценность для будущих собственников, фактически и юридически участвуют в юридико-имущественном обороте, являются объектом купли-продажи, аренды и т. п., увеличивая тем самым стоимость земельного участка, на котором находится незавершенный объект. В большинстве случаев объекты незавершенного капитального строительства не могут быть отделены от земельного участка без причинения вреда их дальнейшему хозяйственному использованию по назначению. Законом (п. 1 ст. 130 ГК РФ) предусмотрено, что перечень недвижимых вещей не является закрытым и может быть дополнен.

Вторая глава «Режим общей совместной собственности супругов на недвижимое имущество» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Общая совместная собственность супругов на объекты недвижимости: законный режим» с позиции семейного права исследуются правовые режимы объектов недвижимости супругов, дается анализ общей совместной собственности супругов, регламентируемой нормами семейного и гражданского права (законный режим). Диссертантом изучены особенности (содержание, характер, виды) внутренних и внешних имущественных семейных отношений. Особому вниманию подвергнуты такие способы возникновения режима общей совместной собственности супругов, как приватизация, участие в долевом строительстве. Вниманию читателя представляется и порядок реализации полномочий супругов по владению, пользованию и распоряжению общей недвижимым имуществом супругов.

Правовой режим общей совместной собственности супругов определяется нормами семейного и гражданского права с учетом существа (природы) и назначения семейных отношений. Для внутренних супружеско-имущественных отношений (отношений между самим супругами по поводу владения, пользования и распоряжения совместным имуществом) характерно равенство, согласие, единство цели и интересов, длительность, влияние личностно-доверительных отношений, супружеских связей, конкретный, четко определенный, постоянный круг лиц (супруги). Имущественные отношения (взаимоотношения) супругов тесно связаны с личными и как бы вытекают из них, являются производными по отношению к личным неимущественным связям. Последние предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения.

На специфику общей совместной собственности супругов существенное влияние оказывает доверительность (фидуциарность), личностный характер супружеских отношений, строящихся на чувствах взаимной любви, уважения, взаимопомощи и совместной ответственности. Эта специфика обусловлена предметом и методом семейно-правового регулирования, общностью жизни супругов, единством их материальных и духовных интересов, семейно-родственными, трудовыми, жилищными связями, всем укладом семейной общности. Режим общей совместной собственности позволяет обеспечить и защитить права и законные интересы супругов, их детей, выполнить социальную функцию семейного права.

Правовой режим общей совместной собственности супругов на недвижимое имущество отличается от правового режима общей долевой собственности основаниями возникновения (только в силу закона); субъектным составом (только супруги); правовой природой и назначением (собственность, служащая законным семейным интересам); особенностями владения, пользования и распоряжения совместным имуществом (по презюмированному согласию, как одно лицо); отсутствием долей.

В силу закона общим имуществом, в частности, являются: доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, а также приобретенные за счет общих доходов супругов недвижимые вещи и любое другое нажитое в период брака имущество независимо от того, на имя кого или кем из супругов оно было приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Иными словами, недвижимое имущество супругов является их общей совместной собственностью, если оно приобретено во время брака, за счет общих доходов, по возмездной сделке, путем дарения, наследования обоими супругами, если брачным договором не изменен режим совместной собственности. Не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшее ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования. Недвижимое имущество одного из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из них, были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества другого супруга (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

По мнению диссертанта, редакция ст. 37 СК РФ изложена неудачно, подпункт 3 п. 2 ст. 256 ГК РФ сформулирован лучше, однако и в нем отсутствует указание о таком основании возникновении права на часть собственности супруга как труд (личное трудовое участие) другого супруга (не собственника).

Диссертантом сделан вывод о том, что договор об участии супругов в долевом строительстве представляет собой новый вид ранее непоименованного гражданско-правового договора, вобравший в себя отдельные элементы различных типов договоров с целью выполнения потребительских задач в сфере жилищной инфраструктуры.

Основаниями прекращения режима общей совместной собственности супругов, помимо общих оснований прекращения права собственности, могут быть, в частности, заключение супругами брачного договора о создании режима раздельной или общей долевой собственности, смерть одного из супругов, раздел (выдел) имущества, прекращение семейных отношений без оформления расторжения брака.

Диссертантом подвергается критике мнение отдельных исследователей об автоматическом прекращении режима общей совместной собственности супругов после расторжения брака или установлении трехлетнего срока его действия. Прекращение действия режима общей совместной собственности связано с расторжением брака в том смысле, что приобретаемое после прекращения брака имущество уже не поступает в общую совместную собственность бывших супругов, а принадлежит тому из бывших супругов, который его приобрел. Нажитое же в браке (впоследствии расторгнутом) имущество, пока не произведен его раздел или не определены доли сособственников, остается в совместной собственности бывших супругов.

Во втором параграфе «Общая совместная собственность супругов на объекты недвижимости: договорный режим» исследуется правовой режим недвижимого имущества (общей совместной собственности) супругов с учетом условий брачного договора.

Супруги вправе не только установить общий долевой или раздельный режим в отношении нажитого в брачной жизни недвижимого имущества, но и изменить законный режим общей совместной собственности, конкретизировать те или иные положения закона о режиме общей совместной собственности супругов. Брачный договор отличается от классического гражданско-правового договора субъектным составом, целевым назначением, предметом, особенностями заключения, исполнения и расторжения, содержанием, ответственностью. По мнению диссертанта, брачный договор является условной сделкой с отлагательным условием: права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или не наступления определенных условий (расторжение брака).

Появление брачного договора в нормах отечественного семейного права обусловлено происходящими в нашей стране социально-экономическими изменениями, повышением роли дозволительного (диспозитивного) регулирования общественных отношений (включая семейные), возрастанием значимости индивидуально-правового регулирования общественных отношений вообще и семейных – в частности, появлением дополнительных и усложнением существовавших объектов (включая объекты недвижимости) общей собственности супругов.

На применение брачного договора как частно-правового способа и средства регулирования, внутренних семейно-имущественных отношений, продолжают оказывать существенное влияние органически и неповторимо переплетающиеся с имущественными личные семейные связи супругов, принципы семейного права.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.

Третья глава «Раздел (выдел) недвижимого имущества супругов» состоит из четырех параграфов

В первом параграфе «Общие положения о разделе (выделе) недвижимого имущества супругов» анализируются нормы семейного и гражданского права, включая условия брачного договора, о порядке раздела (выдела) объектов недвижимого имущества супругов.

Раздел (выдел) недвижимого имущества супругов прекращает режим общей совместной собственности, ведет к возникновению индивидуальной (раздельной) собственности. Реальный раздел имущества супругов подразумевает возникновение двух новых объектов права (взамен прежнего). При неделимости недвижимой вещи возможны передача этой вещи одному из супругов на праве собственности с выплатой другому супругу денежной или иной компенсации или отказ в удовлетворении иска с определением порядка пользования общим долевым имуществом. Выдел означает выдел идеальной доли в натуре, предоставление на праве собственности супругу части общего имущества, соответствующей его доле в праве на это имущество.

Реальный раздел (выдел) возможен лишь при условии делимости этих объектов с соблюдением технических, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и иных норм и правил на основе норм семейного, гражданского права, норм жилищного, земельного, градостроительного, экологического законодательства в установленном законом порядке, с учетом условий брачного договора.

Во втором параграфе «Особенности раздела (выдела) земельных участков супругов» анализируются вопросы, связанные с разделом (выделом) земельных участков супругов. Диссертант делает вывод о том, что возможность раздела земельного участка супругов обусловлена дальнейшим использованием создаваемых в результате раздела (выдела) земельных участков по их целевому назначению и разрешенному использованию. Земельный участок супругов делим на самостоятельные части, если каждая из этих частей (как правило, две части) образует самостоятельный объект в допустимых земельным и градостроительным законодательством размерах.

Не допускается раздел (выдел) земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные законом.

По мнению диссертанта, ЗК РФ, призванный регламентировать отношения по использованию и охране земель в нашей стране, упоминает о части земельного участка как объекте земельного, а не гражданского права. С позиций земельного права часть земельного участка рассматривается как часть (объект) пользования, как определенная часть поверхности земли, а не как самостоятельный объект права собственности. ЗК РФ не может признавать часть земельного участка объектом недвижимости, регламентировать раздел (выдел) земельных участков. Этим вопросом призван заниматься ГК РФ. Прежде чем стать объектом имущественного (земельного) оборота, объектом частного права, часть земельного участка должна быть выделена в натуре, отграничена на местности, индивидуализирована и зарегистрирована в установленном законом порядке.

В работе обосновывается предложение диссертанта об исключении из ГК РФ термина «часть земельного участка», о включении в кодекс норм о разделе (выделе) земельных участков как объектов гражданского права, об исключении из ст. 11.2; 11.5 ЗК РФ цивилистических положений о разделе (выделе) с оставлением в ЗК РФ норм о землеустроительной процедуре образования и раздела земельных участков.

При осуществлении раздела (выдела) земельного супружеского имущества суд обязан принимать во внимание заключение судебных экспертов о возможности реального раздела спорного участка, варианты этого раздела, границы и стоимость образуемых участков, размер компенсации. В резолютивной части судебного решения должны быть подробные сведения о правовом титуле, площади, кадастровом номере, границах предоставляемых сторонам (в результате судебного раздела) земельных участков.

В третьем параграфе «Особенности раздела (выдела) жилых помещений супругов» анализируется проблемы раздела (выдела) жилых помещений супругов.

При обосновании конкретного варианта раздела (выдела) жилого помещения должны приниматься во внимание: допустимость реального раздела, переоборудования, размер расходов по переоборудованию, возможность установки отопительного устройства, удобство пользования предоставляемым помещением, сложившийся порядок пользования спорным объектом, возможность раздела (выдела) земельного участка при жилом помещении, права и законные интересы, состояние здоровья и вид профессиональной деятельности супругов, их детей. Осуществление раздела (выдела) имущества супругов путем предоставления одному из супругов только подсобных или вспомогательных помещений недопустим.

Диссертант делает вывод о том, что, как правило, невозможен реальный раздел приватизированной квартиры в многоквартирном доме, а также квартиры в многоквартирном доме, приобретенной супругами по долевому строительству или другим основаниям, предусмотренным законом, из-за технической невозможности раздела такого жилого помещения. Невозможен и реальный раздел комнаты в коммунальной квартире.

В работе отмечается, что в законодательстве вполне обоснованно отсутствуют нормы, предоставляющие супругам возможность принудительной продажи объекта спора с последующим разделом полученных от продажи денежных сумм.

По мнению диссертанта, раздел неоконченного строительством дома супругов возможен, если, учитывая степень его готовности, можно определить отдельные, подлежащие выделу части с последующей технической возможностью доведения строительства до конца.

В параграфе исследуются также особенности раздела недвижимого имущества супругов, являющиеся фермерами или участниками потребительских кооперативов (жилищных, гаражных и т. п.), долевого строительства.

В четвертом параграфе «Особенности раздела (выдела) иных недвижимых объектов общей собственности супругов» исследуются особенности раздела (выдела) зданий, строений, сооружений, имущественных комплексов-предприятий супругов.

В заключении изложены обобщенные положения диссертации.

В конце работы помещен библиографический список, включающий официальные документы, нормативные акты, монографии, учебники, научные публикации, диссертации и авторефераты, а также материалы судебной практики.

По теме диссертации опубликованы следующие работы.

Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:

1.  Дерюшева супругов: некоторые дискуссионные вопросы / // Современное право. 2007. – № 2. – С. 53-57. (0,3 п. л.).

2.  Дерюшева фактических брачных отношений / // Современное право. 2008. – № 3. – С. 86-89. (0,25 п. л.).

3.  Дерюшева (выдел) недвижимого имущества супругов: судебная практика / // Российское правосудие. 2011. – № 5. – С. 78-91. (0,8 п. л.).

Статьи и монографии, опубликованные в других изданиях:

4.  Дерюшева отношения супругов в отношении земельных участков / // Бюллетень нотариальной практики. 2008. – № 2. – С. 26-28. (0,2 п. л.).

5.  Дерюшева аспекты имущественных прав супругов. – Территория Науки. 2007. – № 6 (6). – С. 165-170. г. Воронеж: АНО МОК ВЭПИ. (0,4 п. л.).

6.  Дерюшева брак как социально-экономическая проблема современной семьи. – Проблемы современной семьи: нравственно-психологические, правовые, социально-экономические аспекты // Сборник статей межвузовской научно-практической конференции. – Воронеж: АНО МОК ВЭПИ. 2007. – С. 25-28. (0,25 п. л.).

7.  Дерюшева имущественных прав супругов. – Актуальные проблемы гуманитарных наук в исследованиях молодых учёных и аспирантов // Сборник статей межвузовской научно-практической конференции, состоявшейся 16 марта 2007 г. / под ред. . Воронеж: АНО МОК ВЭПИ. 2007. – С. 43-47. (0,3 п. л.).

8.  Дерюшева режим недвижимого имущества супругов / // Монография / под научной редакцией доктора юридических наук, профессора // Северо-Кавказский НИИ актуальных проблем современного права. – М. : Издательство «Юристъ», 20,45 п. л.).

[1] См., например : Михеева кодификации российского семейного права // Кодификация российского частного права / под ред. . – М.: Статут, 2008. – С. 208.