Тенденции развития сельского хозяйства
индустриального региона
К. А. васильев
ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт», г. Кемерово, Россия
В результате вступлением в ВТО Россия столкнется с интересами стран с высоким уровнем экономического развития, а это значит, что российский ресурсный потенциал, возможно, будет служить интересам развитых стран с высокотехнологичным производством, производящих более конкурентоспособную конечную продукцию, ограничивающую выход отечественной продукции на мировой рынок. В этой связи, увеличится разрыв с развитыми странами в плане обеспечения населения продуктами питания собственного производства. В первую очередь это коснется индустриальных регионов страны. Отсутствие прочной продовольственной базы усиливает продовольственную зависимость регионов от импортных поставок, что ослабляет позиции местных товаропроизводителей пищевой продукции, истощает ресурсный потенциал и подрывает экономику территории.
В этих условиях важнейшей задачей является формирование продовольственной безопасности населения индустриального региона, обладающего необходимым потенциалом для повышения технологичности производства сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции.
Кемеровская область является одним из крупнейших индустриальных регионов, который вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие Сибирского федерального округа и Российской Федерации. Основной природный ресурс Кемеровской области – это уголь, вокруг которого выстроена вся экономика региона.
В течение последних лет в области сложилась благоприятная экономическая ситуация, обеспечившая положительную динамику изменения макроэкономических показателей. Одновременно с высокими темпами роста производства, удалось достичь повышения доходов населения. Валовой региональный продукт Кемеровской области в 2006 году составил 337409 млн. рублей. Региональная тенденция основного макроэкономического показателя повторяет общероссийскую направленность – начиная с 1999 года, индекс физического объема ВРП неизменно выше 100%-го уровня. При этом темпы прироста ВРП в Кемеровской области достаточно устойчивы: минимальное увеличение в период годом составляло 3,8%, максимальное – 7% в 2006 году.
Несмотря на положительные тенденции последних лет, динамика изменения объема ВРП в Кемеровской области отстает от российских показателей и данных по Сибирскому федеральному округу. По сравнению с 1999 годом, объем валового регионального продукта в реальном исчислении вырос на 39%, тогда как в целом по стране прирост составил 54%, а суммарный ВРП по субъектам Сибирского федерального округа увеличился на 46%.
Невысокий уровень дифференциации экономики и зависимость от конъюнктуры мировых рынков формирует для Кемеровской области долгосрочные риски развития. Высокая себестоимость продукции промышленных предприятий и удаленность от рынков сбыта, недостаточность финансового ресурса и энергетический дефицит делают невозможным запуск крупных инвестиционных проектов.
Структура ВРП Кемеровской области характеризуется преобладанием сырьевых отраслей и отраслей с низким переделом. Основной «отраслевой» вклад в ВРП области вносят предприятия, осуществляющие такие виды экономической деятельности как «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства». Среди субъектов СФО по роли данных видов экономической деятельности в формировании основного макроэкономического индикатора Кемеровская область уступает только Красноярскому краю.
В последние годы усилилось воздействие и других секторов народного хозяйства, но в то же время необходимо отметить, что самым «слабым» звеном в народном хозяйстве Кемеровской области является сельское хозяйство. Доля этой отрасли в ВРП региона постоянно сокращается, а темпы развития крайне неустойчивы. Так, доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в валовой добавленной стоимости по всем видам экономической деятельности в 2006 году составила всего 3,7%.
Сельское хозяйство является одной из важнейших сфер материального производства, которая обеспечивает население продуктами питания, а перерабатывающие отрасли промышленности – сырьем. От уровня развития сельского хозяйства в решающей степени зависит рост благосостояния всего народа. К. Маркс писал: «... производство продуктов питания является самым первым условием жизни непосредственных производителей и всякого производства вообще...».
Для производства сельскохозяйственной продукции в Кемеровской области имеется 2,6 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 1,5 млн. га пашни и 0,9 млн. га кормовых угодий.
Основные показатели сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий представлены в таблице.
Таблица
Основные показатели сельского хозяйства
Показатели | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Объем с/х продукции, всего млрд. руб. | 14,4 | 16,7 | 17,8 | 22,4 | 26,9 |
в % к предыдущему году | 105 | 99,4 | 96,7 | 106,6 | 108 |
Объем продукции растениеводства, млрд. руб. | 8,3 | 9,6 | 9,4 | 12,1 | 15,2 |
в % к предыдущему году | 106 | 103 | 95 | 106 | 111 |
Объем продукции животноводства, млрд. руб. | 6,1 | 7,1 | 8,4 | 10,3 | 11,7 |
в % к предыдущему году | 104 | 94 | 99,3 | 108 | 105 |
Среднегодовая численность занятых в с/х, тыс. чел. | 28,3 | 23,1 | 20,3 | 18,0 | 24,5 |
Область расположена в зоне рискованного земледелия. Несмотря на это, производство валовой продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями в 2007 году составило 26,9 млрд. рублей и увеличилось на 8%. При этом объем продукции растениеводства увеличился на 11 %, а животноводства – увеличилось на 5%.
По темпам изменения индекса физического объема сельскохозяйственной продукции в 2007 году (к 1990 году) Кемеровская область занимает 8-ое место среди 12 регионов Сибирского федерального округа. По объему производства сельхозпродукции в среднем на душу населении область занимает последнее место.
Последние пять лет отраслевая структура сельского хозяйства Кемеровской области менялась незначительно. В тоже время, структура производства сельхозпродукции по категориям хозяйств претерпела заметные изменения. Более половины всей продукции (54%) произведено в личных подсобных хозяйствах населения. Доля крупных, средних и подсобных организаций составляет 25% в общем объеме выпуска сельскохозяйственной продукции.
Валовой сбор продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
(тыс. тонн) представлен на рисунке.
Рисунок – Валовой сбор продукции растениеводства (тыс. тонн)
Внедрение высокоэффективных технологий на основе отказа от глубоких обработок почвы, применение раннеспелых сортов и другие агротехнические мероприятия позволили добиться увеличения объемов производства зерновых культур на 27,9% по сравнению с предыдущим годом.
В 2007 году собрано 1455 тыс. тонн зерна. Валовые сборы зерна превышают 1 млн. тонн, что является гарантией стабильности цен на хлеб и возможности обеспечения животноводства концентрированными кормами.
Производство овощей в области увеличилось на 4,6% и составило 204 тыс. тонн, картофеля – увеличилось на 4,5% и составило 746 тыс. тонн. Это позволяет полностью обеспечивать население области картофелем и овощами собственного производства (кроме ранних овощей и бахчевых культур). Как и в прежние годы, большая часть картофеля (91%) и овощей (76%) выращены в личных подсобных хозяйствах населения области.
В последние годы животноводческая отрасль сельского хозяйства работает в сложнейших условиях. Высокая трудоемкость, энергоемкость и зерноемкость животноводства при свободных ценах на энергоносители и комбикорма привели к значительному росту себестоимости и снижению рентабельности производства продукции данной отрасли.
В 2007 году произошло увеличение объемов производства животноводческой продукции. В хозяйствах всех категорий увеличилось производство скота и птицы на 114%, молока – на 6%, а яиц – на 9%.
За счет улучшения содержания скота и повышения питательности кормов увеличилась продуктивность животных. Надой молока возрос по сравнению с 2006 годом на 3,2% и составил 3634 кг на одну корову. В 34 хозяйствах области продуктивность дойного стада превышает 4000 кг молока от одной коровы. Среднесуточный привес крупного рогатого скота вырос на 14%, составив 478 г, свиней – увеличился на 1,9% (310 г).
На начало 2007 года в области насчитывалось 1577 крестьянских (фермерских) хозяйства (включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью), фермерскими хозяйствами области произведено зерна – 39,2%, картофеля – 2,5%, овощей – 1,8%, мяса – 3,4% и молока – 6,4% от общего производства в области.
Хозяйствами всех категорий в расчете на душу населения произведено 35 кг мяса, 162 кг молока, 256 яиц, что составляет соответственно 113,8%, 99,4% и 98% к уровню предыдущего года.
Нужно отметить, что в последние годы внимание Администрации области к сельскому хозяйству становится ощутимее. Принят ряд важных нормативных документов, оказывалась финансовая поддержка.
Большое внимание уделяется стимулированию животноводческой продукции. Из бюджета области было выделено 57,5 млн. рублей на дотацию животноводческой продукции и субсидии для компенсации части стоимости комбикормов в сумме 22,7 млн. рублей.
По региональной целевой программе «Государственная поддержка личных подсобных хозяйств в Кемеровской области на годы» в 2007 году сумма выплат составила около 53,5 млн. рублей, что позволило оказать помощь 2100 заемщикам – ими куплено 1700 голов коров.
Кроме того, выделялись средства по федеральным целевым программам «Повышение плодородия почв России на годы» – 83,8 млн. рублей и «Социальное развитие села до 2010 года» – 33,5 млн. рублей.
Весомая финансовая поддержка в 2007 году и финансовое оздоровление сельхозтоваропроизводлителей путем реструктуризации задолженности перед областным и местными бюджетами дали ощутимые результаты. Ожидается получение прибыли большинством сельскохозяйственных предприятий (75,5%), чистый результат по всей деятельности составит около 772 млн. рублей. Рентабельность по всей деятельности сельскохозяйственных организаций предполагается на уровне 9,3 %.
В дальнейшем главным направлением, безусловно, является наращивание производства сельскохозяйственной продукции: зерна, картофеля и продукции животноводства. Стабильность отрасли и увеличение производства сельскохозяйственной продукции гарантирует занятость сельского населения и создание новых рабочих мест, что обеспечит работников сельскохозяйственных организаций гарантированной заработной платой.
Основными направлениями развития сельского хозяйства в Кемеровской области на долгосрочную перспективу останутся мясное животноводство, птицеводство, производство молока и молочной продукции, производство зерна. Область в данных секторах сельхозпроизводства занимает далеко не последние позиции среди других регионов РФ, хотя и проигрывает ближайшим соседям с большей численностью сельского населения и развитыми аграрными традициями.
Подводя итог, необходимо отметить, что для дальнейшего развития сельского хозяйства Кемеровской области необходимо осуществить поэтапный переход к высокотехнологичным производствам и интенсивным технологиям, повсеместно повысить производительность труда, создавать вертикально интегрированные компании, а также способствовать укрупнению предприятий и росту консолидации производства для достижения «эффекта масштаба».
