Приложение 2 к письму
/11
Комплекс мер по модернизации общего образования
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год
Раздел 1. Актуальность Комплекса мер по модернизации общего образования
Модернизация общего образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется на основе целевой программы «Новая школа Югры на годы», утвержденной постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 8 июля 2010 года , а также в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
С 2010 года основные направления и мероприятия по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Югре на период годы утверждены Правительством автономного округа в целевой программе «Новая школа Югры на годы» (далее – Программа).
В соответствии с Планом первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года ) и Программой в автономном округе реализован перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей инициативы «Наша новая школа»:
проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в 169 школах, завершены капитальные ремонты в 79 зданиях общеобразовательных учреждений.
разработаны в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и апробированы 17 основных образовательных программ начального общего образования на базе пилотных площадок;
разработан проект региональной системы оценки качества результатов обучения на всех ступенях на основе общих и дифференцированных по видам учреждений системы средних региональных показателей, используемых в ходе аккредитации общеобразовательного учреждения;
в муниципальных образованиях разработаны и реализуются модели взаимодействия учреждений дополнительного, профессионального и общего образования по созданию условий для построения индивидуальной траектории развития одаренных детей, на региональном уровне на базе государственного общеобразовательного учреждения «Югорский физико-математический лицей» организуются научные сессии для школьников округа, успешно реализуется программа «Шаг в будущее»;
систематизирована работа по участию школьников в интеллектуальных и творческих конкурсах, усовершенствованы правовые условия поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях;
проведена комплексная экспертиза качества действующей в автономном округе системы повышения квалификации педагогов (далее - СПК);
обеспечена поддержка в размере 200 тыс. руб. для реализации инновационных проектов на базе 15 региональных инновационных площадок – в перспективе ресурсных центров для стажировки руководителей общеобразовательных учреждений;
создан окружной центр дистанционного образования, 383 школьника с ограниченными возможностями здоровья, 2500 учащихся 10-11 классов автономного округа обучаются с использованием дистанционных технологий по профильным предметным курсам, обеспечено методическое сопровождение различных вариантов профильного обучения;
с целью развития практики «школ-ступеней» в двух муниципальных образованиях открыты 2 школы для старшеклассников;
реализуются организационно-экономические механизмы модернизации образования в автономном округе: нормативно-подушевое финансирование, государственно-общественное управление в образовании, новая система оплаты труда;
разработан план проведения энергоаудита образовательных учреждений, мероприятия по повышению энергоэффективности зданий образовательных учреждений.
При этом требуют отдельного проектного решения вопросы, связанные с повышением социального статуса учителя, развития учительского потенциала, а также учебно-методического, материально-технического обеспечения введения федеральных государственных стандартов, обеспечения комплексной безопасности общеобразовательных учреждений, повышения их энергоэффективности. Динамика совершенствования информационно-коммуникационных технологий требует постоянного обновления и развития учебного и учебно-производственного оснащения образовательного процесса. Переход на новые образовательные стандарты в начальной школе требует особого внимания и выделения средств на повышение квалификации педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений, пополнение и обновление фондов школьных библиотек в части соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и федеральному перечню комплекта учебников для обучающихся 1-х классов.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации , Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 000 и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 разработан Комплекс мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году.
Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году позволит компенсировать указанные проблемы, в том числе решить вопросы качества материально-технической базы инфраструктуры образования, повышения заработной платы учителей, привлечения молодых специалистов в отрасль.
Раздел 2. Основные цели и задачи, показатели результативности реализации Комплекса мер
Цель: обеспечение современного качества условий общего образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Задачи:
1. обеспечение перехода на новые образовательные стандарты;
2. развитие учительского потенциала, включая повышение заработной платы учителей до средней по экономике региона;
3. развитие школьной инфраструктуры: оснащение современных оборудованием для организации образовательного процесса, обеспечение комплексной безопасности и создание необходимых энергосберегающих условий.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством основных мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Приложение 1). Целевые показатели результативности реализации Комплекса мер приведены в приложении 2.
Раздел 3. Финансовое обеспечение Комплекса мер
В 2011 году на реализацию Комплекса мер предполагается направить тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета,0 тыс. рублей, регионального бюджета,0 тыс. рублей.
Финансовые средства предполагается направить:
- на увеличение фонда оплаты труда учителей из регионального бюджета –,0 тыс. рублей;
- на реализацию мероприятий комплекса мер –,0 тыс. рублей (на возмещение произведённых в 2011 году расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).
Раздел 4. Механизм управления Комплексом мер
Механизм реализации включает внесение изменений в действующие нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для выполнения Комплекса мер, определение регионального и муниципальных операторов реализации Комплекса мер, ежеквартальный мониторинг результативности, информирование общественности о ходе и результатах реализации Комплекса мер.
Участие муниципальных образований автономного округа в мероприятиях Комплекса мер в части обеспечения материально-технического и учебно-методического оснащения образовательного процесса, определяется в соответствии с соглашениями с органами местного самоуправления об обеспечении софинансирования соответствующих мероприятий программы «Новая школа Югры на годы».
Оценка хода исполнения мероприятий Комплекса мер основана на мониторинге следующих показателей результативности:
1. соотношение среднемесячной заработной платы учителей автономного округа за IY квартал текущего года и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы в целом по экономике автономного округа;
2. доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням образования);
3. доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности;
4. доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
5. доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности образовательных учреждений;
6. динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Приложение 1
Основные мероприятия
Комплекса мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п | Мероприятия | Ответственные | Сроки | Результат |
1. Обеспечение перехода на новые образовательные стандарты | ||||
1. | Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях автономного округа - 1 класс | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образованием | январь - декабрь 2011 | Методические рекомендации, образовательные программы, данные мониторинга |
2. | Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений в части обеспечения обучающихся федеральным комплектом учебников в соответствии с требованиями ФГОС общего образования | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | февраль - август 2011 | Заказ учебников, сформированный в соответствии с федеральным перечнем учебников, 100% обеспеченность учащихся 1-х классов комплектом учебников |
3. | Приобретение учебного, учебно-наглядного оборудования по химии, физике, биологии, комплектов карт, лицензионного демонстрационного компьютерного программного обеспечения по каждому из разделов географии и истории в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта | Департамент образования и молодежной политики автономного округа муниципальные органы управления образования, образовательные учреждения | Установка приобретенного оборудования для осуществления учебного процесса в соответствии с требованиями ФГОС | |
4. | Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образования | В течение всего года | Повышение квалификации педагогов и руководителей школ, подготовка тьюторов |
5. | Организация и проведение мониторинга введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | В течение всего периода | Информация в Министерство образования и науки Российской Федерации в составе ежегодного сводного доклада по реализации инициативы «Наша новая школа» |
2. Развитие учительского потенциала | ||||
6. | Внедрение новых моделей аттестации педагогических | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | В течение года | Нормативные правовые акты, методические рекомендации Информация в Министерство образования и науки РФ |
7. | Внесение изменений действующую нормативную базу по реализации в округе нормативного подушевого финансирования, новой системы оплаты труда в части обеспечения повышения заработной платы учителей (Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года №55-оз «Об установлении нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию основных общеобразовательных программ», Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2010 года «О порядке и условиях оплаты труда в государственных образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры») - в том числе установление дополнительного коэффициента для расчета заработной платы молодых учителей. | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | Июль-август 2011 | Нормативные правовые акты |
8. | Реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры (гранты Губернатора) | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | май-сентябрь 2011 года | Информация в Министерство образования и науки Российской Федерации в составе ежегодного сводного доклада по реализации инициативы «Наша новая школа» |
9. | Обеспечение повышения квалификации | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 3 ,4 квартал 2011 года | Образовательные программы, конкурсная документация, 20% педагогов, прошедших курсовую подготовку |
3.Обеспечение развития школьной инфраструктуры | ||||
10. | Монтаж локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях, разработка организационных моделей реализации образовательных программ с использованием дистанционных технологий | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образованием | В течение года | Организационные модели образования с использованием дистанционных технологий, локальные вычислительные сети в общеобразовательных учреждениях |
11. | Обеспечение комплексной безопасности школьных зданий, в том числе через приобретение оборудования для школьных столовых, проведение ремонтных работ в соответствии с требованиями к санитарно-бытовым условиям и охране жизни и здоровья обучающихся | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образованием | В течение года | Информация в составе ежегодного сводного доклада по реализации инициативы «Наша новая школа» Акты готовности к началу учебного года, Информация в Минобрнауки; Мониторинг оснащенности школ |
12. | Осуществление мер по энергосбережению в общеобразовательных учреждениях | Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образованием | 3,4 квартал | Энергоаудит |
13. | Обеспечение условий для организации горячего | Департамент образования и молодежной политики автономного, Муниципальные органы управления образования | В течение года | Оснащение пищеблоков технологическим оборудованием, информация в министерство образования и науки РФ |
Приложение 2
Целевые показатели результативности
Комплекса мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
По результатам реализации мероприятий настоящего Комплекса мер предполагается достижение следующих значений показателей результативности:
а) по разделу I:
увеличение доли школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательных стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования): на ступени начального общего образования: с 7% до 30,5%;
увеличение доли педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым федеральным государственным образовательным стандартам: с 14,11 % до 100%
в том числе:
- управленческих кадров – 13,81 %
- учителей – 14,29%
б) по разделу II:
увеличение доли учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей: с 0% до 12%;
увеличение доли учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей их численности: с 0% до 6,7%;
увеличение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в автономном округе за IY квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике автономного округа за 1 квартал 2011 года: с 83% до 100,6%
в) по разделу III:
увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений: с 8,05% до 9,3%;
увеличение удельного веса численности обучающихся, которым предоставлены основные виды современных условий обучения (не менее 61% условий), от общей численности обучающихся по основным программам общего образования: с 90% до 94%;
положительная динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Приложение 3 | ||||
к Комплексу мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | ||||
№ п/п | Мероприятия | Объем финансирования (млн. рублей) | ||
Всего | Федеральный бюджет | Региональный бюджет (местные бюджеты) | ||
1 | Приобретение оборудования - всего, в том числе | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
1.1 | Учебно-лабораторное оборудование | 0,000 | 0,0 | |
1.2 | Учебно-производственное оборудование | 0,000 | ||
1.3 | Спортивное оборудование | 0,000 | ||
1.4 | Компьютерное оборудование | 0,000 | 0,0 | |
1.5 | Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся | 0,000 | ||
1.6 | Оборудование для школьных столовых | 0,000 | ||
2 | Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
3 | Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений | 80,732 | 80,732 | 0,0[U1] |
4 | Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
5 | Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей* | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
6 | Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся - всего, в том числе | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
6.1 | Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика | 0,000 | 0,0 | |
6.2 | Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов | 0,000 | 0,0 | 0,0 |
7 | Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования | 0,000 | 0,0 | |
8 | Повышение фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений | 80,732 | ||
Итого | 80,732 | |||
*за исключением педагогических и управленческих кадров, повышение квалификации которых осуществляется в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на годы |
[U1]Эту сумму придется отстаивать вашему руководителю в Министерстве. Вы уверены?!
