ПРОЕКТ
Резолюция
форума «Малый инновационный бизнес Уральского региона»
15-16 марта 2012 г. Екатеринбург
Одним из условий становления инновационной экономики эксперты называют активное малое предпринимательство, которое способно сделать механизм запуска перспективных технологий гибким и экономичным.
Приоритетным направлением в развитии инновационной экономики следует рассматривать малый бизнес в наукоемкой сфере. Без этого элемента инновационной системы положительные результаты перевода экономики с сырьевого на новый путь невозможны.
В развитых зарубежных странах, где инновационная экономика является состоявшимся фактором, малые предприятия выдают больше патентов и инноваций в расчете на $1 расходов, чем крупные. По сравнению с крупными компаниями, где численность занятых превышаетчеловек, малые фирмы, в которых работают десятки или, много реже, сотни служащих, внедряют в 17 раз больше нововведений на доллар затрат.
Привести такую статистику по России весьма проблематично.
Анализ нынешней ситуации в России показывает:
Первое. Развитие малых предприятий инновационной сферы пока не является приоритетным.
Второе. Взаимодействие малых наукоемких и крупных промышленных предприятий не налажено.
Третье. Экспертами отмечена тенденция к снижению числа научно-технических разработок, созданных в рамках малых предприятий. Это объясняется многолетними проблемами финансирования фундаментальной и прикладной науки. Специалистам приходится признавать сокращение фонда научных исследований.
Четвертое. Недостаточная предпринимательская активность ученых. И сейчас, и в будущем, и в России, и в странах с развитой инновационной экономикой малые наукоемкие предприятия открываются под началом авторов инновационных разработок, создателей интеллектуальных продуктов. Т. е. ученый работает над идеей, а потом самостоятельно или с партнерами из внешней научной среды претворяет ее в наукоемкую товарную продукцию. Пока же, по мнению экспертов, российский ученый во многом проигрывает немецкому или японскому в желании воплотить свое изобретение в жизнь, построить на нем успешный, устойчивый бизнес. В чашей истории практически не было ни одного прецедента, когда кто-либо из уникальных одиночек-изобретателей, реализовав свои идеи, превратился в крупного предпринимателя.
Основными факторами, тормозящими развитие инновационного бизнеса, эксперты называют: отсутствие правовой основы, крайне низкую востребованность малого инновационного бизнеса, низкий уровень управления интеллектуальной собственностью, отсутствие действенных финансовых механизмов инновационной деятельности, отсутствие площадей для развития (ситуация с их использованием должна быть устойчивой), малый объем «длинных» кредитных ресурсов или инвестиционных ресурсов для технологического переоснащения.
Также среди тормозящих инновационную деятельность факторов предприятия отмечают недостаточную финансовую поддержку со стороны государства, высокую стоимость нововведений, низкий платежеспособный спрос на новые продукты, высокий экономический риск и длительные сроки окупаемости нововведений.
Участники форума РЕШИЛИ:
Обратиться в Государственную Думу с предложением провести в ближайшее время с участием Правительства РФ, РАН, субъектов РФ, РСПП, Опоры России, Деловой России, экспертного сообщества парламентские слушания, на которых рассмотреть и сформулировать вопросы для формирования достаточной правовой базы для стимулирования инновационной деятельности малого бизнеса, крупных государственных и частных корпораций:
- финансирование инновационных разработок на всех стадиях до промышленного освоения;
- налоговые инструменты, стимулирующие инновационную деятельность;
- меры страховой защиты интеллектуальной собственности;
- меры по снятию ограничений на передачу инновационных технологий и продуктов из оборонной промышленности в гражданские сектора экономики по опыту зарубежных стран. Пересмотр устаревших подходов к защите секретов;
- меры по усилению инновационной направленности программ по поддержке малого и среднего бизнеса (снижение пошлин на оборудование, введение льгот по налогу на прибыль, по тарифам на электроэнергию и ставкам аренды производственных помещений и т. д.;
- специальные меры поддержки малых предприятий при организации госзакупок инновационных товаров.
Исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации предложить:
- уделить внимание развитию в регионах инфраструктуры инноваций (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного доступа, центры трансфера технологий и др.);
- создать институты информационно-консультационной поддержки инновационной деятельности предприятий, включая оказание помощи (услуг) в области выбора рынка, поиска партнеров, маркетинговых исследований, защиты интеллектуальной собственности, организации комплексной экспортной стратегии; - продолжить формирование систем взаимодействия участников инновационного процесса, включая разработку мероприятий по формированию эффективных коммуникационных площадок для сотрудничества бизнеса, науки и органов власти в форме конференций, круглых столов, инвестиционных форумов, семинаров и т. д.;
- разработать нормативную базу построения эффективного механизма реализации экономических интересов участников инновационного процесса в условиях формирования инновационного кластера с учетом распределения их ответственности и прав собственности на конечные результаты инновационной деятельности.
3. Предложить УрО РАН рассмотреть меры поддержки и развития
различных форм коммерционализации научных разработок (малые
предприятия, предпринимательская деятельность научных институтов
(подразделений института), отраслевые академические центры
внедрения инноваций, совместная деятельность с частным партнером и
т. д.).
4. Рекомендовать ВУЗам принять специальные меры поддержки по
формированию команд инновационных проектов, в том числе по
подготовке квалифицированных руководителей проектов и
маркетинговых специалистов (по продажам).
5. Рекомендовать федеральным и исследовательским университетам
разработать механизмы эффективного сопровождения малых
предприятий и развития успешных проектов от «посевной» стадии до
стадии промышленного производства.
6. Рекомендовать ВУЗам, институтам УрО РАН обеспечить разработку и
внедрение стратегии управления интеллектуальной собственностью,
направленной на развитие инновационной деятельности, сохранение и
подготовку соответствующих квалифицированных кадров.
7. Обратиться к представителям инвестиционных компаний и
коммерческих банков (Уральский филиал НАУФОР, Ассоциации
банков) с предложением по повышению эффективности финансирования
инновационного бизнеса, разработки новых венчурных программ
финансирования, разработки новых страховых форм защиты инвестора,
инновационных компаний и изобретателей.
8. Сформировать межрегиональную ассоциацию коммерциализации
инноваций ВУЗов и научно-исследовательских центров.
