Обращение о фактах нарушения действующего федерального законодательства в сфере общественной деятельности

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА»

Россия, , офис 512, 514. Т/ф.: +7 (391)

E-mail: *****@***ru

№ 143 от « 8 » декабря 2011 г.

на № ____от «___» _______2011 г.

Прокурору Красноярского края

Проспект Мира, 32, г. Красноярск, 660049

ОБРАЩЕНИЕ

о фактах нарушения действующего федерального законодательства

в сфере общественной деятельности

На территории Красноярского края осуществляет деятельность Красноярская краевая общественная организация инвалидов МВД (далее по тексту — ККООИМВД). ККООИМВД является, по своей организационно-правовой форме, некоммерческой организацией, которые в силу ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели и созданы для достижения конкретных социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях» «Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан», а согласно ст. 5 ФЗ «Об общественных объединениях» «Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения .

Исходя из названия и правовой природы ККООИМВД, данная некоммерческая организация создана в целях защиты прав и интересов, оказания помощи, удовлетворения иных нематериальных потребностей конкретной категории граждан — инвалидов МВД. Помощь и защита данной категории граждан, безусловно, социально и общественно необходимая и полезная деятельность, поскольку сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации являются гарантом безопасности общества и, в силу особенностей своей профессиональной деятельности, нередко подвергают свои здоровье и жизнь значительному риску.

В действительности же, как нам стало известно, данная организация осуществляет деятельность, направленную на достижение совершенно иных, неуставных целей.

ККООИМВД осуществляет на территории Красноярского края деятельность по представлению интересов, защите и охране имущественных прав музыкальных исполнителей, авторов, композиторов и иных правообладателей развлекательных музыкальных произведений с текстом или без, в частности, таких «звезд» как Лолита, София Ротару, Патриция Каас и иных российских и зарубежных «поп-королей»: Киркоровых, Моисеевых, Басковых и др. Кроме того, эти граждане инвалидами и сотрудниками МВД не являются.

Данное обстоятельство вызывает полнейшее недоумение и беспокойство, поскольку общественная организация, созданная для поддержки и осуществления помощи уважаемым людям, защищавшим правопорядок в обществе и по воле судьбы ставшим инвалидами, в действительности, на не безвозмездной основе в течение длительного времени занимается представительством имущественных интересов «поп-королей», бесчисленных «звезд» и прочей музыкальной «попсы».

Это представительство по защите имущественных интересов осуществляется в общественно опасном, дивиантном виде: членам нашего партнерства отдельные сотрудники ККООИ МВД звонят с угрозами по нескольку раз в день, оказывают психологическое давление, обещая «засудить» или «затаскать по судам», пользуясь обширными связями обложить непомерными штрафами, несмотря на то, что у каждого предприятия общественного питания члена Некоммерческого Партнерства «Сибирская Ассоциация Гостеприимства» заключен договор по оплате правообладателем вознаграждений в области авторских и смежным прав и оплаты проводятся регулярно. Если бы такое «рвение» было проявлено в отношении защиты гражданских прав инвалидов МВД, то это бы заслуживало только понимание и уважение.

Согласно ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» в случае систематического осуществления общественной организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям, такая организация должна быть ликвидирована, либо должен быть наложен запрет на такую деятельность организации.

В рассматриваемом случае, во-первых, деятельность ККООИМВД по представлению интересов музыкальных исполнителей, авторов и прочих правообладателей в Красноярском крае явно не соответствует уставным целям данной организации и осуществляется, безусловно, в разрез с интересами инвалидов Министерства внутренних дел, а, во-вторых, носит постоянный характер, поскольку ККООИМВД осуществляет указанную деятельность довольно длительное время на возмездной основе. А о другой общественно полезной деятельности этой организации нам ничего не известно. Кроме того, руководство этой организации скрывает свои уставные и программные документы, отказывая гражданам в ознакомлении. Также отсутствует вывеска на офисе и график приема граждан исполнительными органами организации.

В силу положений ч. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» «В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. … Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 5, 8, 44 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. ст. 10, 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ПРОШУ:

Провести проверку по указанным в настоящем обращении фактам и, в случае подтверждения принять соответствующие меры

О результатах проверки прошу сообщить в установленном порядке.

Президент Некоммерческого партнерства

«Сибирская Ассоциация Гостеприимства» ________________

Приложение: подписи членов Ассоциации на 15 листах.