Вопрос - ответ (стр. 4 )

В соответствии с полученной консультацией министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, при внесении в действующий Закон изменений путем включения в перечень освобожденных от уплаты налога на имущество дополнительных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, освобождение от уплаты налога на имущество получат все организации, осуществляющие свою деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, так как УФПС НСО не является субъектом естественных монополий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона -ФЗ «О почтовой связи» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области почтовой связи относятся вопросы участия в развитии и расширении сети почтовой связи, содействия операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Таким образом, принимая во внимание социальную направленность почтовой отрасли, для решения вопросов сохранения и оптимизации сети отделений почтовой связи на территории Новосибирской области Департаментом разработана и реализуется ведомственная целевая программа «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2годы» (далее - Программа). В рамках Программы за счёт средств областного бюджета осуществляется ремонт муниципальных помещений, занимаемых отделениями почтовой связи в сельской местности. В результате ремонта и реконструкции ОПС приобретают современный вид, они становятся удобными для клиентов и комфортными для работы сотрудников, значительно увеличивается посещаемость ОПС, у населения появляется возможность получения всего спектра новых услуг по месту постоянного проживания, расширяется перечень предоставляемых перспективных услуг - электронных переводов, потребительских кредитов, коммунальных платежей, услуг доступа к сети Интернет за счёт дополнительного размещения в ОПС пунктов коллективного доступа к сети Интернет, повышается доходность ОПС. Также для снижения затрат УФПС НСО на содержание арендуемых у муниципальных образований помещений под размещение ОПС в сельской местности главам администраций муниципальных образований Департаментом рекомендовано предоставлять муниципальные помещения для размещения ОПС в аренду на безвозмездной основе (при наличии возможности), либо производить расчет арендной платы с применением льготного тарифа.

По вопросу использования сети отделений почтовой связи для предоставления населению государственных услуг.

На сегодняшний день в целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области, в том числе по принципу «одного окна» и снижения административных барьеров постановлением администрации Новосибирской области -па утверждена долгосрочная целевая программа «Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2годы» (далее - Программа).

В настоящее время реализация данной Программы проходит без привлечения сторонних организаций, в том числе и УФПС НСО.

В случае получения приемлемых с точки зрения бюджетной эффективности предложений от УФПС НСО Новосибирская область готова рассмотреть возможность организации предоставления государственных услуг с привлечением инфраструктуры УФПС НСО. Отсутствие выгодных предложений не позволяет сформировать перечень отделений почтовой связи, в которых возможно предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий НСО .

53.  ВОПРОС:

30 января 2013 года правительство РФ внесло в Госдуму проект ФЗ № « О внесении изменения в статью 22 ТК РФ «. Этот законопроект предоставляет работодателям право создавать производственный совет - консультативный орган, образованный работодателем на добровольной основе из числа своих работников.

Вопрос: Как Вы представляете ситуацию после принятия Закона? Какова, на Ваш взгляд, должна быть роль профсоюзных организаций и производственных советов, их взаимосвязи и взаимодействия с работодателем в сфере труда?

Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики

ОТВЕТ:

Федеральный закон от 01.01.2001 №95-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон) вступает в силу 19.05.2013.

С его принятием расширены права работодателей, теперь им предлагается
создавать производственные советы. Законом предусмотрено, что
производственные советы не могут рассматривать вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, отнесенные к
компетенции профсоюзов. Целью производственных советов является подготовка предложений для работодателя по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. В этих вопросах профсоюзу следует сотрудничать с производственным советом.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО .

54.  ВОПРОС:

Что областной администрацией предпринимается для борьбы с серыми зарплатами?

ОТВЕТ:

Это очень важный и масштабный вопрос. Чаще всего он звучит от граждан, которым она выплачивается. Органы власти для принятия действенных мер в первую очередь должны располагать своевременной и адресной информацией о таких фактах. Поэтому для решения проблемы по выплате «серых» и «черных» зарплат не обойтись без помощи граждан, так как работодатели, использующие такие схемы, об этом умалчивают. Одной из проблем является тот факт, что с одной стороны граждан не устраивает выплата такой зарплаты, а с другой, они не находят необходимым сообщить об этом в органы власти. На сегодняшний день при получении своевременной и достоверной информации и налоговые органы, и инспекция по труду, и правоохранительные органы в состоянии принимать все исчерпывающие меры воздействия на работодателей. При Правительстве Новосибирской области действует специально созданная решением Губернатора Новосибирской области межведомственная комиссия по урегулированию налоговой задолженности, которая может эффективно организовать разрешение ситуации с «черной» и «серой» зарплатой. Поэтому очень важно в нашем обществе иметь четкую гражданскую позицию, чтобы свести к минимуму такие негативные проявления.

Министр финансов и налоговой политики НСО .

55.  ВОПРОС:

Василий Алексеевич, не могли бы Вы мне помочь вернуть украденный государством в 1992 году вклад в Сберегательном банке? Понятно, что речь идет не об унижающей человеческое достоинство Компенсации, а о полновесной индексации по прецеденту решения Страсбургского суда. Попутно к этому. Какова была сумма вкладов (всех видов) жителей Новосибирской области в 1991 году? Сколько их (вкладов) было к тому времени в нашей области? И сколько вкладов и на какую сумму выдано?

Г. Л.ТИХОМИРОВ - член совета ФП НСО

ОТВЕТ:

Выплата компенсаций по сбережениям граждан осуществляется Сберегательным банком Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, в связи с чем, указанный вопрос переадресован Сибирскому банку России». При получении ответа информация будет доведена дополнительно.

Министр финансов и налоговой политики НСО .

56.  ВОПРОС:

! Вы знаете, что в санатории «Парус» НПО «Сибсельмаш» работал большой коллектив, специалисты высшего класса. Уже восемь месяцев санаторий закрыт. Ежемесячно из «государевой казны» на его содержание уходит почти два миллиона рублей. А до закрытия он был рентабельным. Не лучше ли не ждать, когда найдется «добрый дядя-покупатель» и заплатит 480 млн. рублей, а найти возможность открыть «Парус» и дать коллективу работу, а сибирякам - здоровье и отдых?

Зоя ПЕТКАУ, ветеран «Сибсельмаша» и профсоюза оборонной промышленности

ОТВЕТ:

Собственником филиала «Сибсельмаш» санатория «Парус» (далее - санаторий) является Государственная корпорация «Ростехнологии». Вопрос о дальнейшем использовании санатория будет решаться собственником.

Министр социального развития НСО .

57.  ВОПРОС:

Согласно новому закону об образовании в РФ оклад педагогического
работника с 01 сентября 2013г. будет включать в себя компенсацию за
книгоиздательскую продукцию. Какой размер компенсации за книгоиздательскую
продукцию планируется включить на региональном уровне?

Обком Профсоюза

ОТВЕТ:

Действительно, 01.06.2011 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект Федерального закона № «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», который дополнен статьей 52.3. Однако указанный законопроект не был принят, и возвращен авторам законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части 3 статьи 104 Конституции РФ и статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в связи с отсутствием заключения Правительства РФ (пункт 71 протокола № 000 Совета ГД ФС РФ).

Таким образом, на сегодняшний день действующим законодательством Российской Федерации выплата такой компенсации не предусмотрена.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО .

58.  ВОПРОС по строящемуся зданию театра Афанасьева.

, ведущий научный сотрудник СНИИГГиМС.

ОТВЕТ:

Недостроенное здание Новосибирского городского драматического театра под руководством Сергея Афанасьева, расположенное по а, в 2011 году перешло в собственность к Алтайскому отделению Сбербанка (в л/пг соответствии с решением Арбитражного суда, принятом в конце мая 2011 года).

Владелец и заказчик строительства здания - - должник Сбербанка, было поручителем по кредиту, который в 2009 году взял у Сбербанка подрядчик строительства «Сибнефтьстрой и К». В связи с несвоевременным погашением кредитной линии, суд обратил взыскание на заложенное имущество и передал здание театра и право аренды участка Сбербанку. Строительство театра велось с 2001 года, степень готовности на момент судебных разбирательств (по данным суда) составляла 91 %. Оба актива (здание и земельный участок) планировалось продать на публичных торгах. В связи с чем, завершение строительства указанного здания за счет бюджетных средств и принятие его на баланс города Новосибирска не представляется возможным.

Дополнительно сообщаю, что с того же 2011 года начал обсуждаться вопрос переноса театра Афанасьева в район набережной реки Оби в Октябрьском районе города Новосибирска. По существующему проекту театру предполагалось выделить -3,5 тыс. кв. м в многофункциональном центре общей площадью более 100,0 тыс. кв. м.

В настоящее время подготовка к строительству многофункционального
комплекса с театром Афанасьева возобновилась. Объект планируется возвести на
пересечении улиц Большевистская и Добролюбова в Октябрьском районе. Период реализации проекта при условии стабильного финансирования составит около 4-х лет.

В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 18.04,2013 М 3875 «О назначении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений т отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» 7 мая 2013 года состоялись публичные слушания по проекту многофункционального комплекса, в ходе которых получило разрешение на увеличение максимального процента застройки с 70 до 89 % и уменьшение минимального отступа от границ земельного участка по ул. Большевистской площадью 1,99 га. Необходимость получения данного разрешения связана с тем, что инженерно* геологические характеристики и конфигурация земельного участка являются неблагоприятными для застройки.

Проект строительства многофункционального комплекса с аркой и обзорной площадкой с видом на реку Обь на пересечении улиц Большевистская и Добролюбова в Октябрьском районе города Новосибирска, который предполагает размещение в нем театра Афанасьева, гостиницы и многоуровневой парковки для гостей комплекса и посетителей Набережной, рассмотрен на архитектурно-градостроительном Совете мэрии города Новосибирска 25 марта текущего года.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО .

59.  ОТВЕТЫ «Оксид»

В настоящее время реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2годы» (далее - Программа), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.2001 Ж22~п. В рамках Программы предусмотрено строи­тельство (реконструкция) более 120 спортивных объектов, в том числе:

-  реконструкция 14 спортивных объектов (стадионы, бассейны и т. д.);

-  накрытие более 10 хоккейных площадок;

-  строительство 16 бассейнов, 45 плоскостных спортивных сооружений, 10 катков с искусственным льдом и 31 спортивного зала.

Финансирование по Программе раздел «Развитие инфраструктуры спортив­ных объектов для занятий физической культурой и спортом в Новосибирской об­ласти» составляет 6,3 млрд. рублей областного бюджета Новосибирской области.

В настоящее время разрабатывается долгосрочная целевая программа «Раз­витие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2го­ды», в рамках которой планируется строительство (реконструкция) более 400 спортивных объектов, в т. ч.:

-  реконструкция 60 спортивных объектов (стадионы,, бассейны и т. д.);

строительство 70 бассейнов, 5 катков с искусственным льдом, 200' плос­костных спортивных сооружений и более 100 спортивных залов. Планируемое финансирование составит 16,0 млрд. рублей областного бюджета.

Руководитель департамента физической культуры и спорта .

60.  ОТВЕТ на вопрос №1 председателя профсоюза «Левобережного трамвайного депо» :

В целях развития трамвайного и троллейбусного движения разрабатывается ведомственная целевая программа развития городского электрического транспорта на 2г. г. Проектом программы предусматривается приобретение низкопольного, комфортабельного подвижного состава трамваев и троллейбусов, в том числе и с автономным ходом; строительство новых линий и электроподстанций; обособление трамвайных путей; приоритет трамвайного движения (автоматическое переключение светофора, при подходе трамвая к перекрестку). Отсутствие постороннего транспорта на трамвайных путях позволит увеличить скорость сообщения и снизить количество задержек движения из-за помех, создаваемых посторонним транспортом.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО .

61.  ОТВЕТ на вопрос №2 председателя профсоюза «Левобережного трамвайного депо» :

На совещании у первого заместителя мэра г. Новосибирска 14.02.2013г. (протокол №45) по конечным остановкам общественного пассажирского транспорта, принято решение: департаменту земельных и имущественных отношений, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, департаменту экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии, совместно в 2013 году на основе 10 конечных остановочных пунктов отработать в качестве пилотного варианта инвестиционное предложение о передаче данных площадок в аренду (т. е. арендаторы будут осуществлять обустройство конечных остановок общественного пассажирского транспорта санитарно-бытовыми объектами). По результатам пилотного проекта дальнейшая передача конечных остановок арендаторам будет продолжена.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО .

62.  ОТВЕТ на вопрос №3 председателя профсоюза «Левобережного трамвайного депо» :

Ваше предложение по вопросу привлечения работников из Новосибирской области будет рассмотрено на рабочем совещании в департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска. Выражаю Вам особую признательность за участие в жизни города, взаимодействие представителей работников транспортной отрасли и органов власти крайне важно для решения многих вопросов.

Министр транспорта и дорожного хозяйства НСО .

63.  ОТВЕТ на обращение о задолженности по заработной плате в филиал «Новосибирский»:

В соответствии с коллективной жалобой о задолженности по выплате
заработной платы работникам , поступившей в Новосибирскую
территориальную общественную организацию общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, руководитель филиала «Новосибирский» (далее - Филиал) был приглашен на заседание комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории Новосибирской области (далее - Комиссия), которое состоялось 18.09.2012. На заседании Комиссии заместитель директора Филиала по финансовым и экономическим вопросам Доготарь СЮ. пояснил, что единственным учредителем является Российская Федерация, от имени которой, полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Филиал, согласно Положению, является обособленным структурным подразделением . Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени , которое несет ответственность за его деятельность. У Филиала недостаточно собственных денежных средств для своевременной выплаты работникам заработной платы. Дополнительные денежные средства на выплату заработной' платы работникам Филиала перечисляются в определенном порядке.

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области направило письмо военному прокурору Новосибирского гарнизона - Полковнику юстиции о принятии мер воздействия на руководителя по погашению задолженности по выплате заработной платы работникам Филиала.

По информации директора Филиала Б и председателя первичной профсоюзной организации Филиала на 16.05.2013 задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО .

ОБЩИЕ ТЕМЫ

Детские сады

В настоящее время Правительством Новосибирской области активно принимаются меры по ликвидации очереди в МБДОУ. Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2годы».

В рамках реализации мероприятий программы в 2013 году планируется ввод 8902 дополнительных мест. Всего за период реализации программы будет введено около 30 тысяч дополнительных дошкольных мест.

В соответствии с указом президента РФ Губернатором Новосибирской области принято решение о разработке комплекса мер на территории Новосибирской области для ликвидации очереди в МБДОУ в сельских поселениях Новосибирской области в 2013 году, а в городских поседениях Новосибирской области в 2014 году.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО .

Учебники

В соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия с 1 сентября 2013 года.

Сбор средств с родителей обучающихся на приобретение учебников является противоправной практикой.

В случае не соблюдения общеобразовательным учреждением действующего законодательства Вы имеете право обратиться к учредителю учреждения администрации района (города) или органа управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики НСО .

Здравоохранение

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области -п «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Новосибирской области» с 01.03.2013 произведено повышение размера должностных окладов служащих и профессиям рабочих государственных учреждений на 25% в пределах доведенного фонда оплаты труда, предусмотренного в областном бюджете Новосибирской области на 2013 год.

Увеличение окладов на 25% произведено в целях увеличения гарантированной части в структуре заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области.

С 1 января 2013 года фонд оплаты труда медицинских организаций Новосибирской области увеличен на 2,3 млрд. рублей в целях сохранения стимулирующих выплат, осуществляемых ранее в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения Новосибирской области:

врачам-терапевтам участковым,

врачам-педиатрам участковым,

врачам общей практики (семейным врачам),

медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения Новосибирской области;

медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.

Объемы финансирования медицинских организаций утверждены и доведены до каждого учреждения в размере, превышающем уровень 2012 года. Средняя заработная плата медицинских работников за 1 квартал 2013 года более чем на 10 % превышает уровень заработной платы 2012 года.

В целях обеспечения роста заработной платы медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» фонд оплаты труда медицинских работников дополнительно увеличен на 1,4 млрд. рублей.

В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области №33 от 01.01.2001 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее - Территориальная программа) утверждены средние нормативы объема медицинской помощи по ее видам.

Средние нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Территориальной программой, и составляют, в частности:

-  для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической целью (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала) на 2013 год -2,44 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 2,215, из них в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,04 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 2,64 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,24 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,7 посещения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,3 посещения на 1 застрахованное лицо;

-  для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2013 год - 2,1 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 1,987, из них в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,9 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 2,15 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования -1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,2 обращения на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2 обращения на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в
неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2013 год - 0,36 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 0,46 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо;

- для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2013 год - 0,63 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,52 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, 2014 год -0,665 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,55 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,71 пациенто-дня на 1 жителя, в том числе в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,59 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо.

Нормативы государственного задания в рамках системы ОМС рассчитываются в соответствии с Письмом Минздрава России -9/10/2-5718 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Для выполнения государственного задания руководителю учреждения здравоохранения предоставлено право устанавливать индивидуальные нормы нагрузки врачей амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) в зависимости от конкретных условий.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», распоряжением Правительства Российской Федерации -р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» приказом министерства здравоохранения Новосибирской области /1 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на годы» (далее - Программа).

Целью Программы является повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области.

В ходе реализации Программы будут решены следующие основные задачи:

1)  повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками;

2)  создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;

3)  обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи;

4)  регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Новосибирской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки;

5)  страхование медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.

Приказом министерства здравоохранения утверждено Положение о порядке предоставления социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в рамках ведомственной целевой программы «Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на годы».

Социальная поддержка предусматривает осуществление социальных выплат в виде:

-  ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам, замещающим дефицитные специальности, ежегодно утверждаемые министерством здравоохранения Новосибирской области

-  компенсации стоимости аренды (субаренды) жилья медицинским работникам государственных учреждениях здравоохранения

-  компенсации за проезд в общественном транспорте врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения и медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских учреждениях города Новосибирска и проживающих вне территории района, в котором расположено учреждение.

По состоянию на инских организаций в электронном виде предоставили заявки на социальные выплаты.

Законом Новосибирской области -03 «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также условия и порядок их предоставления врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области.

В рамках указанного закона врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области, с учетом проживающих совместно с ними нетрудоспособных и несовершеннолетних членов их семей устанавливается денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.

В целях повышения доступности оказания медицинской помощи министерством здравоохранения Новосибирской области реализуется следующие мероприятия:

-  осуществляется закуп более производительного оборудование

-  информируется население о возможностях и удобстве записи на приме к врачу через Интернет

-  обеспечивается дополнительный прием операторов в колл-центр

-  осуществляются по подведению дополнительных каналов связи в колл-
центр, для увеличения пропускной способности и технического увеличения
количества входящих вызовов

- совершенствуется система программного обеспечения единой регистратуры
с целью обеспечения возможности записи на прием к врачу с информационных
киосков.

В целях привлечения медицинских работников государственные медицинские организации Программой предусмотрено обучение около 350 студентов на условиях целевого приема с последующим трудоустройством в медицинских организациях Новосибирской области.

В рамках Программы ежегодно пройдут обучение и повышение квалификации 2347 врачей с ежегодным уточнением в соответствии с потребностью и 5600 специалистов со средним медицинским образованием ежегодным уточнением в соответствии с потребностью.

Для скорейшего решения вопроса по укомплектованности средним медицинским персоналам уже в 2013году в ГАОУ СПО «Новосибирский медицинский колледж» запланировано увеличение государственного задания на 100 обучающихся и дополнительно, за счет перераспределения государственного задания дополнительно еще на 75-100 обучающихся.

Ведется постоянная работа по привлечению молодых специалистов. Два раза в год министерством здравоохранения Новосибирской области совместно с ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет» проводится ярмарка вакансий, в которых принимают участие студенты-выпускники образовательных медицинских учреждений, интерны, ординаторы, главные врачи медицинских учреждений, главы районных администраций.

По результатам последней ярмарки вакансий выпускниками подписано 93 договора на прохождение интернатуры на условиях целевого приема, и уже в 2014 году эти молодые специалисты приступят к работе в государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области.

В августе этого года 123 молодых специалиста после окончания в рамках целевой подготовки интернатуры или ординатуры выйдут на работу в государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области.

Министр здравоохранения НСО .

Трудовая пенсия

Трудовая пенсия по старости начисляется в соответствии с Федеральным законом -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и её назначенный размер может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, которая устанавливается законом субъекта Российской Федерации ежегодно на соответствующий финансовый год.

Однако, если сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, то ему по месту его жительства или по месту пребывания устанавливается социальная доплата в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учётом социальной доплаты достигла величины прожиточного пенсионера в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной социальной помощи» в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсий, дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и иных мер социальной поддержки (помощи) установленных законодательством субъекта Российской Федерации в денежном выражении.

В Новосибирской области величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год Законом Новосибирской области -03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на 2013 год» установлена в размере 6010 рублей.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО .

Увеличение окладов

Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.2001

«О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Новосибирской области», с 1 марта 2013 года увеличены на 25 процентов размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений Новосибирской области. Данное решение принято в связи с низкой долей гарантированной части, т. е. оклада, в структуре заработной платы. Увеличение гарантированной части в структуре заработной платы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов НСО .

Строительство

В Новосибирской области принята и реализуется долгосрочная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2годы" (далее - Программа).

Программа направлена на повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территорий Новосибирской области.

Программа включает в себя комплекс мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Новосибирской области путем оказания государственной поддержки гражданам, застройщикам (физические и юридические Лица), муниципальным районам в виде субсидий, предоставляемых из бюджета Новосибирской области на; приобретение (строительство) жилых помещений, строительство индивидуальных жилых домов, строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, строительство (приобретение) жилых помещений для предоставления по договорам социального найма многодетным малообеспеченным семьям, строительству арендного жилья и предоставления субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части затрат но коммерческому найму жилья.

Помимо этого Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию развития ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области. Одним из инструментов реализации государственной политики в сфере стимулирования развития ипотечного кредитования в Новосибирской области является Региональный оператор ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования".

Помимо этого, в Новосибирской области реализуется федеральные программы по предоставлению господдержки молодым семьям, ветеранам боевых действий, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся воздействию радиации, гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, выехавшим из районов Крайнего Севера, жителям ветхих и аварийных домов и т. д.

В рамках долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2годы" реализуются подпрограммы по предоставлению государственной поддержки молодым многодетным семьям, молодым учителям, жителям сельской местности, гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков и т. д..

Молодым семьям субсидия предоставляется в размере 300 тыс. рублей для компенсаций части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном жилом доме.

При строительстве индивидуального жилого дома в сельской местности гражданам предоставляется субсидия в размера 300 тыс. рублей. Дня семей, в составе которых 3 и более несовершеннолетних детей, размер субсидии увеличивается на 50 тыс. руб. на каждого несовершеннолетнего ребёнка, начиная с третьего ребенка.

Отдельной программы по предоставлению господдержки при приобретении

жилья работникам бюджетной сферы на данный момент, к сожалению, нет. Однако субсидии бюджетникам предоставляются в рамках реализации других программ.

Так, молодым учителям предоставляются субсидии на оплату первоначального взноса (не более 20 процентов от суммы кредита) и на компенсацию части процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.07,2012 «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений» работникам государственных учреждений, сотрудникам компаний-резидентов технопарков в сфере высоких технологий Новосибирской области, научным работникам, специалистам (инженерно-техническим работникам) государственных академии наук, работникам предприятий оборонно-промышленного комплекса Новосибирской области предоставляются субсидии для компенсации части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений.

Размер субсидии для работников государственных учреждений, сотрудников академий наук составляет 50 % от фактически оплаченных гражданином платежей по договору коммерческого лайма, для сотрудников технопарков и предприятий оборонно-промышленного - 25 % от фактических платежей на условиях софинансирования платежа со стороны организации-работодателя.

Подробная информация об условиях участия в жилищных программах, реализуемых в Новосибирской области, размещена на сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (www.minstroy.nso.ru) в разделе «жилищные программы».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО .

ЖКХ

Основными задачами на 2013 год в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются продолжение дальнейшего развития современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; продолжение практики предоставления муниципальным районам субсидий на благоустройство населенных пунктов, повышение ответственности органов местного самоуправления за качество проведения работ по благоустройству и созданию комфортных условий проживания граждан; устранение дефицита водоснабжения, обеспечение населения качественной питьевой водой, дальнейшее развитие газификации, повышение качества жилищно-коммунальных услуг путем обновления основных фондов коммунального комплекса, перехода к долгосрочному тарифному регулированию.

В соответствии с перечнем поручений Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году, удорожание на коммунальные услуга в этом году произойдет не более: чем на 6 процентов в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 г, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013г. не более чем на 12 процентов при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 года. Указанные ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием в структуре совокупного платежа платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению, а также на военные городки (бывшие военные городки;, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность) и муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 года были более чем в 2 раза ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту РФ.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО .

Государственное регулирование тарифов на горячую воду для организаций коммунального комплекса Новосибирской области на 2011 и 2012 годы осуществлялось в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федераций от- 14.07.2008 № 000 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации , в редакции, действовавшей в указанный период, согласно которым:

3)  тарифы на горячую воду устанавливались только для организаций коммунального комплекса, осуществлявших непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием централизованной закрытой системы теплоснабжения (водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети);

4)  при осуществлении горячего водоснабжения в открытой системе теплоснабжения (водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде), предусматривалась оплата потребителями:

-  тепловой энергии (мощности), используемой для целей горячего водоснабжения, по тарифам на тепловую энергию, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

-  расхода теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах, теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии).

В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 01.01.2001 № ДС-8719/4 «О разъяснении порядка принятия решений об установлении регулируемых тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» нарушением законодательства Российской Федерации является установление региональными регулирующими органами тарифов, не предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятыми в соответствии с ним: нормативными правовыми актами.

Государственное регулирование органами регулирования субъектов РФ тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), введено Федеральным законом -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктом 5Л статьи 8 и статьей 15.1 Федерального закона -ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона -ФЗ), вступившими в силу с 01.01.2013.

В соответствии с указанными нормами законов постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

- внесены изменения в Основы ценообразования в сфере деятельности
организаций 'коммунального комплекса, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации , в части включения тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) в перечень тарифов (цен), устанавливаемых органами регулирования субъектов РФ, и установления особенностей ценообразования в отношении услуг, связанных с горячим водоснабжением в закрытой системе горячего водоснабжения и открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения);

- органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области регулирования тарифов предписано утвердить тарифы на горячую воду
для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее
водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения
(теплоснабжения), на 2013 год.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации № 000, а также в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об основах регулирования, тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и Методическими указаниями, приказами департамента впервые установлены тарифы на горячую воду в. открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), с указанием размеров компонентов на тепловую энергию и на теплоноситель. Тарифы установлены с календарной разбивкой по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Федерального закона -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения об установлении тарифа) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются на соответствующий период действия и могут иметь календарную разбивку.

Приказом ФСТ России -э/4 установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по Новосибирской, области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г.), которыми департамент обязан был руководствоваться при установлении тарифов на тепловую энергию (компонент на тепловую энергию, учтённый при установлении тарифа).

Приказом ФСТ России -Э/2:

- установлены предельные индексы максимально возможного изменения
установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по Новосибирской области на 2013 год с календарной разбивкой (с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. и с 01,07.2013 г. по

- органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов рекомендовано осуществлять установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013 год в рамках указанных предельных индексов календарной разбивкой.

На основании изложенного, решение об установлении тарифов принято департаментом в соответствии с требованиями действовавшего на момент его принятия федерального законодательства.

Руководитель департамента по тарифам НСО .