Ежедневный обзор средств массовой информации и печати по вопросам реформирования ЖКХ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»

www. *****

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР

СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ

РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ

3-5 август 2013

РИА Новости 05/08/13

Медведев поручил к сентябрю представить доклад об управления многоэтажками

МОСКВА, 5 августа - РИА Новости. Премьер-министр дал поручения по итогам совещания о модернизации ЖКХ, в частности, предписал подготовить для правительства доклад о приоритетной форме регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами, сообщается в понедельник на сайте кабмина.

"Поддержать принципы регулирования предельного роста размера платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные проектом федерального закона № "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - говорится в сообщении.

ФСТ России, Минрегиону и Минэкономразвития поручено "обеспечить сопровождение указанного проекта федерального закона при его рассмотрении палатами федерального собрания".

Также Минрегиону, Минэкономразвития совместно с ФАС предписано провести сравнительный анализ разработанного Минрегионом законопроекта, предусматривающего введение лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, и проекта закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ".

"До 1 сентября 2013 года представить в правительство РФ согласованный доклад о приоритетной форме регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами", - говорится в сообщении.

05/08/13

Тарифы на ЖКХ в Москве: с 1 августа коммуналка вновь подорожала. Однако власти уверяют, что рост – минимальный за последние 20 лет и меньше, чем в других российских регионах

В этом году совокупный процент повышения тарифов на услуги ЖКХ в Москве составляет 9,7%, и это самый низкий процент повышение за последние 20 лет, заявила председатель правления Московского общества защиты потребителей, член общественной палаты .

Из чего состоят тарифы на ЖКХ в Москве

Головкова сообщила, что в начале августа москвичи получат платежки, в которых будет учтено повышение цены на содержание и ремонт жилых помещений, а уже в сентябре жители столицы увидят платежки с повышением цен непосредственно на коммунальные услуги.

Головкова объяснила, что платежка делится на две части: первая ее часть — это цена на содержание и ремонт жилых помещений, вторая часть — коммунальные услуги - газ, вода, электричество, тепло.

Первая составляющая платежки регулируется субъектом Федерации и зависит от него, а вторая составляющая — стоимость газа, электричества, воды и тепла (так как эта продукция предприятий — естественных монополистов) - регулируются государством. Причем это регулирование, по словам Надежды Головковой, происходит на самом верхнем уровне — на уровне правительства либо , либо , в зависимости от того, о каком ресурсе идет речь.

Рост тарифов ЖКХ в Москве – главный удар по кошелькам состоится в сентябре

В начале августа москвичи, по ее словам, получат платежки, в которых будет повышена только первая составляющая — цена на содержание и ремонт жилых помещений. Это повышение было отсрочено с января, как в большинстве регионов России на лето, поскольку летом повышение тарифов менее заметно и менее болезненно. Правительство Москвы разбило повышение на два этапа. Повышение цены на содержание и ремонт жилых помещений, как сообщила Головкова, диктуется субъектом РФ и ограничивается 15%. «А вот в сентябре мы получим по полной, потому что там будут учтены и новые тарифы, которые назначило правительство РФ», — сказала она.

Надежда Головкова отметила, что повышение цен на услуги ЖКХ, совокупный процент которого составляет 9,7% на этот раз не только самое низкое за последние 20 лет, но и самое низкое по стране. Многое зависит от того, как распоряжаются ресурсами и как контролируют объемы ресурсов субъекты. «Цена платежей зависит от объема услуг и от политики каждого конкретного субъекта Федерации по применению тарифов и по контролю за объемами, которые начисляются жителям», — заметила она.

Счетчики воды и света тормозят рост тарифов?

Для сравнения она привела примеры с повышением тарифов в Москве и регионах. Так, в Москве тарифы на холодную воду повышаются на 6,2%, а по стране на 7,2%, на электроэнергию в Москве повышение составляет 10-12%, а в стране на 12-15%, на тепловую энергию в Москве — 7%, а в регионах — 10%.

Она отметила, что подобная разница объясняется, в частности тем, что Москва стимулировала жителей устанавливать индивидуальные приборы учета еще до принятия Жилищного кодекса, обязывающего это сделать. В столице 100% многоквартирных домов имеют общедомовые приборы учета, а индивидуальные приборами учета установлены в 63% московских квартир, что является самым крупным показателем по стране.

До 2012 года, как рассказала Головкова, за счет средств бюджета города были установлены приборы учета во всех квартирах, которые находятся в найме. Кроме того, за счет городского бюджета счетчики устанавливались в тех квартирах, которые находятся в собственности, но их собственники имеют субсидии на оплату коммунальных платежей.

05/08/13

Как живете, москвичи?

Владимир Петросян: В Москве пенсионеры не получают меньше 12 тысяч рублей

Каждый третий житель столицы, а это 4,5 миллиона москвичей, пользуются социальной поддержкой города. О том, что нового появилось и появится в ближайшее время в этой сфере, рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" и. о. министра правительства Москвы, руководитель департамента социальной защиты населения города Владимир Петросян.

В Москве стартовал пилотный проект, участников которого город обеспечит жильем, если они возьмут из детских домов на воспитание 5 и более детей-сирот, трое из которых будут инвалидами или детьми старшего возраста. Не боитесь, что вся столичная очередь хлынет к вам за бесплатными квартирами?

Владимир Петросян: В этом году под данный проект будет выделено 20 квартир. А всего в течение 5 лет планируем предоставить 100.

Но желающие принять участие в нем уже появились?

Владимир Петросян: Мы получили пока 17 заявок. Первая семья - москвичей Спесивцевых, у которых восемь своих детей и шестеро приемных, и на всех - лишь трехкомнатная квартира, скоро справит новоселье. Решение о выделении ей более просторной квартиры принято. Да и прежняя "трешка" останется в распоряжении семьи.

А что собой представляют другие желающие стать приемными родителями? Есть из других регионов заявки? Ведь вы пригласили в проект всех россиян?

Владимир Петросян: Пока обращаются москвичи. И не только семьи, в которых есть дети, свои или приемные. Например, молодая пара врачей еще их не имеет, но тоже хочет войти в программу.

А вдруг кем-то руководит корысть? Нужна столичная квартира, и они готовы на все...

Владимир Петросян: О мотивах людей всегда можно только догадываться. Наши специалисты беседуют с каждым из потенциальных участников проекта. Я считаю, что с первых дней запуска программы потребуется специальная наблюдательная комиссия, которая будет контролировать, как реализуется эта программа.

4,5 миллиона москвичей, или каждый третий житель столицы, пользуются социальной поддержкой города

А многодетные московские семьи, которые родили и воспитывают своих детей, не ожидая, пока власти их обеспечат квартирой, не обидятся? Среди них наверняка нуждающихся в улучшении жилищных условий тоже хватает?

Владимир Петросян: В Москве сегодня проживают 86 тысяч многодетных семей, в которых воспитываются 217 тысяч детей. В очереди на улучшение жилищных условий состоят около 5,5 тысячи семей. Мы о них не забыли. Сейчас правительством Москвы разрабатываются меры дополнительной поддержки таких семей, и одна из них направлена как раз на решение квартирного вопроса многодетных москвичей. Жилищным кодексом РФ не предусмотрено первоочередное предоставление жилья таким семьям. Мы же постараемся решить этот вопрос на региональном уровне.

А многодетные - это сколько детей?

Владимир Петросян: Три и более. Причем Москва - единственный в стране регион, где семья считается многодетной до тех пор, пока самому младшему ребенку не исполнится 18 лет. Если бы этой нормы не было, многодетных семей в городе вдвое бы уменьшилось. В других регионах нет такой нормы, там семья при достижении 18 лет старшего ребенка утрачивает право пользоваться льготами. Они же у нас в Москве довольно ощутимые. Например, на оплату услуг ЖКХ такие семьи получают компенсацию 522 или 1100 рублей в зависимости от количества детей в семье. Да еще от 30 до 50% скидки на оплату жилищно-коммунальных платежей, 675 рублей ежемесячно выплачивается на удорожание стоимости продуктов питания, 750 рублей - с учетом роста стоимости жизни. Имеются серьезные льготы на лекарственные средства, компенсации за летний отдых, детский сад, бесплатный проезд на городском транспорте и многое другое.

Помощь по адресу

В последнее время московские власти делают акцент на то, что социальная помощь должна быть адресной, в том числе и многодетным.

Владимир Петросян: Адресность вводится не для экономии бюджетных средства. Их из года в год на социальные нужды в Москве тратится все больше, а для того, чтобы более весомой, ощутимой стала помощь москвичам, реально нуждающимся в ней. К примеру, семьям, попавшим в трудную ситуацию.

У вас проходит эксперимент по изменению порядка предоставления продовольственной помощи. Что собой представляет электронный сертификат? Он оправдал себя?

Владимир Петросян: Безусловно. Судите сами. Человек потерял работу, а жена находится в декрете. Он приходит к нам в центр социальной помощи и говорит: помогите! Что мы могли сделать? Вручали ему пакет с килограммом гречки, риса, макарон, банкой тушенки, сахара, кусочком кекса на десерт... Словом, то, что без проблем долго хранится. Писем получали множество. То "тушенка не та", будто мы можем вскрыть и проверить каждую банку заранее, то "я гречку не ем...". Поэтому мы решили провести эксперимент в Центральном административном округе, и уже с 1 мая предоставляем продовольственную помощь через электронное приложение к социальной карте москвича. Теперь, используя социальную карту на кассе магазина, человек может приобрести любые свежие продукты на сумму 500 рублей, кроме алкоголя и табака. Понимаете, электронный сертификат дает возможность самостоятельно выбирать те продукты, которые человеку нравятся. Это намного удобнее.

На 500-то рублей? Вы шутите?

Владимир Петросян: Нисколько! Я ведь сам хожу покупать продукты для всей семьи на рынок и в магазины и знаю, что можно купить на 500 рублей: 250 граммов колбасы вареной, литр молока, баночку сметаны, творог, буханку хорошего хлеба, плюс 250 граммов шоколадных конфет...

Используя электронный сертификат на кассе магазина, человек может приобрести любые свежие продукты на 500 рублей

И что, этим семью накормишь?

Владимир Петросян: Мы же вникаем в особенности каждой жизненно сложной ситуации. Если речь о семье идет, можем оказать каждому ее члену адресную помощь. Например, всех на время прикрепить к центру социального обслуживания для получения горячих обедов. А безработному главе семейства посодействуем в постановке на учет в службу занятости, где ему помогут найти работу.

Для инвалидов главное - реабилитация

Владимир Аршакович, Сергей Собянин поручал вам провести обследование инвалидов первой и второй групп. Провели?

Владимир Петросян: В Москве проживают инвалидов первой и второй групп инвалидности. Впервые по поручению врио мэра социальные работники провели комплексное обследование условий их жизни, побеседовали и завели электронные паспорта на 89 тысяч человек. 16 тысяч москвичей отказались от участия в соцопросе, поскольку они живут в семьях с достатком и их близкие сами способны решить возникающие у них проблемы. Осталось опросить тех, кто по объективным причинам отсутствует по месту регистрации - выехал в санаторий, на дачу или проходит длительное лечение, в том числе за границей.

Что показывают первые выводы: в чем больше всего нуждается эта категория москвичей?

Владимир Петросян: В реабилитационных услугах, товарах длительного пользования - холодильниках, стиральных машинах, электроплитах, комплексной уборке квартир, тревожных кнопках. Из бюджета города на реализацию этой программы с начала года уже выделено 400 млн руб., еще 460 млн руб. заложено на 2014 год.

Мы провели комплексное обследование условий жизни инвалидов и завели электронные паспорта на 89 тысяч человек.

Какие именно оказываются реабилитационные услуги?

Владимир Петросян: Они адресованы самым тяжелым инвалидам - шейникам, спинальникам. В городе остро не хватает реабилитационных центров - у нас только инвалидов-колясочников более 10 тысяч, а мест в стационарах 100. Поэтому закупаем реабилитационные услуги в негосударственных учреждениях, таких как "Преодоление", "Три сестры", "Огонек", частное учреждение здравоохранения "Марфо-Мариинский медицинский центр "Милосердие", "Центр лечебной педагогики", Международная клиника восстановительного лечения методом и другие. Также впервые заключен прямой договор с лечебно-реабилитационным центром Министерства здравоохранения РФ, и в августе инвалиды получат возможность в любой удобной для них форме - стационарной, амбулаторной либо на дому в интерактивном режиме дистанционно (с использованием Интернета) пройти курс реабилитации высокого уровня с использованием новейших реабилитационных методик и разработок. Но поскольку и этого недостаточно, вот уже два года закупаем также услуги мобильных реабилитационных бригад для этих категорий инвалидов. Наша задача - предоставить востребованные реабилитационные услуги инвалидам в удобной для каждого из них форме. В системе соцзащиты работают 11 реабилитационных центров и 87 реабилитационных отделений при территориальных центрах соцобслуживания и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, из них - 29 отделений для детей-инвалидов. Эти учреждения оказывают им услуги по реабилитации с применением различных методик. Для тех инвалидов, которым в силу особенностей их состояния здоровья трудно добраться до наших учреждений, оказываем реабилитационные услуги "мобильными бригадами" преимущественно на дому, а у кого нет такой возможности, тех готовы принять специалисты в отделениях реабилитации инвалидов в районных центрах соцобслуживания. При этом инвалид имеет возможность одновременно и комплексно получить услуги специалистов - терапевта, невролога, кардиолога, хирурга, уролога, психотерапевта, реабилитолога, массажиста, физиотерапевта, врача ЛФК.

Только в этом году услугами мобильных бригад воспользуются более 500 тяжелых инвалидов.

Владимир Аршакович, Москва давно работает по созданию в городе безбарьерного пространства. Раньше эта программа адресовалась маломобильным гражданам, людям с ограниченными физическими возможностями. А сейчас она называется "Город, удобный для всех". Произошла смена названия?

Владимир Петросян: Скорее уточнение идеологии. Считал и считаю, что удобный город нужен не только инвалидам, но и пожилым людям, молодым мамам, беременным женщинам, всем москвичам.

Согласны. Но где в Москве увидишь, например, пеленальный столик?

Владимир Петросян: В каждом центре социального обслуживания и управлении социальной защиты, на некоторых станциях метрополитена, в крупных торговых центрах.

Ну а лифты в метро?

Владимир Петросян: Устанавливаются на всех новых станциях.

Но не на всех работают...

Владимир Петросян: Недавно по поручению и. о. заммэра Анастасии Раковой мы проверили 2000 лифтов и подъемников в подземке, жилых домах, поликлиниках и т. д. На момент проверки работало 75%. Честно говоря, я ожидал худших результатов. Остальные 25% - где-то кнопка не сработала, а где-то диспетчера на месте не оказалось. Думаю, по всем этим фактам будут приняты меры.

О чем спрашивают ваших сотрудников на улице?

Владимир Петросян: Про соцвыплаты, льготы, меры соцподдержки. Специалисты, консультирующие людей через мобильные приемные, раздают памятки с разъяснениями. Но самую полную информацию любой москвич может получить на портале правительства Москвы, www. *****, который так и называется: "Москва для жизни, для людей".

P. S.

Мы спросили руководителя департамента соцзащиты, есть ли что-то в других городах мира, что хотелось бы организовать в Москве? "Конечно, - ответил Владимир Петросян. - На меня большое впечатление произвело, как в Швеции работают с дементными больными и страдающими болезнью Альцгеймера. Это совершенно нормальные люди, но они страдают расстройством памяти и могут, например, уйти из дома и не вернуться, потому что не помнят, где их дом и как их зовут. У нас в России да и в Москве такие больные содержатся большей частью в психоневрологических интернатах, но это неправильно. В Швеции существуют специальные методики работы с ними, очень бережные. Например, в центрах, где они живут, им разрешают приносить из дома любимые вещи, создаются специальные ретрокомнаты, которые помогают этим людям не потерять последнюю память и связь времен. Несколько лет назад, впервые вернувшись из Стокгольма, я создал в пансионате N 17 отделение для таких больных на 120 мест, куда из психоневрологических интернатов были переведены наши бабушки и дедушки. И теперь они живут совершенно в других условиях, но этого мало. Нам нужны специальные программы и методики, другие возможности, и мы обязательно их создадим, я надеюсь, в самое ближайшее время. Ну а чтобы лучше понимать, что нужнее всего москвичам, мы организовали мобильные приемные департамента соцзащиты. Многие наверняка видели эти микроавтобусы, которые стоят в самых людных местах Москвы - у торговых центров, возле станций метро и в других точках города".

05/08/13

Ноги в руки — и гулять

Исследуем московские пешеходные зоны

Московское правительство озаботилось созданием дружелюбной городской среды. Чтобы оценить ситуацию, на помощь пригласили Яна Гейла, датского архитектора, основателя фирмы Gehl Architects, консультанта по городскому дизайну. Подводя итоги исследования, Гейл сделал вывод: Москва непригодна для пеших прогулок. Не хватает парков, скверов, пешеходных зон. Именно над этим сейчас и работают несколько столичных департаментов.

Московское правительство озаботилось созданием дружелюбной городской среды. Чтобы оценить ситуацию, на помощь пригласили Яна Гейла, датского архитектора, основателя фирмы Gehl Architects, консультанта по городскому дизайну. Подводя итоги исследования, Гейл сделал вывод: Москва непригодна для пеших прогулок. Не хватает парков, скверов, пешеходных зон. Именно над этим сейчас и работают несколько столичных департаментов.

К концу июля обещали отремонтировать Никольскую — не успели. В сентябре пешеходной станет Большая Дмитровка. До конца года планируется завершить еще 19 маршрутов (всего их будет 23), а общая протяженность всех пешеходных зон составит 25 километров.

Корреспонденты «Новой» прогулялись по нескольким маршрутам (готовым и будущим).

Никольская улица

От Лубянки до Кремля можно гулять, не оглядываясь на проезжающие машины. «Эта улица на первый взгляд небольшая, но значимая, — авторитетно заявляет Петр Бирюков, заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства. — Свернув налево, попадаем на Красную площадь, направо — к Манежной площади, Тверской улице, пешеходным зонам. Так весь центр станет пешеходным».

Никольскую не успели отремонтировать в срок. На сайте правительства Москвы ее обещали завершить к концу июля, но здесь все еще кипит работа. Прораб размашистыми жестами указывает рабочим, где мести, куда перетаскивать, как подкрашивать. Пешеходы протискиваются между металлическими перегородками и бытовками.

Старая Москва — школа Славяно-греко-латинской академии, Печатный и Монетный двор, доходные дома — теряются в пыли стройки.

Здесь планируется создать два сквера: один вместо забора у дома №11, а другой — на пересечении с Богоявленским переулком.

Новокузнецкая — Болотная

Маршрут Новокузнецкая — Болотная пока что пешеходным не назовешь. Асфальт на Пятницкой изрезан трещинами. На узких тротуарах суетится народ: подбирают сумки, поджимают плечи, прячут локти — лишь бы не задеть идущих рядом пешеходов. Через толпу пробирается рабочий с ведрами штукатурки.

— Гулбек! Сюда! — зовут его товарищи по стройке. Гулбек пыхтит и пытается не задеть ведром чью-нибудь штанину.

На двухполосной дороге полно машин. У светофоров скапливаются толпы. Лавочек, конечно, нет — узко. Никакие ремонтные работы на улице еще не ведутся.

С шумной и пыльной Пятницкой сворачиваем в Климентовский переулок. Улицу тоже не начали ремонтировать, но пешеходы уже заняли однополосную проезжую часть. Прямо на дороге торгуют цветами, несколько бабушек суетятся у книжного развальчика.

Далее через Ордынский тупик выходим к Лаврушинскому переулку. Здесь, как всегда, толпа туристов и очереди в Третьяковку. Машин нет: переулок уже давно считается пешеходным, но благоустройство продолжается. Дорога уложена аккуратной плиткой. Многие фасады на реставрации. В Лаврушинском не хватает уюта: ни лавочек, ни кафе. Напротив Третьяковки неприступная фортификационная система из серых фасадов. Вниз по переулку, там, где он перетекает в Кадашевскую набережную, — масштабная стройка. Территория затянута сеткой, а внутри пустырь с песчаной насыпью. Из неуютного Лаврушинского попадаешь на еще более неуютную Кадашевскую набережную. Здесь старую двухэтажную Москву перекроили под офисный центр. Тротуар хочется преодолеть как препятствие: вдоль узкой асфальтовой кромки движется поток машин.

Пересекаем Лужков мост и идем на Болотную площадь. Почти пустую, плохо убранную. По ночам здесь играют с огнем: фаерщики размахивают пламенными шарами под барабанный бит пришедших на огонек музыкантов. Болотную планируют окольцевать пешеходной зоной — то есть расширить тротуары, обложить их гранитом, установить лавочки и торшеры — и из площади протеста сделать идиллический уголок для тихих прогулок. Получится ли?

Болотная площадь со всех сторон окружена дорогами. Пока мы шли вдоль проезжей части, к нам прямо на тротуар вырулил черный «мерс» и поехал по пешеходной территории, потом нас здесь же обогнал мотоциклист… Вопрос: куда деваться машинам, если здесь расширят тротуары? Да и прогуливаться под нервные сигналы автомобилистов, дышать пылью и созерцать эстакаду не очень приятно. Чтобы хоть как-то оправдать пешеходную зону вокруг Болотной, перебираем критерии из плана департамента. Наличие особо значимых объектов культуры, рекреации? Традиционные пешеходные маршруты? Да, действительно, за полтора года протестов исходили здесь немало...

РосБизнесКонсалтинг 05/08/13

Д. Медведев: В Госдуму внесен законопроект о прописке на даче, такое право рассматривается только для граждан РФ.

05.08.2013, Москва 09:52:52 Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект о возможности регистрации граждан на даче, и осенью депутаты его будут рассматривать, сообщил в своем видеоблоге премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. По его словам, документ позволит гражданам переоформить свои дома, которые расположены на садовых и дачных участках, превратить их в индивидуальные дома и зарегистрироваться в них по месту жительства, то есть получить регистрацию в этих садовых и дачных домах. "Это будет делаться на определенных условиях: строение должно быть нормальным, отвечать требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, и подходить для того, чтобы в нем жить круглый год. Сама процедура будет осуществляться в соответствии с существующими правилами о регистрации", - сказал глава правительства.

В связи с опасениями граждан, не откроет ли разрешение регистрироваться на даче лазейку для нелегальных мигрантов, Д. Медведев подчеркнул, что речь идет о постоянной регистрации, а для ее получения необходимо пройти "достаточно сложную процедуру в Федеральной миграционной службе и представить достаточно серьезный набор документов". По его мнению, это снизит риск фиктивной регистрации. Он также добавил, что эксперты правительства выдвинули предложение регистрировать на садовом или дачном участке только граждан России, и это предложение рассмотрит и правительство, и Госдума.

Д. Медведев пояснил, что необходимость такого закона назрела и уже давно обсуждается. "В силу разных обстоятельств многие граждане предпочитают жить на даче. Например, пенсионеры, которые оставили свое жилье детям, молодые семьи, у которых еще нет возможности приобрести собственную квартиру. Поэтому задача государства - сделать, чтобы можно было регистрироваться в этих домах на законных основаниях, а оформление документов происходило без излишних правовых проволочек и препятствий", - сказал Д. Медведев. При этом, по его словам, те, кто собирается зарегистрироваться на даче, сохранили за собой право на социальное обеспечение: пенсии, льготы, медицинское обслуживание, транспорт.

В заключение Д. Медведев выразил надежду, что эти изменения будут способствовать реализации права россиян на выбор места жительства в пределах страны. "Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Практика покажет, какие изменения необходимо будет внести в действующее законодательство, чтобы эти правила работали наиболее эффективно", - сказал премьер.