Утверждаю __________________________
зав. каф. «Юриспруденция»
Вопросы к зачету по курсу «Таможенное право» для студентов специальности «Юриспруденция»
Таможенное регулирование и таможенное дело. Таможенная территория и таможенная граница Таможенного союза. Понятие, предмет, метод и принципы таможенного права. Источники таможенного права. Таможенные правоотношения: состав, содержание, субъекты. Общая характеристика таможенных органов, принципы их деятельности. Правоохранительная деятельность таможенных органов. Финансовая деятельность таможенных органов РФ. Федеральная таможенная служба РФ, её полномочия в таможенной сфере. Правовой статус РТУ, таможен и таможенных постов. Физические лица как субъекты таможенного права. Юридические лица как субъекты таможенного права. Правовой статус таможенного представителя. Правовой статус таможенного перевозчика. Правовой статус владельца склада временного хранения. Правовой статус владельца таможенного склада. Правовой статус владельца магазина беспошлинной торговли. Правовой статус уполномоченного экономического оператора. Объект и предмет таможенного правоотношения. Особые предметы таможенных правоотношений. Методы государственного регулирования внешней торговли товарами. Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж. Налогообложение при перемещении товаров через границу. Таможенные сборы в системе таможенных платежей. Порядок исчисления таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами. Таможенные операции: понятие и основные положения. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза. Операции, совершаемые с товарами, находящимися на временном хранении. Таможенное декларирование товаров. Выпуск товаров. Временный ввоз и вывоз товаров для личного пользования. Понятие таможенных процедур и порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. Таможенная процедура экспорта. Таможенная процедура таможенного транзита. Таможенная процедура таможенного склада. Таможенные процедуры переработки товаров. Таможенная процедура временного ввоза (допуска). Таможенная процедура временного вывоза. Таможенная процедура реимпорта. Таможенная процедура реэкспорта. Таможенная процедура беспошлинной торговли. Таможенная процедура уничтожения. Таможенная процедура отказа в пользу государства. Таможенная процедура свободная экономическая зона. Понятие, цели и субъекты таможенного контроля. Формы таможенного контроля. Порядок проведения экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Уголовная ответственность за таможенные преступления. Административная ответственность. Дисциплинарная ответственность в таможенной сфере.Утверждаю __________________________
зав. каф. «Юриспруденция»
Тематика домашних заданий по курсу «Таможенное право» для студентов заочной формы обучения специальности «Юриспруденция.
Теоретические вопросы:
1. Понятие, содержание и соотношение таможенного дела, таможенной политики и таможенного законодательства.
2. История таможенного дела в России и законодательства о нем.
3. Таможенное право как комплексная отрасль российского права и как учебная дисциплина.
4. Таможенное законодательство Таможенного союза. Общая характеристика ТК ТС.
5. Таможенные органы и их основные задачи. Правоохранительная деятельность таможенных органов.
6. Служащие таможенных органов России, учреждений, организаций и предприятий в сфере таможенного дела как государственные служащие. Особенности их правового положения.
7. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.
8.Единая таможенная территория Таможенного союза и таможенная граница.
9. Таможенный представитель.
10. Таможенный перевозчик.
11. Владелец склада временного хранения.
12. Владелец магазина беспошлинной торговли.
13. Уполномоченный экономический оператор.
14. Информационные ресурсы таможенных органов.
15. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
16. Определение страны происхождения товаров.
17. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.
18. Таможенные платежи в Таможенном союзе.
19. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.
20. Таможенная проверка.
21. Деятельность таможенных органов по оценке и системы управления рисками.
22. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля
23. Перемещение товаров через таможенную границу
24. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
25. Таможенное декларирование товаров.
26. Условный выпуск товаров.
27. Таможенная процедура выпуск товаров для внутреннего потребления.
28. Таможенная процедура таможенного транзита
29. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
30. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
31. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
32. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи.
33. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.
34. Особенности перемещения товаров для личного пользования
35. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов.
Задачи:
1. Внешнеторговая фирма приобрела за границей автомобиль для служебного пользования. В каком качестве (товара или транспортного средства) рассматривается приобретённый фирмой автомобиль, подлежащий таможенному оформлению и контролю, с точки зрения таможенного законодательства? Ответ обоснуйте.
2. Российская морская судоходная компания решила реализовать записанный в её учредительных документах такой вид деятельности, как занятие морским промыслом. В этой связи у руководства компании возник вопрос: к какому товару (российскому или иностранному) будет отнесена продукция морского промысла, добытая в Мировом океане? Дайте развёрнутый ответ, опираясь на положения таможенного законодательства.
3. На склад временного хранения была помещена партия фруктов, завезённых из Греции. Представитель российской внешнеторговой фирмы, являющийся получателем товара, случайно узнал о том, что органы фитосанитарного контроля изъяли некоторое количество фруктов для проведения лабораторных исследований, предупредив при этом владельца склада временного хранения о недопущении таможенного оформления до получения результатов исследований. Представитель фирмы обратился за разъяснением в таможенный орган по месту таможенного оформления, где получил ответ о том, что у таможенного органа какая-либо информация органов фитосанитарного контроля в отношении данного факта отсутствует. Дать правовую оценку действиям органов фитосанитарного контроля.
4. Таможенным органом было заведено дело о нарушении таможенных правил по факту незаконного перемещения организацией через таможенную границу РФ крупной партии продуктов питания, срок хранения которых составляет 10 суток. Данный товар, являясь предметом нарушения таможенных правил (вещественным доказательством), был изъят и помещён на склад временного хранения до принятия решения по делу. Дать правовую оценку действиям таможенного органа в отношении изъятых товаров.
5. Товар, происходящий из развивающейся страны, ввозится на территорию РФ с территории таможенного склада в Литве. Будет ли предоставлена тарифная преференция в отношении такого товара? Ответ обоснуйте.
6. Ввезённые на таможенную территорию России товары были помещены под таможенную процедуру переработки на таможённой территории. По истечении установленного срока переработки таможенному органу были представлены продукты переработки. Усомнившись в использовании при производстве представленных продуктов переработки ранее ввезённых товаров, таможенный орган направил образцы переработки на исследование в таможенную лабораторию. За чей счёт в рассматриваемой ситуации должны быть произведены исследования продуктов переработки?
7. Российское государственное предприятие в рамках научной программы намеревается провести серию научных экспериментов, финансируемых за счёт средств федерального бюджета РФ, но для производства которых (на период их проведения) будут необходимы иностранные научные приборы и технические установки вспомогательного типа. Будут ли облагаться таможенной пошлиной такие приборы и установки при временном их ввозе в Россию? Ответ обоснуйте.
8. Ввезя в Россию партию товаров иностранного производства и поместив эти товары на склад временного хранения, уже после подачи таможенной декларации и начала производства таможенного оформления, однако до того, как сотрудниками таможни был установлен факт недостоверности заявленных сведений, декларант обратился в отдел таможенного оформления и таможенного контроля с заявлением расширить перечень и количество декларируемых им товаров. Однако ему в этом было отказано. Прокомментировать данную ситуацию, правомерность или неправомерность отказа.
9. Фирма собирается ввести на территорию России трикотажные изделия. Где фирма должна производить таможенное оформление данного товара: в приграничной или внутренней таможне? Ответ обоснуйте.
10. Российской фирмой был заключён внешнеторговый контракт на покупку товаров народного потребления у иностранного производителя. Данные товары были ввезены в Россию с целью их последующей продажи отечественным потребителям и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин, налогов и соблюдением всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Однако реализовать данные товары не удалось ввиду их некоторой технической недоработки. Иностранная фирма-производитель предъявленные ей претензии признала и дала своё согласие на устранение за свой счёт выявленных технических недостатков товаров, после чего указанные товары были вывезены с таможенной территории РФ в соответствии с таможенной процедурой экспорта. Возможно, ли использовать при обратном ввозе таких товаров таможенную процедуру реимпорта, учитывая то, что под таможенную процедуру реимпорта могут быть помещены только российские товары?
ЛИТЕРАТУРА:
Нормативная литература
Всеобщая Декларация прав человека. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций 217 А (III) 10 декабря 1948 года. Основные международные документы. – М.: Юридическая литература, 1998 Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Заключена в г. Женеве 14 ноября 1975 года) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVIII.- М., 1984. С. 266 – 281. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза 1961 года (Конвенция A. T.A.). Россия присоединилась к Конвенции 18 апреля 1996 года (Постановление Правительства от 01.01.2001 N 1084)// Конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983 года Конвенции о временном ввозе (Стамбульская конвенция) 1990 года (Заключена в г. Стамбуле 26.06.1990).Конвенция вступила в силу 27.11.1993. Россия присоединилась к Конвенции 18.04.1996 (Постановление Правительства от 01.01.2001 N 1084)//Консультант Плюс. Таможенная конвенция о контейнерах 1972 года. СССР подписал Конвенцию 18.10.1973 с заявлением, ратифицировал (Указ Президиума ВС СССР N 4251-IX от 01.01.01 года)// Таможенные ведомости. -1996. - N 1. - С. 113 – 146. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 01.01.01 года N 17 «О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза» // Таможенный вестник. – 2010. - N 2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 01.01.01 года N 17) // Таможенный вестник. – 2010. - N 2. Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях»// Таможенный вестник. – 2010. - N 17. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 309 «Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования» // Консультант Плюс Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»// Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 323 «О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору»// Таможенный вестник. – 2010. - № 15. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» // Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 296 «О Положении о порядке принятия Комиссией Таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров» // Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 323 «О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору»// Таможенный вестник. – 2010. - № 15. Решение Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 года N 168 «Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования»// Таможенные ведомости. – 2010. - № 6. Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 года N 41 «О международных соглашениях, подготовленных в соответствии с Планом мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса Таможенного союза, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) от 01.01.01 года N 17» // Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» // Консультант Плюс. Решение Комиссия таможенного союза от 01.01.01 года N 261 «Об утверждении форм общего реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования» // Консультант Плюс Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 N 260 «О формах таможенных документов» // Таможенный вестник. – 2010. - N 15. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 259 «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории» // Таможенный вестник.- 2010.- N 13. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля»//Таможенный вестник. – 2010. - № 13. Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообществ от 01.01.01года N 41 «О международных соглашениях, подготовленных в соответствии с Планом мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса Таможенного союза, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 01.01.01 года N 17» // Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 16 апреля 2010 года N 218 «Об организации информационного взаимодействия таможенных органов государств - членов Таможенного союза»//Консультант Плюс. Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 года N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 N 349) // Российская газета. – 2009. - N 227/1. Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 01.01.01 года N 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» //Таможенные ведомости. – 2010. - N 2. Решение Межгосударственного Совета (высший орган Таможенного союза) Евразийского Экономического Сообщества от 01.01.01 года № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ» // Российская газета. – 2009. - № 9). – С. 6. Решение Межгосударственного Совета (высший орган Таможенного союза) Евразийского Экономического Сообщества (Межгоссовет ЕврАзЭС) от 01.01.01 года № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ» // Российская газета. – 20№ 000. – С. 6. Решение Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Сообщества от 01.01.01 года № 000 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ» // Российская газета. – 20№ 000. – С. 6 Решение Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Сообщества от 01.01.01 года № 000 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ» // Российская газета. – 20№ 000 – С. 6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о временном ввозе и вывозе транспортных средств// Бюллетень международных договоровN 8. - С. 75 – 80. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 01.01.01 года «Об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие». Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 230-ФЗ//СЗ РФ. – 2010. - N 31. - Ст. 4199. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.01 года № 6 – ФКЗ и от 01.01.01 года № 7 – ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 000; 2009. - № 7. Гражданский Кодекс Российской Федерации (ч.1) от 01.01.01 года (в ред. ФЗ РФ от 9 февраля 2009 года ) // СЗ РФ.- 1994.- № 32; 2009.- № 7.- Ст. 775. Гражданский Кодекс Российской Федерации (ч.2) от 01.01.01 года (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года ) // СЗ РФ.-1996.- № 5; 2009. - № 29. - Ст. 3582. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 года (в ред. ФЗ РФ от 9 февраля 2009 года ) //СЗ РФ№1 (ч.1).-Ст.1; 2009. - № 7. – Ст. 77. Налоговый Кодекс РФ (ч.1) от 01.01.01 года (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года ) // СЗ РФ.- 1998. - N 31. - Ст. 3824; 2010. - № 1. – Ст. 4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (ч.2) от 5 августа 2000 года № 000 - ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года № 000 – ФЗ) // CЗ РФ. – 2000. – №32. - Ст. 3340; 2009. - № 52 (ч.1). – Ст. 6455. Таможенный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года) // СЗ РФ.- 2003. - № 22. - Ст. 2066; 2008.- № 18.- Ст. 5500. Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года (в ред. ФЗ РФ от 21 февраля 2010 N 16-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; 2010.- N 8. - Ст. 780. ФЗ РФ N 114-ФЗ от 2 июня 2010 года «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза»// СЗ РФ. – 2010. - № 23. – Ст.2796. ФЗ РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 159-ФЗ) // СЗ РФ. – 1997.- N 30. - Ст. 3586; 2010. - N 30. - Ст. 3990. ФЗ РФ от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. ФЗ РФ от 2 февраля 2006 года N 159-ФЗ) // СЗ РФ. – 2003.- N 50. - Ст. 4850; 2006. - N 6. - Ст. 136. ФЗ РФ от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 280-ФЗ) // СЗ РФ. – 2003.- N 50. - Ст. 4850; 2007. - N 1 (1 ч.). - Ст. 43. ФЗ РФ от 01.01.2001 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 150-ФЗ)// Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993.- N 20.- Ст. 718; СЗ РФ. -2009. - N 29. - Ст. 3587. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 150-ФЗ)//СЗ РФ. – 2003. - N 50. - Ст. 4859; 2008. - N 30 (ч. 1). - Ст. 3606. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года ) // СЗ РФ№ 33.- Ст. 3349; 2008.- № 52 (ч.2). - Ст. 6248. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 114-ФЗ от 01.01.2001 N 180-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в ред. ФЗ РФ от 01.01.01 года N 180-ФЗ) СЗ РФ. – 1996. - N 34. - Ст. 4029. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ» // СЗ РФ.- 1998.- № 47.- Ст. 5742. Указ Президента Российской Федерации от 3 декабря 1994 года № 000 «Об утверждении описания и рисунков флага и эмблемы таможенных органов РФ, размещения указанной эмблемы на транспортных средствах, а также рисунка вымпела морских и речных судов таможенных органов РФ» // СЗ РФ№ 34.- Ст. 3584. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 26 «О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ»// СЗ РФ. – 2008. - № 5. – Ст.398. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 года № 000«Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.01 года № // СЗ РФ. – 2006. - № 32. – Ст. 3669; 2010. - № 26. – Ст. 3360. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 года N 863 «О ставках за таможенное оформление товаров (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.01 года N 220) // СЗ РФ. – 2005. - Nч.2). - Ст. 108; 2009. - N 11. - Ст. 1317. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемых при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.01 года № 000) // СЗ РФ№ 50. - Ст. 4735; 2009. - № 3. - Ст. 380. Приказ Министерства финансов РФ от 1 октября 2009 года № 000 н Приказ ФТС РФ от 01.01.2001 N 1746 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершенствованию таможенных операций в отношении товаров определённого вида, перемещаемых физическими лицами» // Российская газета. – 2010. - № 000. – С. 23. Письмо ФТС РФ от 01.01.01 года N 01-11/31846 «О порядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном контроле товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» (вместе с «Памяткой о порядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном контроле товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»// Таможенный вестник. – 2010. - N 2. Приказ ФТС от 9 августа 2010 № 000 «Об определении перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка оформления»// Российская газета. – 2010. - № – С.18. Распоряжение Федеральной таможенной службы от 01.01.01 «Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров» // Российская газета. – 2010. - №С. 22, 23. Приказ Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении общего положения о таможенном посте» // БНА.- 2007. - № 41.Дополнительная литература
, , Шамахов -правовые аспекты таможенной политики Российской Федерации.-СПб., 1998. , Матвиенко право России: Учеб./ Отв. ред. . – М.: Юристъ, 2008. Бекяшев право: Учеб. пособие.- М.: ТК Велби: Проспект, 2009. , Коган дело: Учеб. пособие. – Ростов н/Д.:Феникс, 2007. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза//Право и экономика. – 2010. - N 7. Таможенное регулирование на территории РФ// НДС: проблемы и решения. – 2010. - N 8. Таможенный кодекс Таможенного союза - еще не действует, но уже изменен // Новая бухгалтерия. – 2010. - N 7. Тимошенко по таможенному праву.- Ростов н/Д.:Феникс, 2007.Задание к контрольной работе для студентов заочной формы обучения, специальности «Юриспруденция» по дисциплине «Таможенное право»
Вариант 1
1. Таможенные органы России: классификация, особенности, правовая основа статуса, место и роль в структуре правоохранительных органов РФ.
2. Является ли дисциплинарная ответственность государственных таможенных служащих разновидностью ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела?
Ответ обоснуйте.
Вариант 2
Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Ввезя в Россию партию товаров иностранного производства и поместив эти товары на склад временного хранения, уже после подачи декларации и начала производства таможенного оформления, однако до того, как сотрудниками таможни был установлен факт недостоверности заявленных сведений, декларант обратился в отдел таможенного оформления и таможенного контроля с заявлением о том, что желает внести изменения в поданную им декларацию и расширить перечень и количество декларируемых им товаров. Однако ему в этом было отказано. Прокомментируйте данную ситуацию, правомерность отказа.Вариант 3
Вариант 4
Служащие таможенных органов России, учреждений, организаций и предприятий в сфере таможенного дела как государственные служащие. Особенности правового положения. По окончанию сроков нахождения российских товаров под таможенным режимом переработки вне таможенной территории продукты переработки были ввезены на таможенную территорию России и выпущены в свободное обращение. Спустя несколько месяцев таможенный орган, разрешивший выпуск продуктов переработки в свободное обращение на таможенную территорию России, получил информацию, свидетельствующую о нарушениях декларантом условий переработки товаров и об указании в документах, представленных в таможенный орган, неточных данных об использовании им для производства продуктов переработки ранее вывезенных для этих целей российских товаров. Имеют ли право таможенные органы осуществить повторный таможенный контроль товаров и документов на них в целях проверки полученной информации? Какую форму таможенного контроля могут использовать таможенные органы в данной ситуации?Вариант5
Таможенный контроль как средство практического осуществления таможенного дела. Формы таможенного контроля.2. Российской фирмой был заключён внешнеторговый контракт на покупку товаров народного потребления у иностранного производителя. Данные товары были ввезены в Россию с целью их дальнейшей продажи отечественным потребителям и помещены под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин, налогов и соблюдением всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Однако реализовать данные товары не удалось сразу ввиду некоторой технической недоработки. Иностранная фирма-производитель предъявленные ей претензии признала и дала своё согласие на устранение за свой счёт выявленных технических недостатков товаров, после чего указанные товары были вывезены с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Возможно ли использовать при обратном ввозе таких товаров таможенный режим реимпорта, учитывая то, что под таможенный режим реимпорта могут быть помещены только российские товары?
Вариант 6
Экономические таможенные режимы. Может ли гражданин, например, выйдя на пенсию и намереваясь выехать на постоянное место жительства в дальнее зарубежье либо в качестве подарка иностранному другу, вывести или выслать из России ранее собранную лично коллекцию медно-никелевых юбилейных и памятных монет СССР и России периода 1961—2001 годов выпуска? Кем и каким образом такой вывоз и пересылка регламентируется? Какие требования предъявляются при этом?Вариант 7
1. Методы государственного регулирования внешней торговли товарами.
2. Каковы общие правила ввоза товаров: главами дипломатических и консульских представительств иностранного государства, персонала, а также проживающих с ними членов их семей; представителями иностранных государств, членами парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, приезжающих в РФ для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями?
Вариант 8
1. Таможенные режимы: понятие, виды, их правовой статус и характеристика.
2. В чём заключается правоохранительная деятельность таможенных органов? В соответствии с гл. 42 ТК РФ, определите, с какой целью и в отношении каких товаров осуществляется контролируемая поставка. Каков порядок её проведения? Приведите примеры из судебной практики проведения данного мероприятия.
Вариант 9
Таможенные органы России как органы дознания. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов. Городская Дума издала распоряжение об обязательном представлении начальником таможенного поста, находящегося на территории данного города, статистических данных о прохождении через данный пост товаров и услуг. Является ли данное распоряжение обязательным для исполнения руководителем таможенного поста? Обоснуйте ответ.Вариант 10
1. Правовые основы производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение.
2. Определите, какой метод регулируют следующие таможенные правоотношения:
А) Лица, перемещающие товары через таможенную границу, сами определяют, какой таможенный режим избрать для своих товаров.
Б) Согласно ст. 406 ТК РФ, по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться не только в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений. Таможенные органы не препятствуют совершению таможенных операций в местах нахождения товара и транспортных средств, если это не препятствует эффективности таможенного контроля.
В) Согласно ст. 407 ТК РФ, время работы таможенных органов в местах таможенного оформления, за исключением портов, аэропортов и иных пунктов пропуска через Государственную границу РФ, устанавливаются с учётом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности. В п.2 ст. 407 ТК РФ говорится, что по мотивированному запросу заинтересованного лица и при возможности таможенных органов отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.
Вариант 11
Таможенные режимы: понятие, виды, их правовой статус и характеристика. По прошествии некоторого времени после таможенного оформления товаров, ввезённых в Россию с уплатой всех причитающихся таможенных платежей, на данную фирму явились сотрудники таможни и заявили, что у них имеются достаточные данные полагать, что товары были завезены и растаможены с нарушением положений действующего таможенного законодательства, предъявили некое предписание повторного таможенного досмотра, досмотрели ещё не распроданную часть товара и изъяли по акту всю документацию, относящуюся к внешнеторговой сделке и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Дайте правовую оценку ситуации.Вариант 12.
Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. В аэропорту Шереметьево при таможенном досмотре гражданин Р., выезжающий в туристскую поездку в Швецию, письменно задекларировал и предъявил сотруднику таможни иностранную валюту в сумме 4500 долларов США. Однако законность приобретения валюты он подтвердить не смог, заявив лишь, что приобрёл её в банке, а соответствующую справку об этом сам не потребовал, а сотрудник обменного пункта ему не выписал.Какой вариант дальнейших событий данной ситуации предусматривает действующее таможенное законодательство. В частности, подлежит ли валюта пропуску через таможню, либо она будет конфискована в доход государства, либо иной вариант решения.
Вариант 13
Понятие и виды таможенных платежей. При осуществлении таможенного контроля в форме проведения таможенной ревизии предприятия, являющегося участником внешнеэкономической деятельности, таможенным органом было произведено изъятие ранее перемещённых через таможенную границу РФ товаров, а также документов, отражающих факт приобретения предприятием этих товаров. Руководитель предприятия заявив, что это не правомерно, обратился с жалобой в высший таможенный орган с требованием немедленного возврата изъятых товаров. Прав ли он и как будет рассматриваться жалоба? О какой форме таможенной ревизии (общей или специальной) идёт речь в данной ситуации.Вариант 14
Вариант 15
1. Таможенный союз государств: РФ, Беларусь, Казахстан.
2. При наличии каких условий таможня несёт ответственность за убытки или вред, причинённые действиями её сотрудников участнику внешнеэкономической деятельности? Несёт ли ответственность должностное лицо таможенного органа материальную ответственность за ущерб, причинённый им участнику внешнеэкономической деятельности вследствие добросовестного исполнения приказа своего начальника?
Теоретические вопросы к домашней работе для студентов дневной формы обучения, специальности «Юриспруденция» по дисциплине «Таможенное право»
1. Обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц
2. Обжалование решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц
3. Информирование и консультирование по вопросам таможенного дела
4. Правовой статус таможенного представителя
5. Правовой статус владельца склада временного хранения
6. Правовой статус уполномоченного экономического оператора
7. Таможенные сборы
8. Ввоз товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза
9. Особенности перемещения через границу товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач
10. Особенности перемещения через границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
11. Особенности перемещения через границу физическими лицами товаров для личного пользования
12. Особенности перемещения через границу транспортных средств
13. Информационные ресурсы таможенных органов
14. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
15. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
ЗАДАЧИ к домашней работе для студентов дневной формы обучения, специальности «Юриспруденция» по дисциплине «Таможенное право»
1. в январе 2011 года приобрело для служебного пользования на территории Беларуси два автомобиля «Ауди», прошедшее таможенную очистку при пересечении таможенной границы республика Беларусь, 20 марта 2010 года и автомобиль «Форд», прошедший таможенную очистку при пересечении таможенной границы Таможенного Союза 16 декабря 2010 года. Каков порядок ввоза на территорию РФ данных автомобилей. Приведите ссылки на действующее таможенное законодательство.
2. В аэропорту Шереметьево при таможенном досмотре гражданин Р., выезжающий в туристскую поездку в Швецию, письменно задекларировал и предъявил сотруднику таможни иностранную валюту в сумме 4500 долларов США. Однако законность приобретения валюты он подтвердить не смог, заявив лишь, что приобрёл её в банке, а соответствующую справку об этом сам не потребовал, а сотрудник обменного пункта ему не выписал.
Какой вариант дальнейших событий данной ситуации предусматривает действующее таможенное законодательство. В частности, подлежит ли валюта пропуску через таможню, либо она будет конфискована в доход государства, либо иной вариант решения.
3. вместе со своим товарищем Р. и сыном возраста 15 лет вёз с собой сувениры и различные товары, общей стоимостью 3 500 евро. Поясните, имеют ли они право пройти по «зелёному» коридору в соответствии с новыми правилами пересечения таможенной границы, или необходимо заполнить декларацию и уплатить таможенную пошлину.
4. Может ли гражданин, например, выйдя на пенсию и намереваясь выехать на постоянное место жительства в дальнее зарубежье либо в качестве подарка иностранному другу, вывести или выслать из России ранее собранную лично коллекцию медно-никелевых юбилейных и памятных монет СССР и России периода 1961—2001 годов выпуска? Кем и каким образом такой вывоз и пересылка регламентируется? Какие требования предъявляются при этом.
5. Гражданин П, находясь в заграничной командировке приобрёл в качестве подарков для своих близких ювелирные изделия, общей стоимостью 3 000 евро. Какой порядок в данной ситуации перемещении гражданина через таможенную границу Таможенного Союза?
Приведите ссылки на действующее таможенное законодательство.
6. Артистка театра при поездке с концертом за границу имела при себя дорогие ювелирные украшения. Необходимо ли ей заполнять декларацию и вносить в декларацию дорогостоящие драгоценные изделия при пересечении границы Таможенного Союза при выезде и въезде. Могут ли у неё возникнуть проблемы при возвращении из поездки, если она приобрела за границей новые ювелирные украшения, общей стоимостью 3 000 евро. Каков порядок прохождения таможенного контроля должен применяться в данной ситуации?
7. Турист возвращается из-за границы с видеокамерой, которую изначально вывез с собой при поездке за рубеж. Таможенники предположили, что камера приобретена за рубежом. Соответственно, возник вопрос о стоимости и соблюдении норм беспошлинного ввоза товаров. Каковы ваши рекомендации туристу.
8. при поездке в Великобританию к своему сыну, который обучался там, задекларировал в таможенной декларации 20 тысяч долларов и представил их при прохождении таможенного контроля. Однако таможенными органами было выявлено нарушение таможенного законодательства при декларировании денежных средств, поскольку у гражданина К. в наличии было 30 тысяч долларов. Проведите анализ таможенного законодательства и укажите, имело ли место нарушение таможенного законодательства со стороны гражданина К. и будут ли применены к нему меры ответственности и какие?
9. Жена дипломатического представителя республики Казахстан при выезде домой имела при себе наличных денежных средств 9 тысяч долларов, ювелирные украшения, приобретённые на территории РФ, стоимостью 2 000 евро и другие товары, общий вес, которых составлял 70 кг. Укажите, каков порядок пересечения российско-казахстанской границы, данной гражданкой? Имеет ли она право не составлять декла
10. Группа российских туристов в количестве 5 человек при возвращении из Египта воспользовалась при прохождении таможенного контроля зелёным коридором. Имели ли они право применять данный порядок, если общий вес их багажа составлял 210 кг, а стоимость ввозимых товаров у двоих туристов была 4 000 евро, а у остальных по 1 000 евро (по курсу на день въезда)?
11. В аэропорту Шереметьево при полёте гражданки Ш. в Словакию она было направлена на личный досмотр. Он проводится в кабине сотрудницей авиационной службы безопасности. Кроме досматриваемой пассажирки и сотрудниц авиационной службы при досмотре никто не присутствовал. В ходе процедуры предполетного досмотра у пассажирки не было обнаружено запрещенных к перевозке предметов и её отпустили, не выдав никакого документа. Однако самолёт, на рейс которого приобретала билет гражданка Ш., уже улетел. В кассе ей предложили приобрести билет вне очереди на завтрашний рейс с оплатой полной стоимости билета, а время в течении суток провести в аэропорту или воспользоваться услугами гостиницы за свой счёт. Были ли нарушены права пассажира, и какие в данной ситуации службой безопасности аэропорта и работниками кассы? Какие права имеет пассажир в случае опоздания на свой самолет из-за предполетного досмотра (п. 19 Авиационных Правил проведения предполетного досмотра), и как он может ими воспользоваться?
12. У туриста И. при его пересечении таможенной границы по зеленому коридору было обнаружены наличные денежные средства в валюте разных государств - доллары, евро, рубли), в общей сумме 30 000 долларов(по курсу Центрального Банка РФ на день въезда). Сотрудники таможни отобрали у туриста валюту в сумме 20 000 долларов и предложили ему с остальными денежными средствами продолжать поездку. Прокомментируйте данную ситуацию. Были ли нарушения со стороны таможенной службы и туриста действующего таможенного законодательства. Поясните, каковы должны быть в данной ситуации действия участников таможенных правоотношений?
13. При прохождении таможенного контроля у гражданина РФ Ц. было выявлено 70 кг багажа. Представитель таможенной службы предложил гражданину уплатить таможенную пошлину за превышающий бесплатный «лимит» провоза багажа на месте - в кассу таможни сумму денег 80 евро и продолжать поездку. Однако у Ц. при себе не оказалось достаточной суммы. Каковы действия в такой ситуации Вы можете порекомендовать гражданину Ц., может ли он взять «отсрочку» по уплате пошлины и, если да, то, что необходимо сделать с товарами, подлежащими уплате таможенной стоимости?
В такой ситуации вещи, подлежащие декларированию, помещаются на склад временного хранения (за это взимается комиссия, размер которой определяет коммерческая организация - владелец склада) до тех пор, пока их хозяин не заплатит пошлину
14. нормы недекларируемого вывоза нередко возникает вопрос: а что будет, если запутаешься в расчетах (чаще всего такое бывает, когда везешь с собой валюту разных государств - доллары, евро, рубли) и пойдешь по зеленому коридору с превышением нормы недекларируемого вывоза валютыПри возвращении с зарубежными сувенирами и прочими покупками можно смело отправляться по зеленому коридору без декларирования и уплаты пошлин, если общая стоимость ввозимых товаров не превышает 1500 евро (по курсу Центрального Банка РФ на день въезда), а их общий вес составляет не более 50 кг (прежде действовали лимиты 65 тыс. руб. и 35 кг соответственно).
Важно: эти предельные нормы устанавливаются на одного человека независимо от возраста. Поэтому если вы путешествуете со спутниками, в том числе несовершеннолетними детьми, то имеете полное право "списать" часть ввозимых товаров на них - для этого достаточно устно сообщить о таком решении таможенникам, если вас вдруг остановят на зеленом коридоре, заподозрив превышение норм. При этом подтверждать родство и какие-либо признаки "совместности" поездки не требуется, - поясняют в Федеральной таможенной службе
Если понадобится вывезти за границу более крупную сумму - свыше 10 тыс. долл. в эквиваленте (например, когда нужно передать деньги зарубежным родственникам, коллегам и т. п.), то придется пойти по красному коридору и заполнить декларацию. Обратите внимание: в этом случае в декларации надо будет указать всю вывозимую сумму, а не ту ее часть, которая превышает 10-тысячный предел. Также в декларации потребуется сообщить источник дохода (откуда у вас такая крупная сумма) и адресата, для передачи которому предназначены деньги.
Те же самые правила теперь действуют и при ввозе валюты из-за рубежа: свободно можно возвращаться через зеленый коридор с суммой до 10 тыс. долл. в эквиваленте. И по красному коридору следует отправляться для оформления декларации тем, кто ввозит более крупную сумму.
В то же время имейте в виду: предусматривается исключение для ввоза-вывоза денег между государствами - членами Таможенного союза. То есть при поездках в Белоруссию и Казахстан наши граждане могут вывозить любые суммы наличными без каких бы то ни было формальностей
При возвращении с зарубежными сувенирами и прочими покупками можно смело отправляться по зеленому коридору без декларирования и уплаты пошлин, если общая стоимость ввозимых товаров не превышает 1500 евро (по курсу Центрального Банка РФ на день въезда), а их общий вес составляет не более 50 кг (прежде действовали лимиты 65 тыс. руб. и 35 кг соответственно).
Важно: эти предельные нормы устанавливаются на одного человека независимо от возраста. Поэтому если вы путешествуете со спутниками, в том числе несовершеннолетними детьми, то имеете полное право "списать" часть ввозимых товаров на них - для этого достаточно устно сообщить о таком решении таможенникам, если вас вдруг остановят на зеленом коридоре, заподозрив превышение норм. При этом подтверждать родство и какие-либо признаки "совместности" поездки не требуется, - поясняют в Федеральной таможенной службе
В некоторых случаях пассажиров направляют на личный досмотр. Он проводится в специальных кабинах и возможен, когда у авиационной службы безопасности имеются основания подозревать пассажира в преступлении, исходя из оперативной информации либо выявленных в результате личного наблюдения признаков подозрительного поведения, свидетельствующих о преступных намерениях и (или) возможном наличии у пассажира запрещенных к перевозке вещей.
Личный досмотр проводится только лицами одного пола с досматриваемым, обязательно в присутствии двух свидетелей и с участием сотрудника органов внутренних дел на транспорте. В ходе процедуры составляется протокол, копия которого вручается пассажиру и, в частности, позволяет ему при желании сдать авиабилет (например, в случае опоздания на рейс) с полным возвратом уплаченной суммы.
В то же время имейте в виду, что Правила обязывают администрацию аэропорта принять меры по отправке пассажира очередным рейсом, если он опоздал на свой самолет из-за предполетного досмотра и при этом у него не было обнаружено запрещенных к перевозке предметов. Поэтому вы смело можете переложить все хлопоты по переоформлению перевозочных документов на администрацию аэропорта, обратившись туда и сославшись на п. 19 Правил проведения предполетного досмотра.
Ввиду столь длительной задержки рейса я обратилась в представительство авиакомпании ОАО "Воздушный флот" в аэропорту "Домодедово" с просьбой обеспечить гарантии для пассажиров, предусмотренные при ожидании отправления рейса п. 99 Федеральных авиационных правил (утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 01.01.2001 N 82), а именно: предоставление возможности бесплатно совершить два телефонных звонка при задержке рейса более чем на два часа, обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов, размещение в гостинице в случае ожидания рейса более 8 часов, а также бесплатная доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.
Однако мне было отказано в предоставлении указанных услуг со ссылкой на то, что авиакомпания на данный момент не имеет возможности обеспечить их.
Вследствие этого мне пришлось приобрести необходимые услуги за свой счет, а именно:
- совершить два международных звонка по мобильной связи в Тель-Авив, чтобы предупредить встречающих лиц о задержке рейса с неоднократным переносом даты вылета, стоимость звонков составила 740 (семьсот сорок) руб., копия детализированного счета компании-оператора сотовой связи прилагается;
- дважды приобрести горячее питание в аэропортовом кафе "Индиго", общая сумма счетов составила 2450 (две тысячи четыреста пятьдесят) руб., копии чеков прилагаются;
- оплатить размещение в гостинице "Ясень", стоимость 3640 (три тысячи шестьсот сорок) руб., копия квитанции прилагается;
- оплатить такси от аэропорта до гостиницы и обратно, общая сумма счетов составила 1580 (тысячу пятьсот восемьдесят) руб., копии квитанций прилагаются.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
для студентов дневной формы обучения
специальности «Юриспруденция»
по дисциплине «Таможенное право»
(2010/2011 учебный год)
