Проблем много, но мы не опускаем руки
Актуальное интервью с главой Некрасовского сельского поселения Л. Б. ПОЧЕКАЙЛО
- Леонид Борисович, в первую очередь расскажите, каковы особенности Некрасовского поселения?
- У нас самое маленькое сельское поселение района. Подавляющее большинство земель сельхозназначения находится в федеральной собственности ». Основные муниципальные земли - в границах 24 населенных пунктов. Таким образом, свободных земель для продажи, и, следовательно, получения доходов, нет. У нас мало предприятий и бизнесменов. », как и все сельхозпроизводители, испытывает трудности. Раньше нашей гордостью были научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства, институт переподготовки сельхозкадров (ныне-агробизнеса и новых технологий), станция агрохимической службы, областная сельскохозяйственная выставка. Но в настоящее время выделяемое финансирование не позволяет им нормально функционировать, тем более не приходится ждать от них помощи. Но мы надеемся, что их былая слава возродится, а Михаиловское и окрестности снова станут жемчужиной Ярославского района и всей области. Активно развивается только санаторий «Красный Холм», где запущена новая модульная котельная, строятся и ремонтируются корпуса и другие объекты. Естественно, все вышеперечисленное сказывается на доходной части нашего бюджета.
- И какова же она?
- Доходы бюджета-2012 составили 14 млн 852 тыс. руб., а расходы - 17 млн 800 тыс. Пришлось взять в правительстве области кредит на 3 млн, так как не могли покрыть расходы. Денег катастрофически не хватает. В этом году, несмотря на увеличение бюджета на 3,5 млн, проблемы финансирования основных полномочий поселения остаются такими же острыми. Нужно отдать кредит, 2,5 млн - району на осуществление передаваемых полномочий, 1 млн - на участие в целевых программах, еще 1 млн - на реконструкцию Дома культуры. Но пополнять бюджет нечем. К концу года долги будут составлять 3-4 млн. А уставом поселения предусмотрено, что в случае, если долги превышают 30% бюджета, администрация должна поставить вопрос об отставке. Однако, несмотря ни на что, есть и положительные моменты.
- Хотелось бы узнать о них.
- За последние полтора года газ пришел в поселки Красный Волгарь и Красный Холм, ведутся работы по газификации села Григорьевское, деревень Некрасово, Щеглевское, Хабарово. В 2012 году обустроена автодорога, связывающая деревни Платуново и Патерево с областной трассой Ярославль - Михайловский. В 2013 году планируется строительство автодороги, соединяющей село Григорьевское с деревнями Дулово, Шоломово, Кипелки. С ее вводом в поселении не останется грунтовых дорог между населенными пунктами, все они будут в твердом покрытии.
Радует, что ведется строительство индивидуальных жилых домов возле Михайловского, Красного Волгаря. Уже сдано их больше десятка и строятся еще 100-120. Для нас это подспорье в решении жилищной проблемы. Кроме того, планируется возведение двух многоквартирных домов на улицах Школьной и Ленина в Михайловском. Но инвестор опасается, что жилье не будет востребовано. Кроме того, на землях поселения в районе пос. Ченцы планируется построить жилой комплекс «Преображенский» с численностью населения 7,5 тыс. жителей, где будет своя школа, два детсада, много торговых точек и социальных объектов.
- А в каком состоянии находится жилищно-коммунальное хозяйство поселения?
- Коммунальное хозяйство обслуживается ЖКХ «Заволжье», которое в основном с обязанностями справляется. В зимний период бесперебойно поступает тепло, холодная и горячая вода, принимаются стоки. Однако состояние отдельных объектов весьма плачевное. Практически не функционируют очистные в Михайловском и Красном Волгаре, требуют замены изолирующего слоя все теплотрассы, артезианские скважины почти полностью израсходовали свой ресурс, требуют ремонта и устанвки ограждений.
Жилищный фонд поселения имеет длительный срок эксплуатации, большинство домов нуждается в серьезном капитальном ремонте, а 10 деревянных находятся в ветхом и аварийном состоянии, откуда необходимо расселять 16 семей. Мы вступили в региональную программу по капитальному ремонту жилого фонда, в результате на этот год нам выделяют 800 тыс. Их хватит на ремонт одной крыши или межпанельных швов на одном доме. Когда будут приведены в порядок остальные дома - сказать трудно. Кроме того, 1 млн. расходуется на ремонт жилого фонда из бюджета поселения. Управляющая компания «ЖКХ» в основном с задачами справляется, проводится текущий ремонт, обслуживание жилья и придомовых территорий.
Этой зимой район, взяв на себя полномочия по расчистке дорог между населенными пунктами, зачастую не справлялся, создавая тем самым трудности поселению, которое расчищает внутри населенных пунктов, и было вынуждено помогать району освобождать от снега дороги между деревнями, тратя на это свои деньги.
- Как известно, одной из основных функций администрации любого поселения является благоустройство, создание благоприятных условий для жизни людей.
- Для исполнения этих полномочий у нас создано МУ «Центр благоустройства и социального развития», которое возглавляет активный работник с большим опытом в социальной сфере Елена Анатольевна Хитрук. Ведутся разъяснения жителям, что они должны следить за придомовыми территориями, сохранностью детских площадок, заборов, зеленых насаждений. Разработаны положения о благоустройстве и содержании придомовых территорий, животных, автотранспорта. Исходя из них, обустраиваются дворы, дороги, а также проводится социальная работа с малоимущими гражданами, многодетными семьями, детьми, оставшимися без попечения родителей, организуются мероприятия и праздничные дни.
Мы стараемся привлекать все организации поселения к работам по благоустройству. Так, на средства спонсоров в Михайловском рядом с ДК оборудовали детский городок, возле всех многоквартирных домов установили детские площадки, которые пользуются популярностью у наших маленьких жителей. Болевой точкой является вопрос по поселковой бане. Сейчас решается вопрос о ее передаче в аренду с сохранением льгот для жителей поселения. На землях бывшего пионерлагеря им. Гагарина на берегу Волги планируем обустроить зону отдыха.
- Также поселение исполняет полномочия по культуре...
- Да, поэтому еще одно наше муниципальное учреждение - это «Михайловский культурно-спортивный центр», возглавляемый депутатом Муниципального совета поселения Сергеем Александровичем Старостиным. Благодаря активной работе сотрудников КСЦ проводится большое количество различных мероприятий, наши спортсмены завоевывают награды. Ежегодно в третью субботу июля на высоком уровне, при активной поддержке жителей отмечается День поселка Михайловский, на котором мы традиционно чествуем ветеранов, приглашаем ровесников поселка 1937 года рождения. В прошлом году торжественно отметили 75-летие. Аналогичные праздники проводятся в Красном Холме, Красном Волгаре и Григорьевском. За особые заслуги присваиваем звание «Почетный гражданин Некрасовского сельского поселения». Его удостоены 5 человек, двоих из которых уже, к сожалению, нет в живых.
В целом содержание объектов КСЦ вызывает у нас немало трудностей. Организуем ремонты в библиотеке, Доме культуры, приобретаем мебель и другой инвентарь, заливаем каток и обустраиваем футбольные поля. «Помогает» нам в увеличении затрат Госпожнадзор: в этом году согласно их предписанию необходимо реконструировать ДК, иначе он будет закрыт.
- Наверное, чтобы осуществить серьезные проекты, требуется софинансирование бюджетов других уровней?
- В связи с этим, несмотря на финансовые трудности, мы участвуем в областных и федеральных программах. В минувшем году по программе «Молодая семья» смогла приобрести трехкомнатную квартиру семья Кузьминых из Михайловского, планируем продолжить участие и в дальнейшем. На расселение ветхого и аварийного жилья мы заложили 600 тыс. В рамках программы «Чистая вода» за последние 3 года были выкопаны и очищены более 20 колодцев, в текущем году намерены построить 3 новых и продолжить капитальный ремонт старых. Еще одна областная программа дает нам возможность привести в порядок междомовые проезды на 1,5 млн, хотим полностью заасфальтировать Красный Волгарь. Но нужно отметить, что жесткие условия вхождения во многие программы являются практически невыполнимыми для поселения.
Кроме того, Ярославская область намерена помочь нам со строительством двух важных социальных объектов. Уже выбран земельный участок под офис врача общей практики, работы начнутся в этом году. Подали заявку на 2014 год по детскому саду, так как в
нынешнем переполнен и очередь уже сейчас составляет около 100 человек. Обидно, что проблемы для поселения создает администрация Ярославского района, необоснованно затягивая сроки выдачи документов на оформление земельных участков под новое строительство.
- Леонид Борисович, чтобы Вы хотели сказать в заключение жителям поселения?
- Недавно мы провели конференцию по развитию местного самоуправления в Некрасовском поселении, побеседовали с жителями, делегаты обсуждали разные проблемы и предлагали свои идеи. Они с пониманием отнеслись к трудностям, которые нужно преодолевать совместно. Люди видят, что администрация старается обустроить населенные пункты, но и мы в свою очередь ждем помощи и приглашаем всех на предстоящие весенние субботники.
Беседовал Борис КУФИРИН
Некрасовское сельское поселение (центр - пос. Михайловский) занимает площадь 5,3 тыс. га на западе Ярославского района, население - 3070 человек. Недалеко от деревни Попадьино на берегу Волги находится Попадьинское селище, где VI-VII веках нашей эры жило племя мерян. У администрации есть намерение сделать реконструкцию древнего поселения, но для этого нужна помощь спонсоров. 7 апреля 1609 года около села Григорьевское произошла первая победоносная битва между ополчением северных городов России под командованием Никиты Вышеславцева и отрядом польских интервентов, завершившаяся освобождением Ярославля. С этого началось изгнание иноземных захватчиков с русской земли. Сейчас в Григорьевском находится памятный камень, к 400-летию окончания Смуты хотели открыть музей и облагородить территорию, но правительство области не выполнило ранее данное обещание. В этом же селе возвышается церковь Рождества Богородицы, построенная в 1809 году. Еще одна страница истории поселения связана с минувшей войной: согласно многочисленным упоминаниям, здесь был построен бункер Сталина, который до сих пор ищут следопыты.
Леонид Борисович ПОЧЕКАИЛО родился 23 января 1953 года на Украине, в городе Кривой Рог Днепропетровской области. В 1961 году переехал жить в пос. Константиновский Тутаевского района Ярославской области, где окончил школу, а затем - экономический факультет Ярославского госуниверситета. После армии уехал к отцу в Кировоградскую область. С 1981 года работал управляющим отделением колхоза. В 1983 году окончил Одесский институт народного хозяйства. В 1986-м переехал с семьей в поселок Михайловский. Работал, отвечая за хозяйственную часть, в ОПХ «Григорьевское», Норском областном туберкулезном санатории, МУП «ЖКХ «Заволжье». В 2005 году был избран главой Некрасовского сельского поселения, а в октябре 2009 года жители повторно доверили ему право занимать эту должность.
