б) пункт 5.5 исключить.
14) в пункте 6 (Процедура признания результатов сертификации по Директивам ЕС при сертификации механических транспортных средств и прицепов в Российской Федерации) главы II.
пятый абзац пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
«Перечень Директив ЕС, применяемых при выдаче «одобрения типа транспортного средства ЕС» установлен в Директивах ЕС 70/156, 92/53, 98/14 и других (приложение № 4 к настоящему документу, таблица 1).»
15) в пункте 7 (Проверка производства сертифицируемой продукции) главы II
а) изменить название на «Проверка производства»;
б) изложить в следующей редакции:
«7.1. Проверка производства является составной частью процедуры оценки соответствия продукции.
7.2 Проверка производства осуществляется органом по сертификации совместно со специалистами испытательной лаборатории и, при необходимости, представителями территориального органа Ростехрегулирования. В проверке также могут участвовать специалисты других организаций, занимающихся сертификацией производства и систем качества, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
7.3. Проверка производства осуществляется с целью установления возможности и готовности изготовителя производить продукцию в соответствии с образцом, прошедшим сертификационные испытания.
7.4. Организационные мероприятия, необходимые для подготовки и проведения проверки производства, изготовитель согласует с органом по сертификации на этапе предоставления образцов продукции на сертификационные испытания.
7.5. При наличии у изготовителя сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 или ГОСТ Р 51814.1 (ИСО/ТС 16949), орган по сертификации вправе дополнительно оценить возможности сертифицированной системы качества или производства в отношении обеспечения стабильности характеристик и показателей, оцениваемых при сертификационных испытаниях.
7.6. Орган по сертификации перед выдачей сертификата соответствия или «одобрения типа транспортного средства» должен проверить наличие у изготовителя соответствующих мероприятий и документальных планов, с целью выполнения с определенными интервалами испытаний или соответствующих проверок, необходимых для проверки неизменного соответствия типу, прошедшему оценку соответствия, включая, в частности, испытания, указанные в отдельных нормативных документах. На основании проведенных проверок составляется протокол с выводами и рекомендациями по приведению существующей системы контроля качества и испытаний в соответствии с требованиями (по форме Приложения № 13).
7.7. Изготовитель должен обеспечивать соответствие серийно выпускаемой продукции сертифицированному типу и должен, в частности:
обеспечить для каждого типа продукции выполнение периодических испытаний, указанных в отдельных нормативных документах в соответствии с приложением № 5, а также иных проверок, если они предписаны нормативными документами;
обеспечить наличие методик эффективного контроля соответствия продукции (транспортных средств, систем, или отдельных узлов) сертифицированному типу;
иметь доступ к необходимому испытательному оборудованию, для проверки соответствия сертифицированного типа;
обеспечить регистрацию данных по результатам испытаний и их хранение;
проводить анализ результатов каждого типа испытаний с целью проверки стабильности характеристик продукции, с учетом допустимых отклонений;
обеспечить, чтобы в случае несоответствия производства, обнаруженного при проведении данного типа испытания на любой выборке образцов или испытуемых деталей, производилась новая выборка образцов, и проводились новые испытания, в этой связи должны быть предприняты все необходимые меры для восстановления соответствия.»
16) в пункте 8 (Инспекционный контроль за выпускаемой сертифицированной продукцией) главы II:
а) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный контроль осуществляется с целью удостоверения в том, что выпускаемая продукция соответствует прошедшему оценку соответствия образцу и требованиям безопасности. Периодичность контроля – не реже одного раза в 2 года. В обоснованных случаях органом по сертификации осуществляется внеплановый контроль.»
б) пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный контроль осуществляется представителями органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия или подготовившего «одобрение типа транспортного средства», совместно с представителями испытательной лаборатории, проводившей сертификационные испытания, и, при необходимости, территориального органа Ростехрегулирования, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.»
в) ввести пункт 8.5 следующего содержания:
«Отрицательные результаты инспекционного контроля могут послужить основанием для приостановления действия или отмены сертификата соответствия и/или «одобрения типа транспортного средства.»
17) в пункте 10 (Меры, принимаемые при несоответствии сертифицированной продукции установленным требованиям) главы II:
а) пункт 10.2 изложить в следующей редакции:
«Основанием для рассмотрения вопроса о признании продукции не соответствующей образцу, прошедшему оценку соответствия, являются:
отрицательные результаты инспекционного контроля;
сообщения зарубежных административных органов или технических служб, а также Минтранса России, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации или других организаций (обществ защиты прав потребителей и т. д.) о несоответствии продукции образцу, проходившему оценку соответствия;
предписания Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России по результатам расследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий, результатов обобщения данных проведения государственных технических осмотров.»
б) третий абзац пункта 10.3 изложить в следующей редакции:
«Сведения об отмене сертификатов соответствия направляются в Ростехрегулирование.»
в) пятый и шестой абзацы пункта 10.3 заменить следующим текстом:
«Об отмене «одобрений типа транспортного средства» в недельный срок сообщается изготовителю, в единый реестр, в территориальный орган Ростехрегулирования по месту нахождения изготовителя, в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, в Федеральную таможенную службу (на импортные транспортные средства).»
18) изменить название главы III на следующее:
«Порядок подтверждения соответствия запасных частей и принадлежностей к транспортным средствам»
19) вводную часть главы III дополнить следующим текстом:
«Подтверждение соответствия может проводиться путем оформления и выдачи заявителю органом по сертификации сертификата соответствия или посредством принятия изготовителем декларации о соответствии. Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 000 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3746; 2000, № 22, ст. 2317; 2002, № 18, ст. 1773; № 20, ст. 1859; 2004, № 7, ст. 538; № 40, ст. 2960; 2005, № 18, ст. 1689).»
20) в пункте 1 (Нормативные документы на сертифицируемую продукцию) главы III второй абзац пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«Нормативные документы, устанавливающие технические требования и методы испытаний для запасных частей, подлежащих обязательной сертификации, а также соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии, приведены в приложениях № 14 и № 15.»
21) в пункте 2 (Порядок подготовки и проведения сертификации) главы III:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«В заявке на сертификацию заявитель вправе предложить схему сертификации из числа установленных «Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации».
Орган по сертификации не позднее 15 дней со дня получения заявки направляет заявителю решение. Решение по заявке содержит условия сертификации, в том числе следующую информацию:
схему сертификации
перечень нормативных документов, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация.»
б) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«На объект испытаний с целью обеспечения его идентификации изготовитель представляет в орган по сертификации копию технических условий или технического описания, паспорт, руководство или инструкцию по эксплуатации на русском языке, конструкторские документы, данные о характере производства продукции (серийное, единичное), данные об объеме выпуска (при наличии) или объеме партии. При наличии могут быть представлены зарубежные сертификаты или протоколы испытаний, проведенных в зарубежных лабораториях, сертификаты системы менеджмента качества поставщика или гарантийное письмо о наличии условий производства, обеспечивающих стабильный уровень показателей сертифицированной продукции с обоснованием готовности изготовителя к производству подлежащей сертификации продукции, сертификат происхождения, другие документы, свидетельствующие о соответствии заявляемой к сертификации продукции, а также содержащие все данные, необходимые для заполнения сертификата соответствия.
В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой Заявителем схемой сертификации, в решении по заявке излагается мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме сертификации и назначения иной схемы сертификации.
На основе анализа представленных с заявкой документально подтвержденных доказательств соответствия запасных частей установленным требованиям орган по сертификации может также принять решение о сокращении объема проверок (испытаний) или о выдаче сертификата соответствия без проведения испытаний.»
в) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).
Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой приведены в решении по заявке на проведение сертификации продукции.
Наряду с оценкой соответствия требованиям нормативных документов, касающихся непосредственно запасных частей, программы и методики испытаний могут включать проверку воздействия сертифицируемых изделий на регламентируемые показатели комплектного транспортного средства или его составных частей.
При невозможности проведения испытаний на испытательной базе аккредитованной испытательной лаборатории испытания могут проводиться персоналом аккредитованной испытательной лаборатории у изготовителя и (или) потребителя данной продукции с использованием собственных средств испытаний испытательной лаборатории или имеющихся у заявителя средств испытаний, аттестованных (поверенных) в установленном порядке.»
г) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«По окончании испытаний при любом их результате испытательная лаборатория передает протоколы испытаний в орган по сертификации.»
д) пункт 2.6 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию может быть выдан изготовителю.
В случае выдачи сертификата соответствия на конкретную партию продукции, срок его действия не указывается. При этом в сертификате соответствия указывается документ поставки или другие отличительные признаки партии. Для партии продукции ввозимой на основании контракта, не оговаривающего количество и виды конкретных изделий, срок действия сертификата может устанавливаться в соответствии с контрактом. Орган по сертификации обязан принять все необходимые меры для контроля соблюдения предусмотренного объема партии продукции.»
е) второй абзац пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«Сведения о выданных сертификатах соответствия с указанием присвоенных им органом по сертификации номеров заносятся в единый реестр Системы сертификации ГОСТ Р.»
ж) ввести пункт 2.11 следующего содержания:
«Заявитель, который получил «одобрения типа транспортного средства», имеет право на получение сертификата соответствия на запасные части (оригинальные и поставляемые официальными поставщиками изготовителя транспортного средства) на основании результатов проведенной в России оценки соответствия комплектного транспортного средства.
В этом случае Заявитель вместе с заявкой представляет в орган по сертификации:
перечень «одобрений типа транспортного средства», которые могут быть использованы для подтверждения соответствия продукции с указанием их номеров и сроков действия, а также типов и модификаций транспортных средств, на которые они распространяются;
перечень заявленных на сертификацию групп запасных частей, подлежащих обязательной сертификации и являющихся комплектующими транспортных средств с указанием наименования, кода ТН ВЭД (кода ОКП) и нормативных документов, приведенных в сводном листе соответствующего "одобрения типа транспортного средства";
письмо, информирующее орган по сертификации о наименовании и адресе организации, которая будет держателем оригинала запрашиваемого сертификата соответствия.
Для выдачи сертификата соответствия на запасные части орган по сертификации имеет право использовать результаты проверки производства изготовителя транспортного средства, проведенной при выдаче «одобрения типа транспортного средства».
Заявитель-изготовитель запасных частей и комплектующих для транспортных средств, на которые выдано «одобрение типа транспортного средства», имеет право на получение сертификата соответствия на запасные части с использованием результатов проведенной в России оценки соответствия комплектного транспортного средства.
В этом случае заявитель вместе с заявкой представляет в орган по сертификации:
перечень заявляемых на сертификацию запасных частей с указанием их применяемости в транспортных средствах, кода ОКП или ТН ВЭД и нормативных документов, приведенных в сводном листе соответствующего "одобрения типа транспортного средства" и/или в заявке;
письмо изготовителя транспортного средства (его уполномоченного представителя) или заявка с документами, подтверждающими, что заявитель является поставщиком идентичных с заявленными на сертификацию комплектующих для сборки, а система менеджмента качества предприятия - изготовителя транспортных средств обеспечивает контроль качества комплектующих изделий и запасных частей.
Решение об использовании результатов оценки соответствия транспортного средства при сертификации запасных частей в каждом конкретном случае принимает орган по сертификации.
Для выдачи сертификата соответствия на запасные части орган по сертификации имеет право использовать результаты проверки производства изготовителя запасных частей, проведенной комиссией изготовителя транспортного средства.
В случае прекращения выпуска транспортного средства и, соответственно, окончания срока действия «одобрения типа транспортного средства», Заявитель имеет право подать заявку на получение сертификата соответствия со сроком действия до трех лет. При этом заявитель должен представить в орган по сертификации подтверждение соответствия запасных частей требованиям нормативных документов и технической документации, действовавших на момент выпуска транспортного средства. В этом случае сертификат соответствия может быть оформлен в соответствии с уровнем требований, действовавших на момент оформления «одобрения типа транспортного средства». Необходимым условием является положительный результат анализа состояния производства изделий, на сертификацию которых подана заявка.
При сертификации запасных частей к транспортным средствам, выпуск которых прекращен, и для которых российское «одобрение типа транспортного средства» не выдавалось, орган по сертификации имеет право использовать документы, подтверждающие соответствие транспортного средства и запасных частей к нему нормативным требованиям, выданные в других системах сертификации (например, национальные «одобрения типа транспортного средства», сертификаты по отдельным свойствам и т. д.).»
з) ввести пункт 2.12 следующего содержания:
«Орган по сертификации может продлить срок действия ранее выданного сертификата соответствия на очередной срок при поступлении соответствующей заявки на основании проведенной им экспертизы представленной документации а, при необходимости, с учетом заключения испытательной лаборатории. При продлении срока действия сертификата соответствия указывается регистрационный номер ранее выданного сертификата соответствия по единому реестру с указанием индекса продления П1, П2 и т. д. Основанием для выдачи нового сертификата соответствия по процедуре продления могут быть использованы протоколы контрольных испытаний, результаты анализа состояния производства, другие документы по результатам сертификации и инспекционного контроля.»
22) в пункте 3 (Проверка производства сертифицируемой продукции) главы III
а) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«Проверка производства (системы менеджмента качества) осуществляется органом по сертификации, принявшим заявку.
Работа по проверке производства проводится экспертами, с привлечением, при необходимости, представителей территориального (по месту нахождения изготовителя) органа Ростехрегулирования, экспертов по сертификации производства или экспертов по сертификации систем качества.»
б) ввести п. 3.7 следующего содержания:
«При наличии у изготовителя системы менеджмента качества, сертифицированной на соответствие требованиям стандартов ГОСТ Р 51814.1 (ИСО/ТС 16949) проверка производства не проводится.»
23) в пункте 4 (Инспекционный контроль за выпускаемой сертифицированной продукцией) главы III:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный контроль осуществляется с целью удостоверения в том, что выпускаемая продукция соответствует требованиям нормативных документов, на основании которых она сертифицирована и обеспечивается стабильность производства сертифицированной продукции. Периодичность контроля соответствия устанавливается органом по сертификации, но не чаще 1 раза в год.»
б) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный контроль осуществляется, как правило, представителями органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, совместно с представителями испытательной лаборатории, проводившей сертификационные испытания, и представителями территориального органа Ростехрегулирования.
Орган по сертификации может поручать организацию и проведение инспекционного контроля без своего участия представителям испытательной лаборатории совместно с представителями территориального органа Ростехрегулирования. В случае оформления сертификата соответствия на запасные части на основании результатов сертификации комплектного транспортного средства инспекционный контроль запасных частей может быть совмещен с инспекционным контролем комплектного транспортного средства.»
в) ввести пункт 4.5 следующего содержания:
«Отрицательные результаты инспекционного контроля могут послужить основанием для приостановления действия или отмены сертификата соответствия.»
24) в пункте 5 (Меры, принимаемые органом по сертификации, при несоответствии выпускаемой продукции установленным требованиям) главы III:
а) второй абзац пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
«Если орган по сертификации признает принятые меры недостаточными, то через 30 дней после направления предупреждения отменяет ранее выданный сертификат соответствия, о чем незамедлительно информируется изготовитель. Об этом ставится в известность Ростехрегулирование и территориальный орган Ростехрегулирования по месту расположения изготовителя.»
б) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «О техническом регулировании» изготовитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено или отменено решением органа по сертификации.»
25) приложение № 1 исключить;
26) приложение № 2 исключить;
27) в приложении № 4:
а) таблицу 1 исключить;
б) таблицу 2 представить в следующей редакции:
Перечень Директив ЕС, сертификаты на соответствие которым, могут быть использованы при оформлении «одобрения типа транспортного средства»
№ п/п | Правила ЕЭК ООН | Базовая Директива ЕС | Редакция Директивы ЕС |
1. | Правила ЕЭК ООН № 3-02 | 76/757 | 76/757-97/29 |
2. | Правила ЕЭК ООН № 4-00 | 76/760 | 76/760-97/31 |
3. | Правила ЕЭК ООН № 6-01 | 76/759 | 76//15 |
4. | Правила ЕЭК ООН № 7-02 | 76/758 | 76/758-97/30 |
5. | Правила ЕЭК ООН № 9-06 | 97/24/9 | |
6. | Правила ЕЭК ООН № 10-01 | 72/245, 97/24/8 | 72/245-89/491, 97/24/8 |
Правила ЕЭК ООН № 10-02, | 72/245-95/54, 97/24/8 | ||
7. | Правила ЕЭК ООН № 11-02, включая дополнение 1 | 70/387 | |
8. | Правила ЕЭК ООН № 12-03, включая дополнение 3 | 74/297 | 74/297-91/662 |
9. | Правила ЕЭК ООН № 13-09, | 71/320 | 71/320-98/12 |
10. | Правила ЕЭК ООН № 14-03, включая дополнение 3 | 76/115 | 76/115-90/629 |
11. | Правила ЕЭК ООН № 16-04, включая дополнение 11 | 77/541 | 77//3 |
12. | Правила ЕЭК ООН № 17-05 | 74/408 | 74/408-96/37 |
13. | Правила ЕЭК ООН № 18-01 | 74/61 | 74/61-95/56 |
14. | Правила ЕЭК ООН № 19-02 | 76/762 | 76//18 |
15. | Правила ЕЭК ООН № 21-01 | 74/60 | 74/60-2000/4 |
16. | Правила ЕЭК ООН № 23-00 | 77/539 | 77/539-97/32 |
17. | Правила ЕЭК ООН № 25-04 | 78/932 | |
18. | Правила ЕЭК ООН № 26-02 | 74/483 | 74/483-79/488 |
19. | Правила ЕЭК ООН № 28-00, включая дополнение 3 | 70/388 | |
93/30 | |||
20. | Правила ЕЭК ООН № 30-02, включая дополнение 10 | 92/23 | |
21. | Правила ЕЭК ООН № 34-02, включая дополнение 1 | 70/221 | 70//8 |
22. | Правила ЕЭК ООН № 37-03 | 76/761 | 76//17 |
23. | Правила ЕЭК ООН № 38-00 | 77/538 | 77//14 |
24. | Правила ЕЭК ООН № 39-00, включая дополнение 10 | 75/443 | 75/443-97/39 |
2000/7 | |||
25. | Правила ЕЭК ООН № 40-01 | 97/24/5 | |
26. | Правила ЕЭК ООН № 41-03 | 97/24/9 | |
27. | Правила ЕЭК ООН № 43-00, включая дополнение 6 | 92/22 | 92/22-2001/92 |
28. | Правила ЕЭК ООН № 46-01 | 71/127 | 71/127-88/321 |
Правила ЕЭК ООН № 46-02 | 2003/97 | ||
29. | Правила ЕЭК ООН № 47-00 | 97/24/5 | |
30. | Правила ЕЭК ООН № 48-03 | 76/756 | 76/7/35 |
31. | Правила ЕЭК ООН № 51-02 | 70/157 | 70//101 |
32. | Правила ЕЭК ООН № 53-01 | 93/92 | |
33. | Правила ЕЭК ООН № 54-00, | 92/23 | |
34. | Правила ЕЭК ООН № 55-01 | 94/20 | |
35. | Правила ЕЭК ООН № 58-01 | 70/221 | 70/221-81/333 |
36. | Правила ЕЭК ООН № 60-00 | 93/29 | |
37. | Правила ЕЭК ООН № 61-00 | 92/114 | |
38. | Правила ЕЭК ООН № 62-00 | 93/33 | |
39. | Правила ЕЭК ООН № 63-00 | 97/24/9 | |
40. | Правила ЕЭК ООН № 73-00 | 89/297 | |
41. | Правила ЕЭК ООН № 74-01 | 93/92 | |
42. | Правила ЕЭК ООН № 75-00 | 97/24/1 | |
43. | Правила ЕЭК ООН № 78-02 | 93/14 | |
44. | Правила ЕЭК ООН № 80-01, включая дополнение 2 | 74/408 | 74/408-96/37 |
45. | Правила ЕЭК ООН № 81-00 | 97/24/4 | |
46. | Правила ЕЭК ООН № 89-00 | 92/24 | 92/24-2004/11 |
47. | Правила ЕЭК ООН № 94-01, включая дополнение 2 | 96/79 | 96/79-1999/98 |
48. | Правила ЕЭК ООН № 97-01, включая дополнение 3 | 74/61 | 74/61-95/56 |
49. | Правила ЕЭК ООН № 000-03 | 98/91 | |
50. | Правила ЕЭК ООН № 000-00 | 74/61 | 74/61-95/56 |
51. | Правила ЕЭК ООН № 000-00 | 92/23 | 92/23-2001/43 |
52. | ГОСТ Р 51266 | 77/649 и 78/318 | 77/649-90/630 и 78/318-94/68 |
53. | ГОСТ Р 50577, Изм. № 2, Прил. И.1-И.4 | 70/222 | |
54. | ОСТ 37.001.269 (в отношении места нанесения маркировки), ГОСТ Р 51980 | 76/114 | 78/507 |
в) таблицу 3 исключить
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
