Приложение
к постановлению Президиума
крайпрофобъединения
-5
КОНЦЕПЦИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ И АКТИВА
ВВЕДЕНИЕ
VII Съездом ФНПР отмечено, что профессионализм и ответственность профсоюзных кадров, компетентность и активность руководителей профсоюзных организаций и членов выборных профсоюзных органов являются определяющими факторами эффективности работы ФНПР, её членских организаций по защите социально-трудовых прав и интересов работников.
Резолюцией съезда признано необходимым обеспечить обязательное и непрерывное обучение профсоюзных руководителей всех уровней, профессиональную подготовку резерва профсоюзных лидеров из числа молодёжи до 35 лет; усилить работу по формированию Единого образовательного пространства ФНПР, предложенного Концепцией ФНПР (Приложение к постановлению Исполкома ФНПР -6) на основе инновационных подходов, современных образовательных информационных технологий и программ.
В профессиональном плане в основе успешности деятельности профсоюзного работника лежит его способность объективно и всесторонне анализировать ситуацию в целом в экономике и на рынке труда, в отрасли, на конкретном предприятии, подготовить и осуществить определенную социально-коммуникативную акцию (кампанию по подписанию коллективного договора, мероприятия по приему новых членов в профсоюз, протестную акцию, пресс-конференцию, избирательную кампанию, празднование знаменательной даты и т. п.), предварительно разработав ее идею (замысел), определив цели и задачи, обосновав предполагаемые средства их решения.
Целями обучения профсоюзных кадров и актива являются:
- развитие у профсоюзных лидеров, профсоюзных работников и актива навыков и умений, получение знаний, необходимых для успешного решения задач, стоящих перед Профсоюзом;
- улучшение информированности профсоюзных кадров и актива, членов Профсоюза;
- создание условий для постоянного профессионального и личностного роста, самореализации профсоюзных работников и активистов;
- повышение личной заинтересованности профсоюзных кадров в получении профессиональных знаний;
- подготовка профсоюзных кадров и актива к рациональному перемещению (ротации) внутри организаций Профсоюза;
- повышение конкурентоспособности профсоюзных кадров на рынке труда.
ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ И АКТИВА
Принцип непрерывного образования как базовое условие создание системы подготовки профсоюзных кадров и актива.
Данный принцип предполагает:
- всестороннее развитие личности профработника - последовательное обогащение ее творческого потенциала и профессиональных возможностей;
- реально функционирующую систему, интегрирующую различные образовательные системы, включая систему обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива.
Принцип единства теоретического и практического обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива позволяет:
- сочетать свой индивидуальный практический опыт с широким коллективным опытом (т. е. осмысливать свой опыт с позиций теории и практики);
- оперативно реагировать на изменяющиеся экономические, политические, правовые и иные условия профсоюзной работы.
Принцип разнообразия содержания, форм обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива находит отражение:
- в разработке различных вариантов учебно-тематических планов и программ;
- в выборе и использовании разнообразных форм и методов обучения;
- в комплектовании учебных потоков и групп слушателей в зависимости от уровня компетентности и специфики решаемых ими задач.
Формы профсоюзного обучения:
- Семинары, круглые столы, деловые игры, тренинги, тематические курсы, дискуссии по актуальным проблемам профсоюзной деятельности;
- практикумы (обучающиеся принимают участие в организации и проведении массовых акций, привлекаются к коллективным переговорам по заключению коллективных договоров и соглашений, к разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров, выступают перед членами профсоюза.);
- школа профсоюзного актива – обучение профсоюзного актива на уровне первичных профсоюзных организаций (далее ППО);
- отраслевые и межотраслевые информационно-образовательные площадки, проводимые Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов (далее ХКООП), территориальными организациями общероссийских и межрегиональных профсоюзов, входящих в ФНПР, а также первичными профсоюзными организациями этих профсоюзов, не имеющих территориальных организаций своих профсоюзов (далее Членские организации крайпрофобъединения);
- Школы профсоюзных лидеров – обучение профсоюзного актива при представительствах Хабаровского крайпрофобъединения в муниципальных образованиях (далее Координационные советы крайпрофобъединения (КС)). Создание данных школ обусловлено географическими особенностями Хабаровского края и предполагает фактическую организацию обучения силами Координационных советов при методическом обеспечении необходимыми материалами со стороны ХКООП и оперативной информацией со стороны членских организаций крайпрофобъединения;
- продолжительное и краткосрочное обучение в учебно – методических центрах (далее УМЦ) и образовательных учреждениях профсоюзов (Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов, Академия труда и социальных отношений);
- система дистанционного обучения и повышения квалификации кадров, профработников и актива на основе современных информационных технологий, позволяющая осуществлять удаленный доступ к базам данных, консультационную помощь, реализовывать обучающие программы;
-самообразование профсоюзных кадров и актива.
уровни профсоюзного обучения
Школа профсоюзного актива – обучение и повышение квалификации профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций (постоянно действующая);
I уровень – введение в профсоюзную работу – обеспечивает начальную подготовку впервые избранных председателей (заместителей председателей, членов профсоюзного комитета), профсоюзных активистов в объёме до 24 часов в течение первого года после их избрания;
II уровень – базовое обучение – обеспечивает теоретическую и практическую подготовку профлидеров по накопительной системе обучения по 72-часовым программам повышения квалификации в течение 2-3 лет;
III уровень – курсовое (модульное) обучение по специальным программам для профсоюзных кадров и актива, имеющих опыт работы, путем углубленного изучения отдельных проблем профсоюзной деятельности и овладения технологией их решения (72 – часовые программы в течение 2-3 лет);
IV уровень – профессиональная переподготовка - изучение отдельных дисциплин, разделов науки и технологий, необходимых для получения новой квалификации или выполнения нового вида профессиональной деятельности. Проводится на базе соответствующих образовательных учреждений. Продолжительность обучения (не менее 500 часов) с учетом государственных требований к профессиональной переподготовке специалистов).
Схема непрерывного образовательного процесса для профсоюзных кадров и актива в гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре
«4 уровень» УМЦ
- кадровый резерв (не менее 500 часов) образовательные учреждения
- молодежный актив
- профсоюзный актив
со стажем
 |
«3 уровень»
- председатели членских ХКООП
организации УМЦ
- председатели КС (не менее 72 часов) привлеченные специалисты
- тренеры-преподаватели членских организаций
- молодежный актив
 |
«2 уровень» Членские организации крайпрофобъединения
- председатели ППО (не менее 72 часов) ХКООП (по заявкам
- профсоюзный актив ППО членских организаций крайпрофобъединения)
- молодежный актив
 |
«1 уровень» Членские организации крайпрофобъединения
- вновь избранные (не менее 24 часов) ХКООП (формирует 1
председатели и группу в год по межотраслевому
профсоюзный актив ППО принципу)
- молодежный актив
 |
«Школа профсоюзного актива» Первичные профсоюзные организации
- члены профсоюзных (постоянно действующая) Членские организации крайпрофобъединения
комитетов ППО
- профгруппорги ППО
- молодежный актив
Схема непрерывного образовательного процесса для профсоюзных кадров и актива в рамках «Школ профсоюзных лидеров»
«3 уровень»
- кадровый резерв ХКООП
- члены КС УМЦ
- члены молодежных советов (не менее 72 часов) привлеченные специалисты
- тренеры - преподаватели КС
 |
«2 уровень» Членские организации крайпрофобъединения
- председатели ППО (не менее 72 часов) ХКООП (по заявкам КС)
- профсоюзный актив ППО
- молодежный актив КС
 |
«1 уровень» Членские организации крайпрофобъединения
- вновь избранные (не менее 24 часов) КС (формирует 1
председатели и профсоюзный группу в год по межотраслевому
актив ППО принципу)
- молодежный актив
 |
«Школа профсоюзного актива» Первичные профсоюзные организации
- члены профсоюзных (постоянно действующая) Координационные советы (далее КС)
комитетов ППО
- профгруппорги ППО Членские организации крайпрофобъединения
- молодежный актив
Кадровое и материально-техническое обеспечение системы обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива
Успешность осуществления основных положений системы обучения и повышения квалификации кадров профработников и актива определяется качеством деятельности преподавательских кадров. В этой связи необходимо вести постоянный мониторинг образовательного процесса в целях отбора наиболее эффективных преподавателей, а также обеспечить подготовку тренеров-преподавателей членских организаций крайпрофобъединения, координационных советов, ориентированных на дальнейшее проведение обучения непосредственно в этих организациях.
Необходимо организовать подготовку лекторов–пропагандистов для первичных профсоюзных организаций (проведение профсоюзных собраний (конференций), информационных встреч и других профсоюзных мероприятий). Профсоюзные активисты, прошедшие курсы подготовки лекторов-пропагандистов, должны владеть навыками общения, уметь применять методы убеждения собеседников, вести дискуссии, использовать приемы воздействия на аудиторию.
Важным условием эффективного обучения является улучшение материальной базы системы обучения и повышения квалификации кадров профработников и актива. В этой связи необходимо:
– оборудовать учебные классы;
– наладить выпуск методических пособий по основным направлениям профсоюзной работы;
– использовать научный и учебно-методический потенциал высших учебных заведений профсоюзов (Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов, Академия труда и социальных отношений).
