Избранные труды (стр. 1 )

Избранные труды Б. Ф. Калачева

Избранные труды Б. Ф. Калачева. 1

ОТ АВТОРА.. 1

ВВЕДЕНИЕ.. 4

НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ В СССР (70-Е ГОДЫ) 7

1. Расхитители наркотиков. 8

2. Изготовители. 11

3. Сбытчики. 13

4. Потребители. 14

5. Содержатели и организаторы притонов для потребления наркотиков. 15

6. Контрабандисты. 15

7. Иные лица. 16

О сущности понятия «среда распространения наркотиков». 18

Читатель спрашивает. 22

ХРОНИЧЕСКИЙ НЕДУГ?. 23

Наркотики в армии. 27

Избранные труды Б. Ф. Калачева

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ

Б. Ф. КАЛАЧЕВ

ТРУДЫ О НАРКОТИКАХ

ИЗБРАННОЕ

Москва – 2002

ОТ АВТОРА

Рано или поздно у каждого человека наступает такой момент, когда появляется стремление подвести некоторый итог тому делу, которому посвящалась немалая часть жизни. В моей профессиональной судьбе кадрового сотрудника МВД России таким делом стало фундаментальное изучение проблемы наркотиков. Данной теме я отдал свыше 20 лет собственного бытия. И вот, случилось так, что в июне 2001 года, после встречи со специалистами сайта «Нет – наркотикам», www. *****, родилась идея «опубликовать» в российской сети Интернет подготовленные за прошедшие годы авторские материалы.

Итогом этой идеи стала представляемая электронная версия по сути монографической книги, которая включает в себя мои литературные труды разных лет, увидевшие свет в течение  гг. и состоит в основном из подборки научных публикаций. Их микротематика довольно богата. Чье-то внимание, надеюсь, привлекут размышления о теории движения наркогенов. А кому-то больше понравятся социологические зарисовки наркомании в силовых структурах или анализ транснационального наркобизнеса.

В случае общественной востребованности в среде пользователей Интернет первого опыта электронного тиражирования своих работ можно будет подумать о выпуске электронной версии второго тома, куда войдут материалы беллетристического содержания (выступления, интервью, эссе, очерки и т. п.), вновь строго по теме «наркотики». В этом случае, полагаю, из 160 опубликованных трудов по искомой проблеме большая их часть может быть сконцентрирована на страницах сайта «Нет – наркотикам».

Следует обратить внимание читателя на некоторые особенности представляемых трудов. Часть из них увидела свет еще в период так называемого развитого социализма, в условиях которого современная российская молодежь, разумеется, не жила. Несмотря на это обстоятельство, я решил старые тексты не редактировать, – пусть все строчки и буквы остаются на своих местах, включая и те, которые относятся к традиционным восхвалениям идеологии ушедшего от нас советского периода времени. В этой ситуации я солидарен с авторитетным для меня высказыванием известных советских же фантастов – братьев Стругацких: «И это время не следовало бы вычеркивать из социальной памяти. Самое глупое, что мы можем сделать, – это поскорее забыть о нем; самое малое – помнить об этом времени, пока семена его не истлели»1.

Также надо отметить, что в ходе написания излагаемых ниже материалов приходилось обращаться за разъяснениями к довольно широкому кругу ученых – медикам, историкам, географам, ботаникам, химикам, специалистам в области других наук. Такая методика подготовки публикаций вывела меня на междисциплинарный уровень исследований. И я крайне признателен за многолетнюю моральную и интеллектуальную поддержку особо дорогих для меня консультантов, которых я заслуженно считаю своими учителями.

В первую очередь сказанное относится к безвременно ушедшему из жизни (при довольно загадочных, на мой взгляд, обстоятельствах) доктору биологических наук, доценту, Виталию Васильевичу Кабанову (умер в 1994 г.). Этот малоизвестный публичной науке биохимик высочайшего класса все свои профессиональные знания, да и здоровье, отдал оборонному комплексу страны. В. В. Кабанов немало поведал мне о наркотиках с точки зрения их молекулярного строения, синтеза и не радужных перспектив создания новых биохимических монстров, включая военное применение психотропных веществ как чрезвычайно опасной начинки «цивилизованной» разновидности оружия массового поражения.

Неизгладимое воздействие на мое научное кредо оказали энциклопедические познания ботаники наркотиков доктора биологических наук, профессора, Бориса Николаевича Головкина – заведующего отделом тропических и субтропических растений Главного Ботанического Сада Российской Академии Наук. Ученый с большой буквы, Б. Н. Головкин привил мне правило кропотливого накопления материалов, их обобщения, систематизации и последующего анализа, что обязательно приводит исследователя к неординарным выводам.

Медицинскую, а вернее, наркологическую составляющую моих нынешних представлений о проблеме наркотиков, во многом пополнило личное общение с автором великолепных монографий по наркологии, замечательной женщиной – доктором медицинских наук, профессором, Ириной Николаевной Пятницкой. Более компетентного специалиста в области теории наркологии, чем проф. И. Н. Пятницкая, мне в последующем встретить так и не довелось. Именно научные труды Ирины Николаевны навели меня на идею разработки метатеории движения наркогенов.

Поистине бесценные знания об этнографии наркобизнеса и наркомании я получил от доктора исторических наук, профессора Сергея Петровича Полякова, – мудрого педагога кафедры этнологии исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. С. П. Поляков стоически переносил мое этнологическое невежество, неоднократно брал в безумно интересные длительные экспедиции в глубинку России и обучал своей фундаментальной методике восприятия и фиксации происходящих исторических процессов, с точки зрения их экономической и иных составляющих.

Когда появилась такая возможность, я пригласил на работу во ВНИИ МВД России по совместительству (в отдел, который возглавлял в течение февраля 1994 – июня 2001 гг.) всех своих учителей, и каждый из них внес свой оригинальный вклад в разработку мер противодействия незаконному обороту наркотиков и наркомании силами и средствами органов правопорядка. К сожалению, далеко не все из сформулированных ими рекомендаций были своевременно восприняты высокими генеральскими чинами, хотя позднее сама жизнь подтвердила справедливость выводов названных маститых ученых.

Что же касается главной для меня юридической составляющей проблемы наркотиков, то над этим основательно потрудились научные руководители и консультанты, принявшие самое живое участие в моем становлении на путь большой науки:

доктор юридических наук, профессор, Владимир Георгиевич Самойлов, крупный специалист в области теории оперативно-розыскной деятельности, к сожалению, не смог довести научное руководство над моей кандидатской диссертацией до конца (умер в 1985 г.). Но благодаря его усилиям, моя студенческая научная работа (по тем временам секретная по причине наркотической тематики!), в 1981 году оказалась удостоена Диплома на Всесоюзном конкурсе на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам;

доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки СССР, Лауреат Государственной Премии СССР Александр Борисович Сахаров. Он согласился стать консультантом упомянутой кандидатской диссертации и основательно помог мне в инвентаризации собранных мною материалов по проблеме наркотиков, касающихся криминологических знаний (умер в 1997 г.);

доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Коренев.  П. Коренев, по большому счету, оградил меня от многих напастей, когда я, оставшись без научного руководителя, оказался предоставлен самому себе. Он привил мне большое уважение к административному праву, научил смотреть на проблему наркотиков сквозь призму управленческих процессов и довел научное руководство до логического конца, то есть до положительного решения диссертационного Совета2; (умер 2002 г.).

доктор юридических наук, профессор, Сергей Петрович Ломтев постоянно поддерживал во мне духовную стойкость не отступать от разработки излагаемой в монографии теории. Несмотря на имевшиеся существенные препятствия, он также оказал значительное содействие в присуждении мне ученой степени кандидата юридических наук.

Не могу не сказать самых теплых слов об еще трех удивительно доброжелательных людях, которые, пожалуй, стали ключевыми фигурами в наставлении меня на путь настоящего «нарковеда».

Это кандидат химических наук, один из старейших в нашей стране специалистов по проблеме наркотиков, Евгений Петрович Семкин. , в 1979 году, когда читал лекцию о наркомании в Московской высшей школе милиции МВД СССР3, в течение всего лишь двух академических часов «заразил» меня страстью пожизненно изучать данную тему.

Это кандидат юридических наук, профессор, Александр Георгиевич Филиппов, который, не жалея своего драгоценного личного времени, наставлял меня в конце 70-х годов разнообразными методиками научных исследований в области криминалистики, когда его ученик был еще слушателем МВШМ МВД СССР, и добился таки своего. Такое же бескорыстие я практикую сегодня в отношении собственных учеников. Надеюсь, и они последуют этому пути, воссоздав и укрепив во многом утраченные бессребренические принципы развития механизма социальной преемственности фундаментальных и прикладных научных знаний и научных школ, созданных в родном Отечестве.

Это доктор юридических наук, профессор Анатолий Валентинович Наумов. Он нашел первое в моей жизни научное уголовно-правовое исследование (1978 г.) об истории пьянства в Российской империи и в СССР довольно занимательным и с тех пор без устали призывал не останавливаться на достигнутом успехе.

Отдельную признательность за искреннее доброе отношение ко мне, которое в той или иной мере помогло завершить данную монографию, хотелось бы выразить –

доктору юридических наук, профессору, Заслуженному юристу РСФСР Сергею Ефимовичу Вицину – заместителю председателя Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия;

доктору юридических наук, профессору, Заслуженному деятелю науки Российской Федерации Павлу Георгиевичу Пономареву – профессору кафедры уголовного права Московской Государственной юридической академии;

доктору юридических наук, профессору, Заслуженному юристу Российской Федерации, Александру Ивановичу Гурову – депутату, председателю Комитета Государственной Думы по безопасности;

доктору юридических наук, профессору, Рональду Андреевичу Журавлеву – руководителю Аппарата того же Комитета;

доктору философских наук, профессору, Галине Георгиевне Силласте – координатору Международного движения «Женщины мира – против наркотиков», президенту Международной Ассоциации «Женщины и развитие»;

доктору философских наук, профессору, Александру Николаевичу Чумакову – президенту Ассоциации «Открытый мир», первому вице-президенту Российского философского общества;

доктору философских наук, профессору, Игорю Николаевичу Сундиеву – заместителю начальника Юридического института МВД России;

доктору юридических наук, профессору, Александру Яковлевичу Гришко – начальнику кафедры уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права Смоленского филиала Юридического института МВД России;

доктору исторических наук, профессору, Сергею Александровичу Караганову – председателю коллегии Совета по внешней и оборонной политике;

Александру Николаевичу Сергееву – начальнику Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России;

Юрию Петровичу Щекочихину – депутату, заместителю председателя Комитета Государственной Думы по безопасности;

Валерию Яковлевичу Снеговскому – директору Агентства справочной и оперативной научно-технической информации (АССОНТИ ИТАР-ТАСС).

Наконец, нельзя не упомянуть об иностранных коллегах, которые оказывали доброе содействие в продвижении разрабатываемых мною идей в научном мире Западного полушария. Большую признательность за эту помощь выражаю господам –

Bruno Dato – директору Регионального Представительства в России и Беларуси United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention (UNODCCP, г. Москва, Россия);

Dolgor Solongo – ответственному сотруднику Global Program Against Money Laundering UNODCCP (г. Вена, Австрия);

Rens Lee – президенту Global Advisory Services (Виргиния, США);

Graham H. Turbiville, Jr. – директору Foreign Military Studies Office (Канзас Сити, США);

Ли Джунсин – директору Института общественной безопасности Министерства общественной безопасности КНР (Пекин, Китай),

и многим-многим другим отечественным и зарубежным специалистам, оказавшимся небезучастными к научным увлечениям автора настоящей книги.

Всем им за это огромное человеческое спасибо. 

Б. Ф. Калачев
Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации,

кандидат юридических наук 

ВВЕДЕНИЕ 

Тема наркотиков будоражит общественное мнение не первое столетие. Причем не только российское, но международное сообщество в целом. И для возникновения подобных тревог есть немало оснований. Достаточно сказать, что незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими подрывает одно из главных достояний жизни людей – здоровье. От наркомании существенно страдает экономика, деградирует культура, ветшает обороноспособность государства.

В силу этих и ряда иных важных причин во всех развитых странах мира проблеме наркотиков уделяется большое научное и практическое внимание. За многие годы изучения этого явления отечественными и зарубежными специалистами проделана огромная работа. Исследования и публикации по данному вопросу измеряются тысячами и тысячами мероприятий, статей, научных отчетов, аналитических и методических материалов, научно-популярных брошюр, сотнями, если не более того, монографий. Не редкость также эссе4 и романы, иные5 художественные произведения, включая кино - и видео продукцию, театральные постановки и пр.

На базе всех этих индивидуальных и коллективных трудов только в течение XX столетия разработаны и претворяются в жизнь десятки международных антинаркотических Протоколов и Конвенций. Солидный список принадлежит глобальным, субрегиональным, региональным и национальным программам по контролю над наркотиками, не говоря уже об огромном числе схожих документов локального значения. Затрачены триллионы денежных средств; привлеченные человеческие ресурсы (администрация, правопорядок, медицина, социальные службы, общественные движения и другие) определяются десятками, если не сотнями миллионов людей. Техническое и медикаментозное обеспечение контроля над наркотиками (оборудование, транспорт, помещения, лекарства, шприцы, наркотесты и т. п.) вообще не поддается количественному учету.

Тем не менее, на фоне столь мощных общечеловеческих усилий наблюдается постоянный рост регистрируемой наркопреступности и численности людей, зависимых от наркопрепаратов.

Уже в начале второй половины XX столетия специалисты уверяли о приверженности наркомании 1 млрд. человек или чуть ли не каждого четвертого жителя Земли!6 Стала ли спокойнее глобальная наркоситуация на рубеже и в первые годы третьего тысячелетия? Увы, нет.

По подсчетам Организации Объединенных Наций, приблизительно 180 миллионов людей – 4,2% от всех жителей Земли от 15 лет и старше – потребляли наркотики в конце 90-х. Конопля возглавляла список (144 миллиона потребителей); за ней шли стимуляторы амфетаминового типа (29 миллионов); кокаин (14 миллионов) и опиум содержащие (13,5 миллионов, включая 9 миллионов пристрастившихся к героину)7.

В России наркоситуация не столь трагична, как в глобальном разрезе, но также не проста. Причем общественное и официальное внимание к этой проблеме с разной степенью интенсивности отмечалось в течение всей писаной истории государства. За примерами далеко ходить не надо. Возьмем события хотя бы конца 80-х годов теперь уже прошлого, XX столетия.

Так, в 1987 году автор проводил опросы населения на предмет состояния проблемы наркотиков среди молодежи городов Москва, Киев и Краснодар. Из двух тысяч заполненных анкет достаточно привести содержание лишь одного из сотен этих бумажных носителей, свидетельствовавшего о тревожной наркообстановке в стране. «В нашей области, – писала безвестная студентка Краснодарского Государственного университета, – наркоманов стало очень много, употребляют наркотики школьники. Я боюсь, что мои дети когда-нибудь станут на этот путь».

Прошли годы, и, опасаюсь, слова будущей матери из Кубани вполне могли подтвердиться. Ведь в России число потребителей наркотиков, известных только официальным инстанциям, в течение  гг. возросло в 6,3 раза. А среди несовершеннолетних – в 3,4 раза. Не дай Бог, чтобы среди них оказался ребенок упоминавшейся ранее студентки. Да и статистика наркопреступности за указанный период времени абсолютно нерадостна, так как количество лиц, совершивших деяния этого круга увеличилось в 11,7 раз по общим показателям и в 5,9 раз – среди детей.

Иными словами, тема наркомании и наркобизнеса для России была и остается животрепещущей. А в последнее время проблема наркотиков буквально захлестнула, поглотила население страны. По моим выводам, в стране насчитывается не менее 22 млн. человек, хотя бы раз в жизни допустивших не медицинский прием тех или иных наркопрепаратов.

Наркоситуация в России начинает тревожить и соответственно привлекать внимание зарубежных и международных экспертов. К примеру, в рамках проекта D46 «Оказание неотложной технической помощи Российской Федерации в области контроля над наркотиками и организованной преступностью» в 2000 году проводились исследования Управлением ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности совместно с Институтом зарубежного и международного права им. Макса Планка (Германия)8. Схожие аналитические работы осуществляются иностранными специалистами в других странах постсоветского пространства9.

Правомерно ли говорить при наличии столь неприятного, но вполне реального факта уверенного нарастания наркотизации населения нашей страны о вероятности, если не преодоления, то хотя бы какого-то сдерживания пандемии наркомании и наркобизнеса в России?

Ответ один, да. От всеобщей наркодеградации граждан любой страны мира спасают именно многоформатные меры по контролю над наркотиками. Может быть не совсем полнокровно, однако предпринимаются они и в России. В противном случае, убежден, мы существовали бы в полностью деградировавшем обществе, мире галлюцинаций, проницательно описанном польским ученым и писателем Станиславом Лемом в его хорошо известной повести «Футурологический конгресс» (1970)10.

Между тем, подспудные предпосылки к воплощению предсказаний такого рода, крайне неприятным для повышенного самолюбия Homo Sapiens, существуют в реальности. И на это со всей очевидностью указывают ранее приведенные устрашающие масштабы незаконного распространения наркотиков. Трансформируется ли вид Homo Sapiens в тупиковый подвид Homo Narcoticus, – во многом зависит от желания и усилий Человека Разумного не свернуть на этот гибельный путь.

Осознание угрозы наркомании и наркобизнеса для безопасности личности, общества и государства закономерно порождает в здоровых силах нации защитную реакцию. Естественным образом формируется жизненная потребность разработки все более новых, все более эффективных мер противодействия спросу и предложению на наркотики. Ибо, как свидетельствует исторический опыт, вместе с эволюцией цивилизации наркотическая язва на ее теле, раз возникнув, успешно мимикрирует и развивается. То есть, весьма продуктивно сопротивляется, а порой и преодолевает усилия общества и государства, направленные на ее ликвидацию. И это, похоже, вечная дилемма сосуществования добра и зла требует наличия такого баланса сил и средств, который бы не позволил патологическим проявлениям социальной среды возобладать над ее здоровыми началами.

В этом смысле чрезвычайную важность приобретает преемственность научных знаний, посвященных рассматриваемой теме. Опираясь на ранее накопленный опыт, путем отбора из него фундаментальных и прикладных достижений, поступательная работа ученых и практиков над новыми антинаркотическими теориями и концепциями значительно облегчается. Соответственно прогрессивной методологии научного и прикладного знания более эффективными становятся практические меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Но здесь принципиально важно следовать тому, что обсуждаемую проблему недопустимо рафинировать, вырывать из контекста и анализировать вне связи с другими явлениями, будь они сугубо социального или обусловлено природного происхождения. Поступая иным образом, исследователь обречен на узость мышления, самообман и способен ввести в заблуждение окружающих. Процесс познания новых характеристик проблемы наркотиков, как, впрочем, любого иного феномена, должен происходить при строгом соблюдении одного правила. Изучать проблему наркотиков следует с учетом внутренних, специфических различий между первым и соприкасающимися с ним иными явлениями, используя для анализа тех и других методы, заимствованные из необходимых для этого отраслей знания. При таком подходе, убежден, удается вычленить из старого новое, а из нового – перспективное.

В подтверждение сказанному приведем слова А. Энштейна и Л. Инфельда – людей пусть и далеких от юриспруденции, но пользующихся авторитетом во всем мире. Знаменитые физики писали: «Ход мыслей, развитый в одной ветви науки, часто может быть применен к описанию явлений, с виду совершенно отличных. В этом процессе первоначальные понятия часто видоизменяются, чтобы продвинуть понимание таких явлений, из которых они произошли, так и тех, к которым они применимы»11. И далее: «...создание новой теории не похоже на разрушение старого амбара и возведение на его месте небоскреба. Оно скорее похоже на восхождение на гору, которое открывает новые и широкие виды, показывающие неожиданные связи между отправной точкой и ее богатым окружением»12.

Наука третьего тысячелетия полна ожидания новых идей и теорий, строящих свою методологию на основе синтеза гуманитарных, естественных и технических отраслей знания и нелинейном подходе концептуального осмысления изучаемых проблем.

Излагаемая тема наркотиков в представляемом электронном варианте книги – не исключение в этих ожиданиях. Научное познание возникновения, становления, развития и будущего в распространении наркотиков вряд ли осуществимо без конвергенции необходимой для того гуманитарной и естественнонаучной информации. Только благодаря определенной сумме накопленных знаний, необходимому «багажу» фактов, которые подверглись систематизации, описанию и теоретическому обобщению удается создать архитектуру качественно новой теории, нетрадиционного видения проблемы наркотиков.

Будем надеяться, что данная книга окажется тем информационным банком данных, который поможет современному поколению молодых исследователей продвинуться еще дальше в изучении явления распространения наркотиков. И тем самым надежно оградить общество от угрозы наркомании и наркобизнеса.
 

Калачев Б. Ф. Незаконный оборот наркотиков в СССР (70-е годы) // Фрагменты научной работы 1980 года, которая по итогам Всесоюзного конкурса 1981/82 учебного года на лучшую научную работу слушателей высших учебных заведений МВД СССР по спецтематике удостоилась Диплома Минвуза СССР и ЦК ВЛКСМ (приказ конкурсной комиссии Министерства высшего и среднего специального образования ССР 13 октября 1981 г. № 997 и постановление Президиума Центрального Совета Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов СССР от 01.01.01 г. № 48, а также приложение к приказу МВД СССР от 01.01.01 г. № 10 «Об итогах Всесоюзного конкурса на лучшую научную работу слушателей высших учебных заведений МВД СССР по спецтематике»).

НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ В СССР (70-Е ГОДЫ) 

Если 15-20 лет назад распространение наркотиков было характерно лишь для некоторых районов страны, то в настоящее время у нас нет такого района, где бы ни были зафиксированы случаи сбыта и потребления наркотиков13. С 1971 по 1976 годы на территории страны было изъято 16 тонн различных наркотических веществ, стоимость которых по прейскуранту «черного рынка» составила сумму, равную 25 млн. руб.14.

Ежегодно, около 5-6 тысяч наркоманов снимается с учета в связи с привлечением к уголовной ответственности15. Можно сделать и небольшие подсчеты. На учете МВД СССР в 1976 году состояло 59 954 наркомана. Так как наркомании присуща большая латентность, условно примем, что с 1971 по 1976 годы число это в среднем было постоянно. Одному наркоману в день требуется от 2 до 3000 руб. денег. Мы будем считать, что один наркоман тратит ежедневно на наркотик в среднем 5 рублей, хотя это стоимость двух – трех грамм гашиша, а грамм морфина продается не менее чем за 150 рублей, опия – 30 рублей16. На основании этих данных составим таблицу № 1.
 

Таблица 1

Количество потребленных наркотиков в  гг.
и их стоимость по ценам «черного рынка»

№ п/п	Число наркоманов	Вес наркотика в граммах	Стоимость наркотика в рублях
1 день	1 год	5 лет	1 день	1 год	5 лет
1.	Один	2-3			5	1825	91125
2.	59 954	119 908-179 862	44 766 520-65 549 630	218 832 600-322 248 150	299 740	109 416 050	547 080 250

 

В пользу наших подсчетов говорят выводы Лукашова А. В. и Николаевой Л. П., что число реальных потребностей наркоманов превышает количество учтенных. Конечно, говорить о существовании на территории нашей страны крупных преступных сообществ не приходится. В своей деятельности правоохранительные органы сталкиваются с преступлениями, совершенными отдельными индивидами или мелкими группировками, правонарушения которых мы рассмотрим в настоящей работе.

Для рассмотрения преступной деятельности лиц, связанных с наркотиками, условно подразделим их на следующие группы:

1.  Расхитители.

2.  Изготовители.

3.  Сбытчики.

4.  Потребители.

5.  Содержатели и организаторы притонов для потребления наркотиков.

6.  Контрабандисты.

7.  Иные лица.

Условность нашей градации заключается в постоянном перемещении этих лиц из одной группы в другую. Тот же наркоман может быть и изготовителем и сбытчиком, или заниматься иной незаконной деятельностью, например, перевозкой наркотиков.
 

1. Расхитители наркотиков.

Преступные действия расхитителей наркотиков определяются корыстными мотивами, жаждой обогащения и стремлением к паразитическому образу жизни. Тем преступникам, которые, как они говорят о себе, «работают с головой», присуща глубокая законспирированность преступной деятельности, устойчивый рецидив, узкий круг знакомств, неразглашение при аресте сообщников, постоянный объект посягательств при продолжающихся хищениях на крупные суммы. Здесь мы оговоримся и скажем, что указанные признаки в большинстве характерны для всех группировок и впредь, чтобы не повторяться, мы будем вводить только новые данные.

Самим расхитителям абсолютно безразлично, какой вред оказывает их деятельность. Наоборот, чем больший заказ и, следовательно, большую сумму предлагает покупатель-торговец, тем наглее становятся расхитители. Естественно, помимо денег, важнейшим условием сделки является гарантия ее неразглашения. Для выполнения своих замыслов преступники используют любую возможность, будь то недобросовестная охрана полей конопли, несовершенство технологического процесса изготовления морфина или невнимательность работников аптек и больниц при отпуске лекарств, содержащих наркотические вещества.

Объектами преступного посягательства расхитителей становятся:

·  колхозные и совхозные поля масличного мака и конопли;

·  фармацевтические предприятия и пенькозаводы;

·  медучреждения;

·  склады и базы указанных выше объектов;

·  НИИ Минмедпрома и Минздравоохранения СССР;

Колхозные и совхозные поля масличного мака и конопли. Часто пользуясь тем, что охрана полей масличного мака недостаточно бдительна, или ее нет вообще, расхитители подгоняют машину и буквально центнерами увозят наркотикосодержащее сырье. Тем более что названные поля нередко расположены вдоль транспортных дорог, а также недалеко от железнодорожных станций и аэровокзалов. С прекращением посевов опийного мака в Киргизской ССР, основными районами хищений стали Северный Кавказ и УССР, где колхозами и совхозами на совокупной площади 32 тыс. га выращивается масличный мак. Стали наблюдаться случаи, когда лица из республик Средней Азии договариваются с гражданами Украинской ССР о продаже похищенной ими с полей маковой соломы или собранного опия-сырца.

Часто после уборки конопли, когда техника, участвовавшая в сборе урожая, ставится на ночь в машинно-технические станции, некоторые преступники пытаются соскабливать с деталей комбайнов, соприкасавшихся с растениями, наслоившуюся на них пыль, содержащую высокий процент ТГК, а то демонтируют и уносят эти детали целиком.

Фармацевтические предприятия и пенькозаводы. Наиболее велики по своему экономическому ущербу хищения наркотиков с фармацевтических предприятий. Надо отметить, что процесс изготовления, например, морфина, весьма длителен и включает в себя 8 стадий и 57 операций, на каждой из которых возможно хищение наркотика. В этом отношении наиболее известен Чимкентский химико-фармацевтический завод (ХФЗ). В одном из случаев хищения с этого завода некая Скирта систематически изымала морфин следующим образом. Она надевала две пары перчаток, верхние из которых были специально прорезаны, что позволяло части морфина попасть между перчатками. Переодеваясь в душевой, она фактически на глазах у всех прятала похищенный наркотик в волосы и другие части тела17.

Преступники используют любые упущения в контроле над режимом работы на объекте хищения, а таковых, к сожалению, набирается немало. Вот некоторые из них:

– неправильное оприходование по документам поступающего сырья;
– хищение сырья при лабораторных анализах, путем завышения нормы расходных материалов на их проведение;
– создание готовой продукции путем замены части наркотикосодержащего сырья на другие компоненты;
– занижение процента влажности морфина;
– хищение остатков наркотических веществ в ходе ремонта оборудования, транспортировке;
– отсутствие учета разбитых ампул с промедолом, омнопоном и морфином при запаивании и стериализации;
– хищение при упаковке в коробки.

Таким образом, слабая техническая оснащенность ХФЗ, несовершенство технологии производства (только с отходами от переработанной соломы мака уходит 34% кодеина и 16% морфина), просчеты в учете и хранении сырья и изделий, несоответствие в подборе и расстановке кадров, дают определенные возможности для хищений. Например, из-за отсутствия точных норм на потери морфина при просушке, Пузанову – заместителю директора Чимкентского ХФЗ, при содействии начальника отдела снабжения Герба и начальника цеха Пучкова, удалось завысить потери веса наркотика. В результате ими было похищено 6 кг морфина.

Московский ХФЗ после отправки готовой продукции на 13 складов республиканских и областных аптекоуправлений получил рекламации на недостачу медикаментов. Расхитителями оказались рабочие грузчики.

На Томском ХФЗ слесари Баранов, Катунин, Баранников при осмотре оборудования систематически подбирали таблетки термопсиса и продавали россыпью по 25 руб. за стакан. При обыске у них в доме было изъято 2 кг таблеток и 1 087 руб.

Вынос наркотиков с территорий ХФЗ чаще всего происходит путем сокрытия его в одежде, прическе, интимных частях тела, вывоза с отходами на свалку, через канализационные люки. Принимают участие в выносе наркотиков и лица, не подвергающиеся досмотру.

Склады и базы. Практика последних лет показывает, что с прекращением посевов опийного мака и конопли с высоким содержанием ТГК повысилась не только цена на наркотики, но их хищение и попытки хищения с баз и складов аптекоуправлений, аптек и лечебных учреждений. Основной контингент субъектов этих правонарушений составляют лица, которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ к лекарствам, содержащим наркотические вещества. Например, работники склада облздравотдела г. Ворошиловград (Бондаренко и Мартыненко) путем составления фиктивной документации для получения на складе лекарств, похитили 75 220 ампул морфина, 835 г промедола и морфина в порошке. Из них 15 000 ампул, 205 г морфина в порошке и 360 г промедола они продали перекупщикам на сумму 35 000 руб. Также, состоя в комиссии по уничтожению промедола из аптечек АИ-2 на складах Гражданской обороны, ими было похищено 2 литра промедола, которые они продали за 1 600 руб.18