Приложение 26
к Закону Оренбургской области
«Об областном бюджете на 2007 год»
от
№
Программа
приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2007 год и основные направления приватизации государственного имущества, находящегося в собственности области,
на 2007–2009 годы
Раздел I. Основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества на 2007–2009 годы
1. Цели и задачи приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, в 2007–2009 годах
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2007 год и основные направления приватизации областного имущества на 2007–2009 годы (далее – Программа приватизации) разработаны в соответствии с Законом Оренбургской области «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области».
Программа приватизации направлена на реализацию задач, сформулированных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2006 году, а также направлений, обозначенных в концепции социально-экономического развития Оренбургской области на период до 2010 года.
Основными задачами приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, в 2007–2009 годах являются:
осуществление приватизации имущества, неэффективного в обеспечении государственных функций (полномочий) Оренбургской области;
стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
активизация фондового рынка и формирование доходов областного бюджета;
повышение эффективности системы управления государственными унитарными предприятиями, пакетами акций;
реализация предложений региональной балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиями, а также предложений представителей интересов области в органах управления хозяйственных обществ, отраслевых органов исполнительной власти области.
Реализация обозначенных направлений позволит к 2010 году обеспечить оптимизацию государственного сектора экономики области, повысить управляемость объектами государственного имущества и пополнить бюджет.
2. Прогноз влияния приватизации государственного имущества на структурные изменения в экономике
На 1 июля 2006 года в собственности области насчитывалось 93 государственных унитарных предприятия, в собственности области находились пакеты акций (доли) 45 хозяйственных обществ.
Из общего количества ГУПов 9 включены в перечень стратегических, 44 предприятия выполняют социально значимые функции (выпуск газет на территории области, оказание санаторных и лечебных услуг).
Из 44 хозяйственных обществ 13 включены в перечень стратегических акционерных обществ, акции 7 обществ подлежат продаже в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации на 2005, 2006 годы, 12 обществ находятся в процедуре банкротства (ликвидации), акции большинства из остальных 12 обществ будут предложены к поэтапной приватизации до 2009 года.
По размеру долей области в уставных капиталах хозяйственных обществ пакеты акций распределены следующим образом:
Доля области | Количество хозяйственных обществ |
100 процентов | 3 |
От 50 до 100 процентов | 8 |
От 25 до 50 процентов | 17 |
25 и менее процентов | 16 |
В 2007 году к приватизации будет предложена часть малоэффективно действующих областных унитарных предприятий и пакетов акций хозяйственных обществ, не оказывающих существенного влияния на обеспечение функций и задач региона. Это позволит оптимизировать структуру госсектора экономики области с целью повышения эффективности управления сохраняемым в областной собственности имуществом, запрещенным к приватизации, стратегическими предприятиями и акциями стратегических хозяйственных обществ, включенными в перечни, утвержденные Законодательным Собранием Оренбургской области, а также объектами инфраструктуры областного значения, действующими в неконкурентном секторе экономики. Предлагается сохранить часть имущества, которое может быть приватизировано в последующие годы в установленном порядке либо переведено в ряд стратегического.
В 2008–2009 году к приватизации будут предлагаться государственные унитарные предприятия, которые не осуществляют выполнение государственных функций, не имеющие социальной значимости и нерентабельные, а также акции открытых акционерных обществ, созданных при акционировании в 2005–2007 годах.
Раздел II. Областное имущество, приватизация которого планируется в 2007 году*)
Перечень
акционерных обществ, находящихся в областной собственности, акции
которых планируются к продаже в 2007 году
№ п/п | Наименование акционерных обществ | Количество акций, находящихся в областной собственности | Количество акций, планируемых к приватизации | ||
штук | % | штук | % | ||
1. | «Евразия» | 500 | 48,216 | 500 | 48,216 |
Перечень
областных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2007 году **)
№ п/п | Наименование областных унитарных предприятий | Стоимость чистых активов на 01.01.2006, тыс. рублей |
1. | Проектная контора | 6 790, 0 |
*) Мероприятия по приватизации, начатые и не завершенные в 2007 году, подлежат завершению (продолжению) в последующие годы на основании данной Программы приватизации.
**) При приватизации областных государственных унитарных предприятий путем преобразования в открытые акционерные общества может быть осуществлена продажа в установленном порядке акций данных акционерных обществ.
Раздел III. Планируемые доходы от приватизации областного имущества и предполагаемые сроки приватизации
Затраты (расходы) на проведение предпродажной подготовки и другие мероприятия по приватизации областного имущества
Исходя из состава предлагаемого к приватизации имущества и прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2007 год, а также с учетом складывающейся и потенциальной ликвидности объектов приватизации ожидается получение в 2007 году доходов в областную собственность в размере не менее 2 000,0 тыс. рублей.
Сроки приватизации областного имущества определяются при подготовке решений об условиях приватизации в соответствии с законодательством и с учетом конъюнктуры рынка.
Затраты на проведение мероприятий по приватизации областной собственности в 2007 году оцениваются в сумме около 150 тыс. рублей.
