НЕОБХОДИМОСТЬ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
,
старший преподаватель
Красноярский государственный аграрный
университет, г. Красноярск
В современных условиях одной из важных проблем развития конкуренции на рынке товаров и услуг, а также повышения их конкурентоспособности, является изучение факторов, влияющих на конкурентоспособность организации, выявление резервов и составление на их основе научно-обоснованных планов дальнейшего развития.
Уровень цены реализации непосредственным образом определяет ценовую конкурентоспособность товара.
Исходя из целей своего хозяйствования, продавец определяет для себя систему важнейших показателей эффективности функционирования, которые он намерен достичь. На основе выстроенной системы ранжируются задачи, образуя политику цен продавца. Решения этих задач обеспечивает механизм ценообразования.
Методология механизма ценообразования включает в себя следующее:
1. Политика цен - общие цели, которые продавец собирается достичь с помощью реализации товара по установленным ценам.
2. Стратегия ценообразования – это согласованный общий план действий из совокупности наиболее важных решений, благодаря которым политика цен реализуется на практике.
Цена является основным ориентиром для сельскохозяйственного производителя в рыночной экономике. Так как от цены зависит, произойдет возврат издержек производства или нет. Получит сельскохозяйственное предприятие прибыль или останется в убытке. Экономически обоснованная цена по размеру должна обеспечивать каждому нормально работающему предприятию возмещение затрат и получение необходимой прибыли.
Цена служит средством исчисления всех стоимостных показателей:
- валовой и товарной продукции;
- себестоимости;
- рентабельности;
- прибыли;
- выявление экономической эффективности отдельных отраслей и предприятия в целом.
Цена является одним из рычагов стимулирования производства наиболее качественной продукции, организации равномерного ее получения в течение года. С помощью цен распределяется и перераспределяется валовой доход между отраслями.
Цена на продукцию сельского хозяйства и товары, потребляемые отраслью, складываются в зависимости от того, какие связи между сельскохозяйственными предприятиями, торговыми организациями и потребителями они обслуживают. Система цена в условиях рынка должна состоять из трех основных элементов соответственно трем возможным каналам реализации продукции:
1. Свободные (рыночные) цены - складывающиеся под воздействием конъюнктурных колебаний спроса и предложения на рынке продовольствия и всех прочих факторов. По мере становления рыночной инфраструктуры на селе и преодоление ценовых диспропорций между отраслями АПК по этим ценам будет продаваться основная масса сельскохозяйственной продукции.
2. Государственные гарантированные закупочные цены. Эти цены применяются для закупки государством отдельных видов сельскохозяйственной продукции для удовлетворения своих минимальных потребностей, а также как цены государственной скупки, позволяющие сельскохозяйственным товаропроизводителям реализовать свою продукцию при неудовлетворительной конъюнктуре рынка. Рассчитываются государственные гарантированные закупочные цены на основе целевой цены.
3. Целевые цены - это желательный уровень эквивалентных цен. Они не гарантируются государством и не функционируют на рынке. Размер рентабельности для их формирования должен определяться исходя из нормы прибыли, достаточной для ведения простого воспроизводства, с учетом удорожающих факторов на промышленную продукцию и услуги села, темпов инфляции.
В развитых странах особенности ценообразования на продукцию сельского хозяйства во многом связаны со спецификой рынка этой продукции, с особенностями действия законов спроса и предложения в сельском хозяйстве. Характерной чертой рынка сельскохозяйственной продукции является превышение уровня предложения над уровнем спроса. Это обусловливает тенденцию к формированию цен на сельскохозяйственную продукцию на заниженном уровне, что происходит благодаря быстрому росту предложения и медленному росту спроса на нее. Данное явление объясняется несколькими причинами.
Во-первых, высокими темпами научно-технического прогресса, которые со временем затрагивают и сельское хозяйство, обеспечивающими значительный рост производительности труда и продуктивности сельскохозяйственного производства.
Во-вторых, устойчивое перепроизводство объясняется тем, что сельскохозяйственные товаропроизводители (особенно мелкие и средние) продолжают производство в прежних или даже возрастающих масштабах в условиях относительно низких цен, поскольку они отчаянно пытаются удержать свой доход на прежнем уровне.
В-третьих, причиной превышения предложения над спросом является проблема фиксированности активов в сельскохозяйственном производстве. Вкладывать капитал всегда легче, чем изымать его из производства. Фермер, который в период повышения цен построил новую ферму, вряд ли перестанет её использовать (а тем более разрушит ее) при понижении цены на продукцию; или, если он купил новый трактор, он не захочет продавать его по более низкой цене, тем более если подобные трудности испытывают все фермеры.
В-четвертых, следует отметить важную роль ожиданий. В развитых странах поведение фермера может определяться как реальным движением цен, так и ожиданиями их изменения. Так, понижение цен в некотором году может и не оказать влияния на уровень производства сельскохозяйственной продукции, если фермеры не ожидают понижения и в последующие годы.
В-пятых, немаловажной причиной устойчивого превышения предложения над спросом в сельском хозяйстве является постоянный избыток ресурсов на селе. Избыток ресурсов приводит к избытку предложения. Можно было бы предположить, что межотраслевая конкуренция, рыночный механизм должны были бы привести к массовому переливу избыточных ресурсов из сельского хозяйства с относительно низким уровнем цен и доходов в более доходные несельскохозяйственные отрасли, что привело бы к уменьшению предложения на аграрном рынке.
В рыночных условиях цена является результатом измерения общественных условий производства и общественно необходимых затрат на производство товаров. Проблема формирования цены товара – это проблема определения общественно необходимых затрат абстрактного труда и их общественной полезности.
Формирование цены на товар, в том числе в сельском хозяйстве является одним из самых сложных звеньев экономической политики на микро - и макроуровнях.
Сельское хозяйство является основным поставщиком продуктов питания и сырья для многих отраслей народного хозяйства. Произведенные из сельскохозяйственного сырья продукты занимают около 70% оборота розничной торговли страны. Поэтому разработка и совершенствование методических подходов к формированию цен на сельскохозяйственную продукцию в целях повышения стабильности и устойчивости развития сельского хозяйства приобретает особую актуальность.
Средние фактические цены реализации сельскохозяйственной продукции складываются из свободных закупочных цен, определяемых сельскохозяйственными производителями по договоренности с потребителями при реализации продукции по различным каналам (заготовительным организациям, в том числе потребкооперации, на рынке, населению и др.). По отдельным видам продукции (зерновые культуры, семена масличных культур, сахарная свекла) при расчете средних фактических цен реализации учитываются также рекомендуемые государством цены для закупки в Федеральный продовольственный фонд.
Современное кризисное состояние аграрной сферы является следствием либерализации цен, произведенной без предварительных, адекватных рыночной экономике, структурных и институциональных преобразований. Наиболее болезненно кризисная ситуация проявляется в углублении ценового диспаритета между сельским хозяйством и промышленностью, в ухудшении финансового положения и росте убыточности сельскохозяйственных предприятий, что прямо связано с монополизмом предприятий ресурсообеспечивающих отраслей, отраслей перерабатывающей промышленности и торговых посредников. В то же время, падение платежеспособного спроса, сокращение инвестиций, и соответственно спад производства и ослабление материально - технической базы негативно отразилось на состоянии не только сельскохозяйственных, но и других предприятий агропромышленного комплекса.
При использовании, существующих методических подходов к определению норматива рентабельности, закладываемого в цены, нарушался единый подход к стоимостной оценке общественно необходимых затрат, при определении уровня цен, что неизбежно приводило к нарушению ценовых пропорций межотраслевого товарообмена, диспаритету цен.
Указанные недостатки системы цен предопределили необходимость радикальной реформы ценообразования, которая должна способствовать одновременному и взаимосвязанному пересмотру системы рыночных, оптовых и закупочных цен с целью ликвидации наиболее острых деформаций и приведению цен в соответствии со сложившимся уровнем общественно необходимых затрат, создавая условия для развития важнейшего принципа товарно-денежных отношений – эквивалентности обмена.
Необходимо создание практически новой системы цен, которая должна отражать в ценах общественно необходимые затраты на производство и реализацию продукции, ее потребительские свойства, качество и платежеспособный спрос, кроме того, новая система цен должна обеспечить более полный учет платы за ресурсы и расходы на охрану окружающей среды, а также экономические предпосылки для сбалансированности в народном хозяйстве натурально - вещественных и стоимостных пропорций, сокращение излишних перераспределительных процессов и неоправданных масштабов дотаций и в конечном итоге, создать экономически обоснованные условия для самофинансирования во всех отраслях народного хозяйства.
С учетом роли ценовых соотношений и необходимости преодоления кризисной ситуации научное и практическое значение приобретает анализ теории и практики ценообразования, разработка предложений в направлении достижения паритетности межотраслевого товарообмена и его поддержания, оценка перспектив развития методики ценообразования.
Цена, имея объективную основу, не может быть продуктом искусственного конструирования. Исторически она всегда была результатом изменения общественных условий производства, а следовательно, общественно необходимых затрат на производство товаров. В действительности имеет место произвол в ценообразовании, объясняемый политикой «либерализации», которая является политикой утраты механизмов государственного контроля в области ценообразования.
Вместе с тем опасна практика ценообразования основанная только на полезности или только на затратах. Для товарной организации общественного хозяйства цена - денежное выражение стоимости товара. Качественно и количественно она форма стоимости, допускающая возможность отрыва цены от стоимости в условиях инфляции. В соответствии с законами денежного обращения существует связь между товарной массой, выраженной в деньгах и количеством денег, необходимых для обращения, следовательно, изменяется только «счетное» выражение стоимости. Оно распространяется на всю массу товара, но при этом в основе ценообразования – динамика затрат, общественно необходимых для производства товара, в условиях изменившихся цен. Потребительная стоимость (полезность) товара не существует в отрыве от стоимости. Это форма проявления конкретного труда. Эффективность конкретного труда выражается в количестве потребительных стоимостей, производимых в единицу времени. Вместе с тем общественная полезность того или иного товара, формируясь конкретным трудом, создается затратами абстрактного труда. Общественно необходимые затраты абстрактного труда (стоимость) – мера качественной и количественной общественной полезности товара и основание его равенства при обмене. Таким качеством и такой количественной определенностью не обладает полезность вне её товарной формы. Полезность товара, лишенная свойства всеобщего эквивалента, не может выполнять и функцию средства обращения товаров, в ней отсутствует главное условие универсальной ликвидности - быть эталоном полезности всех других товаров.
Таким образом, проблема цены товара - это проблема общественно необходимых затрат абстрактного труда и их общественной полезности. «Цена производителя» определяется затратами на производство, в то время как «цена потребителя» - предельной полезностью товара (услуги); вместе с тем производитель и потребитель на свободном рынке находятся в состоянии поиска равновесной цены.
К отражению проходящих в России экономических реформ, в том числе реформы ценообразования, просматриваются два подхода: один указывает на настоятельную необходимость немедленной ликвидации образовавшихся ценовых диспропорций и связан с реализацией «теории полезности», другой отстаивает совершенствование прежней системы ценообразования на социально значимые товары широкого потребления на фоне улучшения всего хозяйственного механизма используя «стоимостную» концепцию ценообразования, делающую акцент на затратах.
Определяющее влияние на развитие полного хозяйственного расчета в сельскохозяйственном производстве оказывают государственные закупочные цены, по которым реализуется продукция сельскохозяйственных предприятий.
Закупочные цены в современных условиях призваны отражать в денежной форме общественно необходимые затраты на производство соответствующей продукции. Цены включают в себя все те элементы, которыми характеризуется внутреннее содержание стоимости.
Закупочные цены призваны возместить общественные издержки производства, содержать определенное количество прибавочного продукта. Дифференцируются они в зависимости от зон, в которых производится сельскохозяйственная продукция. Заготовительные организации закупают по закупочным ценам сельскохозяйственных предприятий, в том числе и от приусадебных участков колхозников, рабочих и служащих.
Выравнивание денежных доходов сельскохозяйственных предприятий, находящихся в различных природно-экономических районах страны, зависит от уровня закупочных цен, которые должны соответствовать зональным затратам на производство сельскохозяйственной продукции.
В современных условиях выход из кризиса агропромышленного комплекса целиком будет зависеть от создания конкурентоспособного производства с применением интенсивных методов и технологий. Поэтому создание механизма ценообразования и регулирования цен, направленного на обеспечение высоких темпов интенсификации производства и способствующего повышению его эффективности и жизненного уровня населения, является весьма актуальной проблемой.
Список литературы
1. Горфинкель, В. Я., Швандар, предприятия. - М.: Юнити, 2007 – с.160-164
2. Кузнецов, сельского хозяйства. - Ростов - на – Дону, 2006. – с.
3. Рахматуллин, цен на рынке сельскохозяйственной продукции. // Экономика и управление, 2007. – №4.
4. Оценка состояния и развития сельскохозяйственных предприятий. // АПК: экономика, управление, 2008. – №12.
5. Серов, В. Организационно-производственные структуры. // АПК: экономика, управление, 2007г. №8.
6. Шаталова, Т. Ресурсы и оптимальные размеры производства. // АПК: экономика, управление, 2006.– №7.
