Создание добровольческих служб правового просвещения молодежи
«Гражданский курс» ( г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа)
1. Постановка проблемы, на устранение которой направлен проект.
Развитие гражданского общества невозможно без создания условий для формирования правовой и политической культуры среди населения, особенно это, касается молодого поколения, от которого уже сегодня зависит развитие наших городов, регионов и России в целом.
Несмотря на то, что современные информационные технологии, позволяют человеку во многом ориентироваться, тем не менее, сегодня остается актуальной проблема слабой правовой информированности и правовой безграмотности молодежи, незнание и неуважение законов, не владение элементарной информацией о своих конституционных правах, а отсюда и не умение их отстаивать и защищать. Эти проблемы влекут за собой ряд негативных тенденций в обществе, особенно в молодежной среде: недоверие к власти, социальную напряженность, электоральную пассивность, увеличение патерналистских настроений.
Для решения этих вопросов, необходимо создавать условия, и внедрять проекты, которые позволяют объединять усилия студентов юридических факультетов, молодежного актива, педагогов и преподавателей, готовых реализовывать свои знания на практике, а также формировать систему, позволяющую популяризировать в обществе идею правового государства, уважения и знания законов, определяющих права, свободы и ответственность граждан.
Такого рода проекты дают возможность получения определенных навыков и опыта для будущей профессиональной деятельности студентов, с одной стороны, а с другой, приносить пользу молодежи, для которой, информация, получаемая от сверстников, преподносится в доступной и интересной форме.
Таким образом, для создания условий по решению обозначенных проблем на территории г. Нижневартовск и Нижневартовского района в 2008 г. был реализован образовательно-просветительский проект по повышению правовой грамотности и гражданской активности молодежи «Организация добровольческих служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс».
Он позволил развивать востребованное в обществе направление работы по правовому просвещению и оказанию правового консультирования молодежи г. Нижневартовска и Нижневартовского района.
Более того, добровольческие службы правового просвещения молодежи «Гражданский курс» стали проводниками основ правовой грамотности и культуры среди молодого поколения. А разработка и применение интересных интерактивных форм подачи информации и вовлечение молодежи в сам процесс способствовал проявлению интереса к восприятию данной информации как необходимой в жизнедеятельности каждого человека.
Безусловно, успешность проекта зависит от четкого понимания его целей, задач, целевых групп, механизмов реализации, консолидации кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов для его реализации.
2. Описание целей и задач, на решение которых направлен проект.
Основная цель предлагаемого проекта - правовое просвещение, повышение правовой грамотности и гражданской активности молодежи, создание условий для оказания доступных правовых, консультаций, а также расширение возможностей правовой информированности молодежи, через создание добровольческих служб правового просвещения молодежи на базе учебных заведений и внедрение системы обучения «равный - равному».
Исходя из этого, проект предусматривает последовательное решение следующих задач:
Формирование и обучение группы тренеров из числа студентов юридических специальностей высших учебных заведений г. Нижневартовска; Разработку и внедрение инновационных форм правового просвещения молодежи; Организацию системы просветительской деятельности среди студентов учебных заведений и учащихся общеобразовательных школ с применением инновационных форм правового просвещения молодежи; Организацию и проведение семинаров-тренингов по правовому просвещению молодежи на базе учебных заведений г. Нижневартовска и Нижневартовского района; Создание на базе учебных заведений добровольческих служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс»; Создание передвижной добровольческой службы правового просвещения молодежи «Гражданский курс», для отдаленных территорий Нижневартовского района; Проведение правового молодежного форума «Гражданский курс».Одной из характеристик успешности проекта является соответствие ожидаемых (планируемых) результатов с фактическими результатами, получаемыми по итогам его реализации. Это позволяет организаторам оценить свою деятельность, и при дальнейшей реализации проекта, в случае необходимости, скорректировать свою работу.
3. Результаты, достигнутые благодаря использованию механизма
проекта
Проект «Гражданский курс» позволяет:
- внедрить новое направление добровольческой деятельности – «правовое», которое создает условия для повышения правовой культуры молодежи в учебных заведениях, правовой информированности молодежи муниципального образования и отдаленных территорий региона;
- повысить гражданскую активности молодежи, через участие, как в деятельности добровольческих служб правового просвещения, так и в мероприятиях, предусмотренных проектом;
- создать условия для формирования правового сознания молодого поколения, воспитания ответственности и уважения к Российскому законодательству;
- организовать площадки по профессиональной и общественной самореализации молодежи юридических специальностей;
- внедрить эффективные формы по правовому просвещению «равный - равному».
В результате реализации проекта создается передвижная добровольческая служба правового просвещения "Гражданский курс", работа которой позволяет вести просветительскую деятельность как в городе, так и на отдаленных территориях региона.
По итогам семинаров в рамках проекта формируется группа добровольцев из числа студентов юридических специальностей (тренерская группа) для проведения просветительских мероприятий и помощи в организации молодежных добровольческих служб правового просвещения «Гражданский курс».
В ходе проекта тренерской группой готовятся добровольцы, которые на базе учебных заведений в дальнейшем будут реализовывать проект, и организовывать молодежные добровольческие службы правового просвещения «Гражданский курс» на территории г. Нижневартовск и Нижневартовского района.
3.1. Описание результатов, достигнутых благодаря использованию механизма проекта.
3.1.1. Подготовительный этап.
На подготовительном этапе проекта создана группа из числа преподавателей и студентов высших учебных заведений города. Осуществлен сбор информации, и проведен опрос среди молодежи по правовому сознанию, отношению к законам, знанию законов РФ, востребованности и приоритетным направлениям правового обучения с целью определения тем и подготовки методических материалов.
Студентами старших курсов совместно с преподавателями разработаны методические материалы по правовым темам с учетом анализа опроса, подготовлена электронная презентация проекта: «Организация добровольческих служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс» для представления студентам и учащимся учебных заведений.
В ходе данного этапа проведена работа по формированию и подготовке тренерского состава из числа студентов юридических факультетов высших учебных заведений для проведения образовательно-просветительских мероприятий среди молодежи в рамках проекта.
Для привлечения дополнительных ресурсов, а также в связи с тем, что проект вызвал интерес, а тема исследования является актуальной для Нижневартовска и региона в целом был подготовлен, представлен и прошел успешную защиту на окружном конкурсе вариативных программ Комитета по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по направлению «Проекты научно-исследовательских работ (НИР) по основным направлениям государственной молодежной политики» проект социологического исследования «Уровень правосознания и востребованности правового просвещения молодежи г. Нижневартовска».
С целью повышения гражданской активности молодежи проект «Гражданский курс» презентован на I городском Съезде школьных агитбригад и представителей органов ученического самоуправления.
В рамках работы пленарного заседания, мастер-классов, секций, проведены, презентационные мероприятия, дана содержательная информация по повышению электоральной активности молодежи, конституционным и избирательным правам молодого гражданина в период избирательных кампаний.
Школьники самостоятельно разрабатывали новые идеи по формам и методам участия молодежи в повышении правовой и гражданской активности населения, в том числе в реализации прав молодых нижневартовцев на выборах Президента Российской Федерации. Охват аудитории составил более 300 человек школьников, педагогов и представителей Администрации Нижневартовска.
Совместно с Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией Нижневартовского района, Общественной молодежной палатой при Думе ХМАО - Югры проведен Форум молодых парламентариев Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Гражданский курс». В Форуме приняли участие 250 человек. В рамках Форума была проведена презентация Президентского Гранта «Гражданский курс», проведен мастер-класс и дискуссионный клуб на тему «Молодежь и выборы», где обсуждались вопросы и проблемы:
- просвещения по конституционному праву; возможности влияния на политико-правовое просвещение молодежи молодежных консультативно-совещательных органов; форм и методов работы с молодежью по правовому просвещению; роль активной молодежи в политико-правовом просвещении молодых граждан;
Таким образом, в ходе реализации данного этапа, проведены как запланированные мероприятия, предусмотренные проектом, а также дополнительные мероприятия, способствующие его развитию и содержательному наполнению.
3.1.2. Этап обучения и просвещения
В период данного этапа деятельность представляет информационно-презентационный и образовательный характер. Тренерским составом проведены презентации проекта на базе вузов, ссузов и школ, г. Нижневартовска.
По итогам встреч, презентаций проекта и его обсуждения сформированы группы из числа студентов и старшеклассников, желающих принять участие в обучении и последующей реализации проекта.
Проведены семинары и тренинги для участников проекта, по итогам которых сформированы добровольческие службы правового просвещения «Гражданский курс».
Помимо непосредственного аудиторного обучения, тренерский состав активно занимался самостоятельной работой по созданию интерактивных форм педагогической работы, которые «проигрывались» внутри тренерской команды и, в случае необходимости, корректировались.
Также в ходе реализации данного этапа прошла работа по организации передвижной добровольческой службы правового просвещения «Гражданский курс», составлению маршрута и графика для выезда на отдаленные территории Нижневартовского района. Подготовлены и организованы мероприятия по правовому просвещению и организации добровольческих молодежных служб «Гражданский курс» для детей, подростков и молодежи.
3.1.3. Этап применения знаний на практике
В летний период волонтерами добровольческой службы по правовому просвещению проводятся акции на базе подростковых клубов по месту жительства и загородных лагерей «Гражданский курс - детям» в г. Нижневартовск и Нижневартовском районе.
Передвижная молодежная добровольческая служба «Гражданский курс» осуществляет выезды на отдаленные территории Нижневартовского района, где провела мероприятия среди молодежи по правовому просвещению.
3.1.4. Этап подведения итогов и распространения опыта.
На данном этапе был организован и проведен окружной молодежный Форум IT-проектов, в рамках которого прошла презентация и защита IT - проектов в номинации «Молодежная информационно-правовая культура молодежи».
В рамках данного этапа была проделана работа по подготовке и организации правового молодежного Форума «Гражданский курс», проведению семинаров и мастер - классов для молодежи г. Нижневартовска. По итогам Форума была принята резолюция, где участниками форума рекомендовано создать на базе школ и органов ученического самоуправления молодежные добровольческие службы правового просвещения.
3.2. Общие выводы по результатам.
Результаты, полученные в ходе реализации проекта, позволяют говорить, что тема правового просвещения, защиты прав молодежи и повышение гражданской активности остаются актуальными, интересными и востребованными.
Для молодежи, которая участвует непосредственно в реализации мероприятий, проект является площадкой для повышения уровня знаний, приобретения навыков эффективных коммуникаций, получения опыта по новым формам правового просвещения.
Для тех, кто становится участниками проекта, в качестве слушателей, получаемый багаж знаний позволяет стать подкованными в области защиты своих прав и знаний правовых основ, с которыми сталкиваешься в повседневной жизни.
Так, студенты тренерского состава могут применять полученные знания не только непосредственно в реализации проекта «Гражданский курс», но и в других сферах профессиональной деятельности. Благодаря проводимым занятиям у студентов повышается и расширяется уровень правовых знаний, коммуникативных способностей, навыков работы с молодежью, способностей педагогической деятельности. Все приобретенные знания позволят в будущем тренерскому составу сформировать команду по предоставлению консалтинговых услуг различного уровня по отраслям права и политической культуре.
В результате реализации проекта молодежь получает информацию о различных областях правовых знаний, а также возможности их применения в жизни. Формируется определенная система по передаче правовой информации, защите своих прав и свобод, гражданской ответственности «равный равному».
На практике отрабатываются формы подачи правовой информации, как в теоретической форме, так и в интерактивной с применением ролевых игр, дискуссий, мастер-классов.
Проект закладывает фундамент для формирования сети взаимодействия молодежных добровольческих служб правового просвещения между учебными заведениями.
4. Описание основного содержания механизма.
Предлагаемый механизм реализации проекта представляет последовательную реализацию 5 - ти этапов: «подготовительный», «обучение и просвещение», «применение знаний на практике», «Сбора и анализа информации», «подведение итогов и распространение опыта», на каждом из которых достигаются промежуточные результаты.
I. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
1. Проведение анкетирования среди молодежи по правовому сознанию, отношению к законам, знанию законов РФ, востребованности и приоритетным направлениям правового обучения для подготовки информационно-просветительских программ. Данная задача выполняется с помощью специалистов и преподавателей высших учебных заведений. На данном этапе разрабатываются анкеты, проводится анкетирование среди студентов и учащихся вузов, ссузов и школ.
2. Разработка цикла просветительско-образовательных программ и тренингов по просвещению и защите прав молодежи с применением современных инновационных технологий и методов обучения (ролевые игры, дискуссии, коллективные творческие дела и др.) Предполагаемые темы: «Гражданское право», «Уголовное право», «Защита прав несовершеннолетних», «Административное право», «Конституционное право», «Теория государства и права», разработка семинара-тренинга по организации молодежных добровольческих служб правового просвещения «Гражданский курс». Выпуск методических разработок.
3. Подбор и формирование тренерского состава из числа студентов юридических специальностей.
4. Подготовка тренерского состава по разработанной программе. Проведение обучающих семинаров–тренингов для группы тренерского состава.
5. Подготовка презентации проекта «Организация добровольческих служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс», для представления студентам и учащимся учебных заведений.
II. ЭТАП ОБУЧЕНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ
1. Проведение презентаций проекта на базе вузов, ссузов и школ (проводится тренерским составом на базе учебных заведений).
2. Формирование состава и списков участников обучающего этапа проекта из числа студентов вузов, ссузов, учащихся старших классов и представителей органов ученического самоуправления.
3. Проведение семинаров и тренингов для участников проекта; Подготовка и организация семинаров-тренингов для добровольческих групп
4. Формирование служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс» на базе учебных заведений (разработка положений, планов работы и др.).
5. Формирование передвижной службы правового просвещения «Гражданский курс».
6. Формирование маршрута и графика для передвижной добровольческой службы правового просвещения молодежи «Гражданский курс», для выезда на отдаленные территорий Нижневартовского района.
7. Организация акции правового просвещения усилиями добровольческой службы правового просвещения молодежи «Гражданский курс». Выезд и проведение мероприятий (семинары, мастер-классы, правовые игры и др.) в отдаленных территориях Нижневартовского района на базе учебных заведений.
III. ЭТАП СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ
1. Формирование базы данных созданных на территориях г. Нижневартовск и Нижневартовского района добровольческих служб правового просвещения молодежи «Гражданский курс».
2. Сбор информации и получение обратной связи по разработанным положениям, планам работы, обучению участников служб, проведению деловых игр и др.
IV. ЭТАП ПРИМЕНЕНИЯ ЗНАНИЙ НА ПРАКТИКЕ
Подготовка и проведение акции правового просвещения на базе подростковых клубов по месту жительства и загородных лагерей «Гражданский курс - детям» в г. Нижневартовск и Нижневартовском районе.
V. ЭТАП ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОПЫТА
Проведение правового молодежного Форума «Гражданский курс».
Цель Форума - обсуждение вопросов и обмен опытом, который связан с эффективными практиками правового просвещения молодежи. Представление опыта работы молодежных добровольческих служб правового просвещения «Гражданский курс».
5. Описание шагов (этапов) по формированию и развитию механизма.
Для развития и продолжения представленного механизма необходимо:
- Разработать документы, регламентирующие взаимоотношения между учебными заведениями разного уровня (например, вузом и школой) по развитию добровольчества в сфере правового просвещения; На уровне структурных подразделений муниципальных органов власти (управление образованием, управление молодежными проектами и связям с общественными организациями) включить в программы направление по развитию добровольчества в сфере правового просвещения; Предложить ВУЗам создать необходимые условия, для того чтобы студенты могли проходить практику по теме правового просвещения молодежи; Создать условия для обучения и подготовки добровольческих кадров по правовому просвещению детей, подростков и молодежи.
6. Описание затрат (финансовых, трудовых), связанных с реализацией
механизмов.
Общий бюджет проекта – руб., включает в себя следующие основные статьи затрат:
осуществление менеджмента проекта (оплата труда руководителю, бухгалтеру, координатору проекта, в т. ч. налоги) – 200 000 руб. разработка методического материала –руб. тиражирование методического материала, печатной продукции – 170 000 руб. транспортные расходы, связанные с выездом добровольческой службы – 55 000 руб. атрибутика – 30 000 руб. организация и проведение семинаров, тренингов, мастер - классов – 136 000 руб. изготовление и размещение телевизионного ролика 39 000 руб.7. Описание рисков, связанных с реализацией механизма.
Основные риски, связанные с реализацией механизма в предлагаемом проекте, могут быть вызваны:
- нехваткой опытных и квалифицированных кадров, которые могли бы, а главное имели желание вести обучение, готовить волонтерские команды молодежи в данном направлении;
- неимением средств, которые позволили бы содержать менеджерский состав проекта;
- неимением общественной организации, которая могла бы взять на себя главную роль в реализации проекта и консолидировать вокруг этого организационные, материально-технические, финансовые ресурсы;
8. Общие выводы.
Реализация подобных проектов всегда будет актуальной, поскольку в них вложено две ключевые идеи, первая – развитие добровольчества (волонтерства), способствующего формированию гражданской активности молодого поколения, воспитанию общечеловеческих норм и духовно-нравственных приоритетов, по сути, это вложено в основу механизма реализации проекта. Вторая – правовое просвещение, пропаганда ценностей правового государства, создание благоприятных условий для формирования правовой культуры, которая должна стать востребованной молодежью, и быть не только инструментом для защиты своих прав и свобод, гарантированных законом, но и развивать чувства ответственности и понимания своих обязанностей перед государством и обществом.
Необходимо отметить, что экономический эффект от реализации данных проектов очевиден, инвестиции в человеческий капитал всегда должны оставаться приоритетом любого города, региона и государства в целом. Ведь именно от человека зависят векторы развития нашего общества.
