Об основных итогах деятельности
и перспективных направлениях развития Московской ТПП
,
генеральный директор Московской ТПП
В течение отчетного периода гг. Московская торгово-промышленная палата вела свою деятельность в рамках действующего законодательства о торгово-промышленных палатах РФ и Москвы и в соответствии с программой, принятой на V съезде МТПП. При этом в деятельности МТПП за данный период различимы два этапа, обусловленные сменой руководства города. Прежнее руководство города действовало по годами наработанному курсу, в том числе в части развития предпринимательства и общения с общественными бизнес организациями. Для нас это был этап работы и взаимодействия со структурами Правительства Москвы, что называется, по хорошо проработанной схеме с использованием тех форм и методов работы, которые соответствовали системе деятельности прежнего руководства города. Новое Правительство во главе с Сергеем Семеновичем Собяниным привнесло в управление городом больше прагматизма, сделав упор на решение социально-экономических задач, улучшение условий проживания в мегаполисе, переориентирование экономики, в том числе малого и среднего предпринимательства, на решение таких животрепещущих задач, как благоустройство городской территории, оптимизацию транспортной составляющей города, подготовку профессиональных кадров и т. д. По-новому стали строиться взаимоотношения Правительства и с бизнес объединениями: теперь мы сами должны активнее сотрудничать с Правительством и его структурами, выявлять проблемы, предлагать пути их решения, продвигать и защищать интересы бизнеса. В данной ситуации произошла переоценка работы палаты, места и роли МТПП в общегородской системе управления общественными процессами.
Интересам развития и соответствия палаты новым условиям послужило принятие Мосгордумой поправок к закону города Москвы «О Московской торгово-промышленной палате». Это стало одним из главнейших событий отчетного периода для Московской ТПП. По сути, это фактически новая редакция закона о палате. Поправки коснулись уточнения роли и места МТПП в современной социально-экономической жизни города, расширения прав палаты и возможностей целеположения. Закон подписан Мэром Москвы и вступил в силу в июле этого года.
Новая действительность диктует необходимость серьезных изменений в стиле и методах работы палаты, обновления форм и механизмов взаимодействия, как с властью, так и с бизнесом. Такая потребность в переменах имеет объективный характер. Она во многом предопределила и необходимость смены руководства палаты, проведения досрочных выборов президента МТПП, серьезного изменения системы управления палатой.
Следует отметить те позитивные результаты работы палаты в отчетный период, которые способствуют развитию деятельности МТПП в новых условиях.
Это, в первую очередь, усиление взаимодействия МТПП с Правительством Москвы и Московской городской думой. Палата и наши общественные объединения (гильдии, комитеты) активно участвовали в разработке и экспертной оценке программ и планов развития экономики и социальной сферы города Москвы, включая программы по развитию промышленности, энергетики, малого предпринимательства, конкуренции, образования и др. МТПП на протяжении последних пяти лет была площадкой, где обсуждались многие инновационные городские проекты при участии представителей департаментов Правительства Москвы и предпринимателей. При этом важно, что мнение палаты было востребовано и учитывалось Правительством Москвы и Мосгордумой. Один из многих примеров – обсуждение в МТПП программы энергосбережения города Москвы по инициативе Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы. Палата участвовала как в разработке данного документа, так и в обсуждении окончательного варианта программы. Профессионалы отрасли внесли значительное количество предложений и добавлений в документ, большинство которых были учтены разработчиками программы.
Растущее взаимодействие палаты с законодательной и исполнительной властью города свидетельствует о том, что палата занимает немаловажное место в системе городского управления. К нам обращаются, с нами считаются. Одной из главнейших задач развития палаты мы видим в расширении и упрочении этого взаимодействия.
Решение данной задачи играет огромную роль как для принятия выверенных решений в интересах социально-экономического развития города, так и для повышения общественной активности предпринимательского сообщества. Так, для участия в работе над городской программой энергосбережения палате удалось привлечь значительное количество компаний, работающих в области энергосбережения, которые затем объединились в гильдию организаций энергетического комплекса МТПП. В свою очередь, на базе этой гильдии был создан общественный совет при Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы в целях осуществления контроля за реализацией данной программы.
Важным итогом пятилетней деятельности МТПП стало более оперативное реагирование палаты и её общественных структур на проблемные вопросы бизнеса. Показательный пример тому, помощь в защите интересов, оказываемая палатой предпринимателям, занятым в сфере мелкорозничной торговли в Москве. В настоящее время при участии МТПП городом разрабатываются новые нормативные документы в данной сфере деятельности, а палата пополнилась большим количеством новых членов из числа предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг. Теперь эти предприятия составляют самый многочисленный комитет МТПП – более 100 организаций, который ведет активную общественную деятельность.
В другом случае МТПП встала на защиту интересов предприятий таксомоторной отрасли Москвы. Предприятия транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом, пришедшие в палату, организовали профильный комитет и сейчас являются наиболее общественно активной частью своего профессионального сообщества в городе Москве.
При этом руководство палаты усматривает необходимость разработки новых подходов к работе с малым и средним предпринимательством, которое, по сути, является основой городской экономики. В настоящее время в Москве действуют более 400 тыс. малых и средних предприятий, а также порядка 150 тыс. индивидуальных предпринимателей. Их доля в экономике города составляет порядка 50% внутреннего валового продукта. Среди членов МТПП малые, средние и индивидуальные предприятия составляют 85%. Это наш главный предмет внимания и основной ресурс развития палаты.
Сегодня Московская ТПП позиционирует себя как центр поддержки предпринимательства. Идет расширение спектра услуг МТПП, к оказанию услуг членам палаты и всему бизнес сообществу Москвы привлекаются компании и организации из числа членов МТПП. Следующим шагом в данном направлении считаю необходимым создание нового комитета МТПП по развитию малого и среднего предпринимательства Москвы, в который наряду с предпринимателями вошли бы представители других общественных бизнес объединений. Создание такого комитета позволит объединить усилия общественных сил бизнеса и выступить единым фронтом в интересах развития малого и среднего предпринимательства Москвы.
Актуальным и острым остается вопрос совершенствования работы с членами МТПП и пополнения её численности. На протяжении отчетного периода членская база палаты постоянно обновлялась: одни предприятия прекращали свою деятельность и выбывали из палаты, другие вливались в её ряды. 2012 год оказался наиболее прибыточным для МТПП: за 8 месяцев в палату было принято 244 новых членов, в 2 раза больше, чем за тот же период прошлого года. В результате Московская ТПП вышла на лидирующие позиции по интенсивности роста членской базы. Это достижение следует развивать, для чего палата старается внедрять всё новые методы работы со своими членами, чтобы предпринимателям было интересно и полезно пребывание в палате и участие в её деятельности, что, в свою очередь, ведет к поступательному росту численности членов палаты. А это – одна из основополагающих задач палаты, но все же более важная задача – обеспечение и предоставление членам палаты всего комплекса услуг, необходимого для развития их бизнеса, защита прав предпринимателей и лоббирование их интересов в институтах власти.
Сейчас МТПП обновляет и совершенствует свою работу с предпринимателями, что нашло отражение и в новом Положении о порядке приема в члены Московской торгово-промышленной палаты и уплаты ими членских взносов. Теперь предпринимателям предлагаются три различные категории пакетов услуг с оптимально подобранными тарифами размеров ежегодных членских взносов в зависимости от выбранного пакета услуг и категории организации (микро, малые, средние или крупные предприятия, учебные заведения, благотворительные организации, объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). В результате преобразований сбор взносов в текущем году увеличился почти в 2 раза, по сравнению с прошлым годом.
Очень важную задачу – лоббирование интересов предпринимателей – членов МТПП – палата решает на протяжении всего срока своей деятельности. За последние пять отчетных лет практика лоббирования изменилась вместе с изменениями в руководстве городом. За период гг. Московская ТПП обеспечила получение государственных субсидий многим членам МТПП. В настоящее время палата продолжает работать с профильными департаментами Правительства Москвы в данном направлении.
В целях совершенствования методов своей работы и увеличения охвата общественной деятельностью предпринимательского сообщества Москвы палата начала осваивать новое перспективное направление, а именно, создание общественных подразделений МТПП при префектурах города. Цель данного направления – позиционировать членов палаты в качестве основной общественной силы для ведения работы префектур среди предпринимателей подведомственных территорий, а также в качестве специализированных компаний для оказания необходимых экспертно-консультационных услуг для самих префектур и других территориальных госучреждений. Уже достигнуты договоренности с рядом префектур города об открытии на их территориях общественных отделений МТПП.
В целом, деятельность МТПП за последние пять лет можно охарактеризовать как прогрессивно поступательную и обновляющуюся. Конечно, многое в организационном плане еще нужно изменить и актуализировать, но мы не стоим на месте, а идем в ногу со временем. Это главное.
