Методология составления баланса основныхфондов по полной учетной и остаточной балансовой стоимости и баланса основных фондов, находящихся в собственности граждан (стр. 2 )

Баланс основных фондов в среднегодовых ценах составляется на федеральном и региональном уровнях в целом по территории в разрезе видов экономической деятельности (табл. 2.3).

Основой для составления баланса основных фондов в среднегодовых ценах служит баланс основных фондов по полной учетной стоимости в смешанных ценах.

Таблица 2.3

СХЕМА БАЛАНСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В СРЕДНЕГОДОВЫХ ЦЕНАХ ОТЧЕТНОГО ГОДА

млн. руб.

	Наличие на начало года	Поступ- ление за отчетный год - всего	в том числе	Выбытие за отчетный год - всего	в том числе	Наличие на конец года	Средне- годовые основные фонды
ввод в действие новых основных фондов	поступ- ление из прочих источни- ков	ликвиди- ровано	выбытие по прочим причинам
А	1	2=3+4	3	4	5=6+7	6	7	8=1+2-5	9
Все основные фонды  в том числе  по видам  экономической  деятельности ....

Пересчет баланса в среднегодовые цены осуществляется с использованием среднегодовых индексов цен производителей в строительстве и рассчитанных на их основе среднегодовых индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал. Их применение основано на том, что данные индексы учитывают все затраты, образующие стоимость основных фондов, в отличие от индексов цен на фондообразующую продукцию (последние используются в контрольных целях).

Для пересчета в среднегодовые цены стоимости введенных новых основных фондов используются индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал, определяемые на региональном и федеральном уровнях, исходя из технологической структуры инвестиций в основной капитал за отчетный год.

Для пересчета показателей наличия и других (помимо ввода) показателей движения основных фондов используются индексы цен производителей в строительстве, по отдельным элементам технологической структуры, взвешенные по видовой структуре основных фондов. Для пересчета стоимости зданий и сооружений используются индексы цен на строительно-монтажные работы, для пересчета стоимости машин, оборудования и транспортных средств - индексы цен производителей в строительстве на оборудование, а для пересчета стоимости остальных видов основных фондов, а также основных фондов, не распределенных по видам, - общие индексы цен производителей в строительстве по всем видам затрат.

В соответствии с этим основные фонды распределяются по их видовой структуре: здания и сооружения; машины, оборудование и транспортные средства; другие виды основных фондов и основные фонды, по которым видовая структура не определена, по показателям, приведенным в таблице 2.4.

Таблица 2.4

ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОТРАСЛЬ ЭКОНОМИКИ)

млн. руб.

Видовая структура основных фондов	Виды собственников	№ стр.	Наличие на начало года	Поступление основных фондов из прочих источников	Ликвидация основных фондов	Выбытие основных фондов по прочим причинам
А	Б	В	1	2	3	4
Здания и сооружения	Коммерческие организации	1
Некоммерческие организации	2
Физические лица (жилые здания, хозяйственные постройки, основные фонды торговли)	3
Итого	4
Машины, оборудование, транспортные средства	Коммерческие организации	5
Некоммерческие организации	6
Физические лица (сельскохозяйственная техника и транспортные средства личных подсобных хозяйств, основные фонды транспорта и промышленности)	7
Итого	8
Прочие основные фонды	Коммерческие организации	9
Некоммерческие организации	10
Физические лица (скот, многолетние насаждения)	11
Основные фонды, по которым видовая структура не определялась	Неотчитавшиеся организации	12
Малые предприятия	13
Итого: прочие основные фонды и основные фонды, по которым видовая структура не определялась	14=S (9+13)
Всего	15=4+8+14

По коммерческим и некоммерческим организациям распределение основных фондов по видовой структуре осуществляется по данным форм федерального государственного статистического наблюдения № 11 и , где данная структура находит свое отражение. Данные по основным фондам, состоящим в собственности физических лиц, распределяются следующим образом: основные фонды в сельском хозяйстве - в соответствии с их видовой структурой, в жилищном хозяйстве - относятся к зданиям, основные фонды, используемые физическими лицами для предпринимательской деятельности без образования юридического лица, на транспорте - к транспортным средствам, в промышленности - к машинам и оборудованию, в торговле - к зданиям и сооружениям. Данные об основных фондах субъектов малого предпринимательства и неотчитавшихся организаций учитываются как основные фонды, по которым видовая структура не определялась.

Распределение ввода новых основных фондов по их видам не осуществляется, поскольку в используемых для их пересчета индексах-дефляторах инвестиций в основной капитал уже учтена технологическая структура инвестиций в основной капитал отчетного периода.

Видовая структура основных фондов, поступивших из прочих источников и выбывших по прочим причинам, также может не использоваться, если она ненамного отличается от видовой структуры всех имеющихся основных фондов (далее для упрощения изложения она не учитывается, а используется структура имеющихся основных фондов).

Исходной информацией для расчета баланса основных фондов в среднегодовых ценах являются:

данные о наличии и движении основных фондов в смешанных ценах (баланс основных фондов по полной учетной стоимости); индексы цен производителей в строительстве по месяцам отчетного года в целом и отдельно на строительно-монтажные работы, машины и оборудование (формирует статистика цен); индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал по месяцам отчетного года (формирует статистика инвестиций); структура показателей движения основных фондов по месяцам отчетного года в процентах (определена экспертно с учетом данных о вводе в действие производственных мощностей и жилищно-гражданских объектов); информация о годе, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды организаций на начало отчетного года, из формы статистического наблюдения № 11 за год, предшествующий отчетному.

Расчет индексов для построения баланса в среднегодовых ценах

Для построения баланса в среднегодовых ценах рассчитываются следующие индексы:

средние индексы для пересчета введенных в течение отчетного года новых основных фондов из смешанных цен в цены текущего года; индексы цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены имеющиеся на начало отчетного года основные фонды в отчетности по полной учетной стоимости, и началом отчетного года; индексы цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены ликвидируемые основные фонды, и началом отчетного года; среднемесячные и среднегодовые индексы цен на имеющиеся основные фонды и индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал; помесячные индексы цен на имеющиеся основные фонды.

Расчет средних индексов для пересчета введенных в течение отчетного года новых основных фондов
из смешанных цен в цены текущего года

Необходимость определения среднего индекса для пересчета введенных в течение отчетного года новых основных фондов связана с тем, что стоимость введенных в течение года новых основных фондов (в смешанных ценах приобретения) отражает затраты, выраженные частично в ценах отчетного года, а частично в ценах предшествующего периода. Это является следствием временного лага между осуществлением фондообразующих затрат и вводом завершенных строительством объектов.

Та часть ввода, которая соответствует затратам текущего года, определяется по данным формы № 11 путем соотнесения инвестиций в основные фонды, выполненных в отчетном году, ко всем введенным в действие за год новым основным фондам по организациям соответствующего вида деятельности. По стоимости животных основного стада используется показатель по основным фондам сельского хозяйства в целом, который при необходимости может быть уточнен экспертным путем.

Для пересчета стоимости ввода новых основных фондов из смешанных цен в цены текущего года та часть ввода, которая соответствует затратам предшествующего периода, должна быть пересчитана в цены отчетного года по среднегодовому индексу-дефлятору инвестиций в основной капитал за отчетный год к предыдущему году.

Средний индекс пересчета полной учетной стоимости в смешанных ценах для обеих частей введенных в течение года новых основных фондов составит:

 (1)

где Dog - доля ввода, соответствующая затратам отчетного года;

 Iin - среднегодовой индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал.

Расчет индексов цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены имеющиеся
на начало отчетного года основные фонды в отчетности по полной учетной стоимости, и началом отчетного года

Вышеназванные индексы определяются для пересчета наличия основных фондов и прочего выбытия из смешанных цен в цены начала отчетного года.

Для коммерческих организаций год, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды организаций на начало отчетного года, определяется на основе соответствующего показателя из формы статистического наблюдения № 11 за год, предшествующий отчетному (стр. 32). Средний год по соответствующему виду экономической деятельности определяется путем взвешивания по доле стоимости основных фондов, учтенных в ценах соответствующих лет, в общей их стоимости.

Определение даты, в ценах на которую отражены в учете основные фонды некоммерческих организаций, осуществляется, исходя из существующих нормативных актов по их переоценке.

В статистической отчетности за 2004 г. стоимость основных фондов бюджетных учреждений, составляющих большую часть некоммерческих организаций, по состоянию на начало года отражается с учетом переоценки, проводившейся по состоянию на 01.01.2003 г., согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. , т. е. в ценах на 01г.

В дальнейшем, согласно порядку переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, разработанному в соответствии с пунктом 3 этого Распоряжения, решение об очередной переоценке основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений принимается по достижении "порогового" 35%-ного уровня роста цен производителей в строительстве с момента предшествующей переоценки.

Основные фонды других некоммерческих организаций, помимо бюджетных учреждений, в условиях отсутствия в настоящее время нормативных актов, предусматривающих их переоценку, учтены в среднем в ценах на 01.01.1997 г. - дату последней массовой переоценки основных фондов. Однако при незначительности основных фондов этих организаций можно считать, что все основные фонды некоммерческих организаций учтены в ценах того же года, что и основные фонды бюджетных учреждений.

Основные фонды физических лиц и малых предприятий считаются учтенными в ценах того же года, что и основные фонды коммерческих организаций соответствующего вида деятельности.

Расчет единого индекса цен I на все имеющиеся в соответствующем виде деятельности основные фонды за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены основные фонды, имевшиеся на начало отчетного года, и началом этого же года осуществляется на основе индексов цен производителей в строительстве за тот же период, взвешенных по видовой структуре имеющихся к началу отчетного года основных фондов, скорректированных на коэффициент К:

(2)

где I - индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены основные фонды, и началом отчетного года, соответственно sm - на строительно-монтажные работы, тд на машины и оборудования в составе инвестиций в основной капитал, kv общий индекс цен производителей в строительстве по всем видам затрат;

 D - доля в наличии основных фондов зданий и сооружений (z), машин, оборудования, транспортных средств (0), прочих видов основных фондов и основных фондов, по которым видовая структура не определена {р);

 К - корректирующий коэффициент.

Применение корректирующего коэффициента (K) связано с тем, что цены на все имеющиеся в отчетном году основные фонды, как правило, растут несколько медленнее, чем на новые основные фонды, являющиеся результатом строительства текущего года (величина коэффициента зависит от соотношения индексов цен на вторичном и первичном рынках и может уточняться, составляя 0,85-0,9, а для жилищного хозяйства -0,85-1).

Аналогично осуществляется расчет единого индекса цен на основные фонды, выбывшие по прочим причинам, поскольку считается, что они учтены в тех же ценах, что и имеющиеся основные фонды, только с учетом видовой структуры выбывших основных фондов (как отмечалось ранее, в данных методологических положениях не рассчитывается).

Расчет индексов цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены ликвидированные
в течение отчетного года основные фонды, и началом отчетного года

Данный индекс применяется для пересчета ликвидированных основных фондов из смешанных цен в цены начала отчетного года.

Ликвидируются в большинстве случаев наиболее старые основные фонды, принимавшиеся к учету в ценах приобретения и преимущественно не проходившие добровольных переоценок основных фондов в современные цены. Следовательно, они, как правило, продолжают учитываться в более старых ценах, чем все имеющиеся основные фонды. Поэтому расчет ценового состава ликвидируемых в течение отчетного года основных фондов производится исходя из предположения, что ликвидируемые основные фонды в среднем учтены в тех же ценах, что и те 3/4 имеющихся основных фондов, которые учтены в ценах наиболее ранних лет.

Расчет выполняется в следующей последовательности. Ценовая структура в долях (табл. 2.5) пересчитывается нарастающим итогом, и определяется год, в ценах которого учтено примерно 3/4 основных фондов, т. е. выбирается год, накопленная доля по которому наиболее близка по абсолютной величине к 0,75.

Таблица 2.5

№ п/п	Год, в ценах которого учтены основные фонды	Доля основных фондов, в разах	Доля основных фондов, в разах, накопленным итогом	Доля ликвидируемых основных фондов, в разах	Расчет среднего года, в ценах которого учтены ликвидируемые основные фонды
А	1	2	3	4=2 / 0,63*)	5=1х4
1	1995	0,002	0,002	0,003	6,333333
2	1996	0,013	0,015	0,021	41,1873
3	1997	0,25	0,265	0,397	792,4603
4	1998	0,069	0,334	0,110	218,8286
5	1999	0,052	0,386	0,083	164,9968
6	2000	0,055	0,441	0,087	174,6032
7	2001	0,189	0,63	0,299	600,3
8	2002	0,349	0,979	0	0
9	2003	0,021	1	0	0
10		1		1	1999 (S строк по данной графе)

В приведенном примере 0,63 - это доля, наиболее близкая к 0,75, поэтому считается, что ликвидируются в отчетном году основные фонды, учтенные к началу 2003 г. в ценах гг. Более новые основные фонды, учтенные в ценах 2002 и 2003 гг., согласно этому расчету, не ликвидировались и в определении года, в ценах которого учтены ликвидированные в отчетном году основные фонды, не используются.