*за единицу измерения в индикаторах взят процент (доля) молодых граждан от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающей в Республике Карелия – пример 3% от общего количества (180 тыс. человек) – 5400 человек.
VI. Механизмы реализации Программы
В целях эффективного контроля за реализацией программных мероприятий и целевым использованием бюджетных средств Государственным заказчиком и исполнителем Программы выступает Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи (далее - Государственный заказчик — Исполнитель Программы).
Государственный заказчик - Исполнитель Программы взаимодействует с органами исполнительной власти, реализация полномочий которых затрагивает вопросы государственной молодежной политики, с органами местного самоуправления Республики Карелия, общественными объединениями с целью эффективной реализации утвержденных мероприятий.
Государственный заказчик - Исполнитель Программы ежегодно утверждает План мероприятий по каждому разделу Программы.
Основными функциями Государственного заказчика-Исполнителя Программы являются:
1. Представление предложений по изменению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточнение объема, источников финансирования и механизмов реализации Программы.
2. Ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы.
3. Осуществление при необходимости конкурсного отбора соисполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию.
4. Заключение соглашений на финансирование мероприятий Программы с учетом объемов финансирования за счет средств бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год.
5. Организация внедрения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий.
6. Организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансирования программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов.
7. Представление ежеквартальной, ежегодной (в срок до 1 февраля) отчетности о ходе реализации Программы в Министерство экономического развития Республики Карелия.
8. Подготовка и представление докладов о реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств Республики Карелия.
Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) осуществляется на основании творческих конкурсов, которые организуются с целью отбора наиболее перспективных организаций, готовых осуществлять собственные проекты в области реализации государственной молодежной политики, развития гражданского общества, а также социально-экономического развития Республики Карелия.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик — исполнитель Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год.
В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы создается Совет по реализации Программы. Совет является коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон. Состав Совета утверждается приказом Госкомитета.
Основными соисполнителями программы являются Государственное учреждение Республики Карелия «Карельский региональный Центр молодежи», органы местного самоуправления Республики Карелия, общественные объединения, зарегистрированные в Республике Карелия в установленном федеральным законодательством порядке.
Основными функциями Государственного учреждения Республики Карелия «Карельский региональный Центр молодежи» являются:
1. Реализация мероприятий Программы.
2. Организация культурно-массовых мероприятий, фестивалей, конкурсов на территории Республики Карелия.
3. Создание условий для физического, духовного и нравственного развития подростков и молодежи.
4. Создание условий для занятости молодежи.
5. Поддержка талантливой молодежи.
6. Развитие социально-значимых инициатив молодежи.
7. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Республики Карелия.
8. Поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
9. Информирование общественности о реализации государственной молодежной политики Республики Карелия.
10. Реализация мер, направленных на формирование правовой культуры молодежи, воспитание их правосознания.
11. Профилактика негативных явлений в молодежной среде.
12. Пропаганда здорового образа жизни.
Определен следующий механизм взаимодействия Государственного заказчика-Исполнителя Программы с соисполнителями Программы:
- заключение договоров и соглашений с органами местного самоуправления и общественными объединениями, определяющих взаимные права и обязанности, а также конкретные сроки исполнения и объемы финансирования каждого мероприятия, включающие в себя договор, смету расходов с указанием долевого финансирования, план проведения мероприятия либо реализуемого проекта;
- проведение финансового контроля за реализацией мероприятия, а также истребование от соисполнителя письменного финансового отчета о ходе выполнения мероприятия;
- право на предъявление требования к соисполнителю о представлении полного отчета, включающего в себя исполнительную смету, фактическую смету, копии первичных документов (платежные поручения, счета, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки), акты списания, раздаточные ведомости и списки участников, содержательный отчет в течение пятнадцати дней с даты окончания мероприятия, организованного и (или) проведенного соисполнителем.
VII. Источники и объемы финансирования Программы
Предварительная прогнозная оценка минимально необходимого финансирования за счет средств бюджета Республики Карелия составляет не менее 46000,0 рублей, в том числе:
- на 2009 год - 12910,0 рублей;
- на 2010 год – 15115,0 рублей;
- на 2011 год - 17975,0 рублей.
Распределение финансирования
по направлениям и годам реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п | Направление программы | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||
Общий объем | 2009 год | 2010 Год | 2011 год | ||
1. | Активизация деятельности и координация межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия в целях повышения эффективности развития и реализации государственной молодежной политики Республики Карелия. | 7410,0 | 2000,0 | 2470,0 | 2940,0 |
2. | Повышение общественно-политической, электоральной активности молодежи, вовлечение ее в государственную и муниципальную управленческую деятельность. | 4200,0 | 1100,0 | 1400,0 | 1700,0 |
3. | Повышение уровня гражданско-патриотического, правового, духовно-нравственного сознания молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию. | 4280,0 | 1100,0 | 1320,0 | 1860,0 |
4. | Формирование механизмов и моделей вовлечения молодых граждан в многообразную социальную практику, позитивную общественную деятельность, направленную на улучшение жизни в Республике Карелия через поддержку деятельности общественных объединений, в том числе молодежных и детских. | 2310,0 | 600,0 | 770,0 | 940,0 |
5. | Формирование здорового образа жизни молодого поколения, поддержка различных форм организации досуга и отдыха. | 4550,0 | 1300,0 | 1550,0 | 1700,0 |
6. | Поддержка молодежных общественных инициатив. | 1990,0 | 550,0 | 660,0 | 780,0 |
7. | Разработка и внедрение эффективных моделей работы молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциального поведения в молодежной среде. | 1800,0 | 500,0 | 600,0 | 700,0 |
8. | Формирование и укрепление в сознании молодых граждан уважения к институту семьи и семейным ценностям. | - | - | - | - |
9. | Создание условий для занятости и трудоустройства молодежи, стимулирование предпринимательской инициативы, повышение востребованности и конкурентоспособности молодых граждан на рынке труда, содействие предотвращению оттока молодых специалистов из Республики Карелия. | 3065,0 | 900,0 | 1020,0 | 1145,0 |
10. | Реализация научно-технического и творческого потенциала, стимулирование инновационной деятельности молодых граждан. | 4440,0 | 1300,0 | 1475,0 | 1665,0 |
11. | Создание нормативной правовой и материально-технической базы, системы научно-методического сопровождения государственной молодежной политики Республики Карелия. | 2970,0 | 800,0 | 950,0 | 1220,0 |
12. | Развитие системы информационного обеспечения молодежи, информационно-методического обеспечения государственной молодежной политики Республики Карелия. | 4685,0 | 1310,0 | 1560,0 | 1815,0 |
13. | Развитие международного молодежного сотрудничества. | 2920,0 | 1050,0 | 880,0 | 990,0 |
14. | Систематический мониторинг по выявлению проблем и потребностей молодых граждан, проживающих на территории Республики Карелия, а также некоммерческих организаций, работающих с молодежью. | 1380,0 | 400,0 | 460,0 | 520,0 |
ИТОГО: | 46000,0 | 12910,0 | 15115,0 | 17975,0 |
VIII. Оценка ожидаемой эффективности и результаты Программы
Результативность Программы будет определяться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с базовыми показателями, установленными с учетом анализа сложившейся реальной ситуации в сфере государственной молодежной политики на период разработки Программы. Оценка эффективности Программы будет производиться на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений в сфере государственной молодежной политики за отчетный период с целью уточнения мероприятий Программы на следующий год.
Достижение положительных результатов на всех этапах реализации Программы обеспечивается системным анализом, комплексным подходом к планированию и реализации программных мероприятий, мониторингом промежуточных и итоговых результатов.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
1. Рост лидерского потенциала молодежи.
2. Повышение уровня гражданского, духовно-нравственного и правового воспитания молодых граждан, рост социальной активности молодежи.
3. Информационное сопровождение государственной молодежной политики Республики Карелия.
4. Содействие росту деловой активности молодежи.
5. Повышение интеллектуального и творческого потенциала молодежи.
6. Укрепление института молодой семьи, рост рождаемости, увеличение числа зарегистрированных браков в Республике Карелия.
7. Формирование здорового образа жизни молодого поколения.
8. Активизация деятельности молодежных и детских общественных объединений.
9. Формирование позитивной молодежной культуры, улучшающей имидж Республики Карелия и, тем самым, повышающей ее инвестиционную привлекательность.
10. Рост профессиональной конкурентоспособности молодых специалистов и их вклада в экономическое развитие Республики Карелия.
11. Рост удельного веса молодежных инновационных предложений и разработок.
12. Профилактика негативных явлений, асоциального поведения в молодежной среде.
13. Толерантное отношение молодых граждан к представителям различных национальностей, религиозным культурам, обычаям, традициям.
14. Содействие межрегиональному и международному молодежному сотрудничеству.
15. Повышение информированности органов власти, общества о проблемах и потребностях молодых граждан, проживающих на территории Республики Карелия, а также некоммерческих организаций, работающих с молодежью.
Таким образом, Программа представляет собой целостную, экономически и социально обоснованную систему высокорентабельных инвестиций в будущее Республики Карелия.
IX. Нормативная база Программы
Ведомственная целевая программа «Молодежь Карелии» на годы разработана в соответствии с федеральными законами от 01.01.01 года «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 01.01.01 года «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 года, от 01.01.01 года, Законом Республики Карелия от 01.01.01 года «О государственной молодежной политике» во исполнение пункта 52 Плана действий Правительства Республики Карелия на 2008 год по реализации приоритетных направлений экономического и социального развития Республики Карелия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2008 года № 000р-П «О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам 2007 года и мерах по обеспечению прогнозных показателей экономического роста в 2008 году», соглашений Госкомитета с органами местного самоуправления о реализации молодежной политики на территории Республики Карелия в целях решения приоритетных задач создания благоприятных условий для самореализации молодежью своих способностей, формирование здорового образа жизни молодых граждан, защиты их прав и интересов, формирования и укрепления в сознании молодых граждан уважения к институту семьи и семейным ценностям, укрепления социальной значимости семьи как основного института общества, профилактики асоциального поведения среди молодежи, формирование условий для физического и интеллектуального развития.
Кроме того, при разработке Программы учитывались положения Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 01.01.01 года № 000р-П и утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 01.01.01 года , действующих на территории Республики Карелия таких целевых программ, как «Дети Карелии» на годы, «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации проживающих на территории Республики Карелия» на годы, «Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период годов и до 2015 года», «Программа по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Карелия» на годы, «Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия» на годы.
[1] от общего числа кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления Республики Карелия
[2] от общего числа кандидатов на выборах Глав муниципальных образований Республики Карелия
[3] от общего числа граждан, принявших участие в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в органах государственной власти Республики Карелия
[4] от общего числа граждан, принявших участие в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Республики Карелия
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
