Справка о работе Совета Народного Хурала Республики Бурятия за 2010 год

СПРАВКА

о работе Совета Народного Хурала

Республики Бурятия за 2010 год

Совет Народного Хурала Республики Бурятия (далее – Совет Народного Хурала) осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 11 Закона Республики Бурятия «О Народном Хурале Республики Бурятия», статьей 11 Регламента Народного Хурала Республики Бурятия, а также на основании Регламента Совета Народного Хурала. Действующий состав Совета Народного Хурала сформирован в феврале 2009 года и в настоящее время состоит из 19 депутатов, включая руководителей депутатских фракций.

Как постоянно действующий орган парламента Совет Народного Хурала осуществляет предварительную подготовку и рассмотрение организационных вопросов деятельности законодательного органа, а также принимает решения по иным вопросам в пределах своих полномочий в соответствии с Законом Республики Бурятия «О Народном Хурале Республики Бурятия» и иными правовыми актами Народного Хурала Республики Бурятия (далее – Народный Хурал). Совет Народного Хурала работает по ежеквартальным планам и проводится ежемесячно. Всего в 2009 году проведено 10 заседаний, на которых рассмотрено 268 вопросов, в том числе по награждению организаций и граждан Почетными грамотами Народного Хурала Республики Бурятия – 233. При этом Организационно-техническим управлением Аппарата Народного Хурала обобщаются поступающие предложения и осуществляются с комитетами, фракциями и структурными подразделениями парламента необходимые согласования с учетом последующей подготовки проектов квартальных планов в установленные сроки.




Советом Народного Хурала в 2009 году рассмотрены проекты повестки дня семи сессий Народного Хурала четвертого созыва. Также в рамках своих полномочий Совет Народного Хурала внес на сессию Народного Хурала план его работы на 2010 год, рассмотрел выполнение Примерной программы законопроектной работы Народного Хурала на 2008 год и на перспективу. Решениями Совета Народного Хурала ежегодно определяются расходы на содержание парламента, а также уточняются структура, штатная численность работников Аппарата Народного Хурала.

Важной формой деятельности Совета Народного Хурала является рассмотрение хода реализации принятых республиканских законов и собственных решений, назначение парламентских слушаний по вопросам, представляющим общественную значимость. Характер вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета Народного Хурала в 2009 году, представлен в табличной форме (таблица 1).

Таблица 1

Вопросы, рассмотренные Советом

Народного Хурала Республики Бурятия в 2009 году

Характер рассмотренных вопросов

Коли-чество

вопросов

1

2

3

4

5

6

7

8

О проекте повестки дня сессий Народного Хурала

О реализации законов Республики Бурятия (вопросы, предусмотренные соответствующими квартальными планами)

О реализации постановлений Совета Народного Хурала

О проектах квартальных планов Совета Народного Хурала

Дополнительные вопросы, внесенные комитетами Народного Хурала

Дополнительные вопросы по поручению сессий Народного Хурала

Дополнительные вопросы, внесенные депутатами Народного Хурала

О награждении Почётной грамотой Народного Хурала

7

12

5

3

6

1

1

233

За период с января по декабрь 2009 года были приняты 12 постановлений о ходе реализации законов Республики Бурятия, 5 постановлений о ходе реализации постановлений Совета Народного Хурала. Кроме этого, в соответствии с которыми принимались соответствующие рекомендации.




Необходимо отметить, что в принятых решениях Совета Народного Хурала содержится 106 поручений Правительству Республики Бурятия, министерствам, комитетам Народного Хурала, а также рекомендации Народному Хуралу Республики Бурятия, Совету Народного Хурала, структурным подразделениям федеральных органов власти, органам местного самоуправления в Республике Бурятия (таблица 2).

Таблица 2

СВЕДЕНИЯ

о поручениях Совета Народного Хурала

Республики Бурятия в 2009 году

Всего

Выполнено

Не выполнено

В стадии выполнения

Народный Хурал Республики Бурятия

5

2

-

3

Совет Народного Хурала Республики Бурятия

3

1

-

2

Комитеты Народного Хурала Республики Бурятия

6

3

1

2

Правительство Республики Бурятия

54

17

6

31

Избирательная комиссия Республики Бурятия

1

1

-

-

Федеральные органы исполнительной власти

4

1

-

3

Органы местного самоуправления в Республике Бурятия

33

4

6

23

106

29

13

4

Из них 29 поручений выполнены полностью, выполнены частично либо находятся в стадии решения – 64, не выполнены – 13. Основными причинами невыполнения являются отсутствие финансовых средств, негативное влияние финансово-экономического кризиса, ожидание определенных решений со стороны органов государственной власти Российской Федерации и другие.

По различным причинам не выполнены отдельные рекомендации следующих постановлений Совета Народного Хурала:

1) постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»;




2) постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия» в условиях экономического кризиса»;

3) постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»;

4) постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О земле» в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения;

5) постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия».

Выполнение постановлений Совета Народного Хурала целесообразно представить в разрезе парламентских комитетов.

Комитет Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы

Постановление Совета Народного Хурала от 01.01.01 года №

513-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия»

Рекомендовать Избирательной комиссии Республики Бурятия обратить внимание на действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Селенгинский район».




В отчете о деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия за первое полугодие 2009 года (приложение к постановлению Избирательной комиссии Республики Бурятия от 4 июня 2009 года № 01-06/955) отражены сведения о поступивших в Комиссию обращениях (жалобах, заявлениях) о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов глав и депутатов представительных органов муниципальных образований 1 марта 2009 года и результатах их рассмотрения, а также перечень постановлений Избирательной комиссии Республики Бурятия за первое полугодие 2009 года.

В частности, постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия от 01.01.01 года № 01-06/904 в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» досрочно освобождены от обязанностей члены территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Селенгинский район» с правом решающего голоса , , на основании их письменных заявлений. Наряду с этим по различным вопросам деятельности территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Селенгинский район» приняты четыре соответствующих постановления Избирательной комиссии Республики Бурятия.

По итогам рассматриваемого заседания Совета Народного Хурала в республиканских газетах и других средствах массовой информации были размещены материалы об устранении недостатков в работе территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Селенгинский район», а также других избирательных комиссий.




Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «Об утверждении Порядка проведения в Народном Хурале Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы закона Республики Бурятия, проекта закона Республики Бурятия»

Утвердить Порядок проведения в Народном Хурале Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы закона Республики Бурятия, проекта закона Республики Бурятия.

Ответственными комитетами Народного Хурала Республики Бурятия с учетом первичной антикоррупционной экспертизы проектов законов Республики Бурятия, проведенной Правовым и Информационно-аналитическим управлениями Аппарата Народного Хурала, проводилась антикоррупционная экспертиза проектов законов Республики Бурятия, внесенных на рассмотрение очередных девятой, десятой и одиннадцатой сессий Народного Хурала Республики Бурятия, в сроки, установленные Председателем Народного Хурала Республики Бурятия, для соответствующей подготовки законопроектов к рассмотрению.

В целях проведения антикоррупционной экспертизы законов Республики Бурятия рассматриваемым Комитетом Народного Хурала были направлены запросы в комитеты о необходимости проведения в 2009 году антикоррупционной экспертизы отдельных действующих законодательных актов Республики Бурятия и с просьбой в соответствии с курируемыми вопросами определить перечень законов, нуждающихся в проведении антикоррупционной экспертизы, а также направить предложения по срокам проведения экспертизы данных законов для рассмотрения в мае 2009 года на заседании Комиссии Народного Хурала по противодействию коррупции и последующего внесения соответствующего проекта постановления Совета Народного Хурала. По данным запросам в рассматриваемый Комитет Народного Хурала ответы в срок поступили не от всех комитетов.




В настоящее время в связи с изменением федерального законодательства и Закона Республики Бурятия «О противодействии коррупции в Республике Бурятия» принято постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «Об утверждении Порядка проведения в Народном Хурале Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», которое признало утратившим силу постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «Об утверждении Порядка проведения в Народном Хурале Республики Бурятия антикоррупционной экспертизы закона Республики Бурятия, проекта закона Республики Бурятия».

В настоящее время по решению Комиссии Народного Хурала по противодействию коррупции от 01.01.01 года проводится антикоррупционная экспертиза отдельных законодательных актов Республики Бурятия в соответствии с вышеуказанным постановлением Народного Хурала Республики Бурятия.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия»

Рекомендовать:

1) Народному Хуралу Республики Бурятия:

принять Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия», внесенный в Народный Хурал Республики Бурятия Улан-Удэнским городским Советом депутатов;

учесть при принятии Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия» предложение Министерства внутренних дел по Республике Бурятия о дополнении статьи 7 Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия» нормами, обязывающими административные комиссии в течение трех дней со дня вынесения постановления, определения или представления по делу об административном правонарушении направлять его копию должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении;




повторно рассмотреть в 2010 году ход реализации Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия»;

2) Правительству Республики Бурятия:

а) предусматривать средства на реализацию Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия» в республиканском бюджете и обеспечить их своевременное финансирование;

б) отдавать при формировании состава административных комиссий предпочтение лицам, имеющим юридическое образование;

3) главам муниципальных образований районов, городских округов:

а) усилить контроль за исполнением обязанностей должностными лицами муниципальных образований, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, по своевременному составлению и представлению протоколов в административную комиссию;

б) активизировать работу по освещению деятельности административных комиссий в средствах массовой информации;

4) административным комиссиям в Республике Бурятия:

а) обсудить вопросы взаимодействия с различными структурами по профилактике административных правонарушений, организовать более тесное взаимодействие с органами внутренних дел, приставами-исполнителями и средствами массовой информации;

б) принять меры по исполнению решений административных комиссий в части уплаты гражданами наложенных на них административных штрафов.

5 ноября 2009 года Народным Хуралом Республики Бурятия на очередной двенадцатой сессии принят Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия», внесенный Улан-Удэнским городским Советом депутатов. При его принятии в таблице поправок учтено предложение Министерства внутренних дел по Республике Бурятия о дополнении статьи 7 Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия» нормами, обязывающими административные комиссии в течение трех дней со дня вынесения постановления, определения или представления по делу об административном правонарушении направлять его копию должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.




Также рассматриваемым Комитетом Народного Хурала в рекомендациях публичных слушаний по проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» включен пункт о необходимости предусмотреть финансирование на реализацию Закона Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия» в размере 2 344,0 тыс. рублей. На очередной тринадцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия эти финансовые средства были предусмотрены в республиканском бюджете на 2010 год.

Комитетом Народного Хурала планируется на заседание Совета Народного Хурала в сентябре 2010 года подготовить вопрос «О ходе реализации постановления Совета Народного Хурала «Об административных комиссиях в Республике Бурятия от 01.01.01 года ».

В предстоящий период будет осуществлена проверка выполнения рассматриваемых решений Совета Народного Хурала в части рекомендаций, адресованных главам муниципальных образований районов, городских округов в процессе формирования у административных комиссий соответствующей практики работы.

Постановление Совета Народного Хурала от 01.01.01 года № 000 -IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Республике Бурятия»

1. Принять к сведению информацию заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия – начальника милиции общественной безопасности «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Республике Бурятия».

2. Рекомендовать:

1) Министерству внутренних дел по Республике Бурятия:




разработать и внести в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Бурятия в качестве законодательного предложения после принятия Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

2) Правительству Республики Бурятия:

а) внести в Народный Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» в части увеличения финансирования материально-технического обеспечения милиции общественной безопасности и республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы»;

б) совместно с Министерством внутренних дел по Республике Бурятия разработать и внести в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «Об основах системы профилактики правонарушений в Республике Бурятия»;

3) Народному Хуралу Республики Бурятия:

а) принять закон Республики Бурятия об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Бурятия после принятия Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

б) обратиться к членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – представителям от Республики Бурятия с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство по разграничению полномочий между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по решению вопросов организации деятельности милиции общественной безопасности и муниципальной милиции;




4) органам местного самоуправления в Республике Бурятия:

а) совместно с подразделениями милиции общественной безопасности продолжить работу по обеспечению общественного порядка;

б) своевременно и в полном объеме выполнять принятые муниципальные программы по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения;

в) обеспечивать сотрудников милиции общественной безопасности жилыми помещения в соответствии с установленными действующим законодательством нормами и сроками;

г) активизировать работу по привлечению добровольных общественных формирований к участию в охране общественного порядка..

Комитет Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия»

Рекомендовать:

1) Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку подготовить проект закона Республики Бурятия о внесении изменений в статью 8 Закона Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» и обеспечить его внесение в Народный Хурал Республики Бурятия;

2) Правительству Республики Бурятия:

а) обеспечить укомплектование штатной численности государственной ветеринарной службы с начала введения в действие приложения 1 раздела «Сельское хозяйство» к Закону Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-III «О перечне и количественных значениях государственных минимальных социальных и финансовых нормативов Республики Бурятия»;




б) обеспечить предоставление из республиканского бюджета средств для строительства и ремонта мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям);

3) органам местного самоуправления сельских поселений:

а) рассмотреть вопрос о предоставлении производственных помещений ветеринарным участкам;

б) проводить организационную работу по строительству ветеринарно-санитарных объектов (скотных дворов и расколов, убойных площадок и пунктов);

в) вести строгий учет поголовья крупного рогатого скота с его идентификацией.

Проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» был подготовлен Комитетом Народного Хурала и принят на очередной девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия. Законом регламентированы вопросы установления порядка определения размера стоимости изымаемых животных и продуктов животноводства и выплаты собственнику животных и продуктов животноводства их стоимости при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О земле» в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения»

1. Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку подготовить и провести «круглый стол» на тему «О ходе реализации земельного законодательства» в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. По итогам работы «круглого стола» выработать предложения по совершенствованию земельного законодательства в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения.




2. Рекомендовать:

1) Правительству Республики Бурятия:

а) совместно с Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку разработать проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле» в части регулирования вопроса о порядке включения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий;

б) оказать содействие органам местного самоуправления по реализации земельного законодательства в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения;

2) органам местного самоуправления:

а) усилить работу по информированию населения о процедуре выделения земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

б) активизировать работу по реализации земельного законодательства в части оформления прав собственности граждан на земельные участки, выделенные в счет земельных долей;

в) оказать содействие собственникам земельных долей по созыву общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

3 июня 2009 года по инициативе рассматриваемого Комитета Народного Хурала был проведен «круглый стол» на тему «О ходе реализации земельного законодательства (в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения)». В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Хурала, представители Правительства Республики Бурятия, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований, а также землеустроительных организаций. В ходе обсуждения были затронуты наиболее сложные «наболевшие» вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения, в том числе выделения земельных долей, невостребованных земельных долей, проведения землеустроительных работ. Участники заседания выработали свои предложения по решению вопросов оборота земель сельскохозяйственного назначения, которые легли в основу принятых рекомендаций «круглого стола».




Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия»

1. Народному Хуралу Республики Бурятия совместно с Правительством Республики Бурятия рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия» в части уточнения дополнительных ограничений по розничной продаже алкогольной продукции.

2. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) внести изменения в Порядок предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в части совершенствования форм деклараций, предоставляемых в электронном виде, в целях упрощения работы предпринимателей;

2) разработать порядок предоставления сведений о состоянии алкогольного рынка Республики Бурятия органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия.

Постановлением Совета Народного Хурала рекомендовано Народному Хуралу Республики Бурятия совместно с Правительством Республики Бурятия рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия» в части уточнения дополнительных ограничений по розничной продаже алкогольной продукции.

Комитет Народного Хурала провел ряд совещаний по указанному вопросу, в том числе заседание рабочей группы по внесению изменений в федеральное законодательство и законодательство Республики Бурятия в сфере регулирования оборота алкогольной продукции, в состав которой помимо представителей Народного Хурала Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия входят представители контролирующих органов.




Комитетом Народного Хурала был подготовлен принятый на очередной тринадцатой сессии Народного Хурала проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия», которым устанавливаются требования к лицензиатам по соблюдению ограничения времени с 23 часов до 7 часов утра розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия.

Необходимо также отметить, что Республиканской службой по потребительскому рынку и лицензированию подготовлены изменения в порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, которые были утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года № 99 «О мерах по осуществлению государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия». При этом сведения о состоянии алкогольного рынка в разрезе городских округов и муниципальных районов направляются Республиканской службой в органы местного самоуправления ежеквартально.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «Об исполнении постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об установлении порядка определения цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений»




1. Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку подготовить и провести «круглый стол» на тему «О ходе реализации земельного законодательства» в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. По итогам работы «круглого стола» выработать предложения по совершенствованию земельного законодательства в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения.

2. Рекомендовать:

1) Правительству Республики Бурятия:

а) совместно с Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку разработать проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле» в части регулирования вопроса о порядке включения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий;

б) оказать содействие органам местного самоуправления по реализации земельного законодательства в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения;

2) органам местного самоуправления:

а) усилить работу по информированию населения о процедуре выделения земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

б) активизировать работу по реализации земельного законодательства в части оформления прав собственности граждан на земельные участки, выделенные в счет земельных долей;




в) оказать содействие собственникам земельных долей по созыву общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Рассматриваемому Комитету Народного Хурала было рекомендовано подготовить письмо в Прокуратуру Республики Бурятия с просьбой проверить соблюдение законности принятия постановления Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года № 84 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2007 года № 000 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».

По решению Председателя Народного Хурала Республики Бурятия вопрос «О постановлении Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года № 84 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 3 декабря 2007 года № 000 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» был рассмотрен в рамках расширенного рабочего совещания, проведенного 2 июля 2009 года. В работе совещания приняли участие депутаты Народного Хурала, руководители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия, Союза промышленников и предпринимателей, Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Администрации города Улан-Удэ, представители Правового управления Народного Хурала, Государственно-правового комитета Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, средств массовой информации.




В ходе совещания подробно обсуждались проблемы и предложения, связанные с увеличением кадастровой стоимости земельных участков. По результатам совещания было рекомендовано представительным органам муниципальных обра­зований снизить налоговые ставки в отношении земельных участков, особенно в городе Улан-Удэ.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия»

1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия осуществлять государственную поддержку сельскохозяйственного производства по всем направлениям, предусмотренным Законом Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия».

2. Рекомендовать Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку внести изменения в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» в части расширения видов государственной поддержки сельскохозяйственного производства:

инвестиционной деятельности, в том числе путем предоставления государственных гарантий Правительства Республики Бурятия и формирования залогового фонда;

лизинга сельскохозяйственной техники в форме бюджетных ассигнований в уставные капиталы лизинговых компаний;

повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем реконструкции и строительства мелиоративных систем;




кадрового обеспечения отрасли, в том числе путем предоставления стипендий студентам, обучающимся на условиях целевой контрактной подготовки специалистов для агропромышленного комплекса, и единовременной денежной выплаты молодым специалистам при поступлении на работу в сельскохозяйственные организации и организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения путем проведения их инвентаризации.

3. Исполнение настоящего Постановления рассмотреть на заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия в течение 2010 года.

Сведения о выполнении данного постановления Совета Народного Хурала поступят в первом полугодии 2010 года.

Комитет Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте»

1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) разработать и утвердить Концепцию развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия;

2) принять меры по обеспечению населения Республики Бурятия спортивными сооружениями согласно нормативам;

3) открыть специализированную спортивную школу-интернат;

4) рассмотреть возможность финансирования работы инструкторов по физической культуре и спорту из расчета 1 инструктор на 2,0 тыс. человек в муниципальных образованиях в Республике Бурятия и 1 инструктор на 4,0 тыс. человек в г. Улан-Удэ;




5) ввести ежедневные занятия физической культурой в общеобразовательных школах;

6) принять меры по увеличению заработной платы тренерам-пре-подавателям в детско-юношеских спортивных школах.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятиия:

1) предусмотреть финансирование муниципальных целевых программ по развитию физической культуры и спорта;

2) обеспечить необходимым спортивным инвентарем и оборудованием образовательные учреждения муниципальных образований;

3) содействовать вовлечению инвалидов в физкультурно-спортивную деятельность;

4) принять меры по поддержке и развитию детских юношеских спортивных школ и укреплению их материально-технического оснащения;

5) принять меры по увеличению численности занимающихся физической культурой и спортом среди всех возрастных категорий населения.

В ходе реализации рассматриваемого постановления Совета Народного Хурала в декабре 2009 года Правительством Республики Бурятия принята Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия до 2020 года. Ведется подготовка республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Бурятия на 2010 – 2015 годы».

Осуществление мер по обеспечению населения республики спортивными сооружениями согласно нормативам ведется в рамках реализации республиканской целевой программы «Строительство объектов физической культуры и спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы». В республиканском бюджете на 2010 год на эти цели предусмотрено финансирование строительства ряда объектов.




Ведется работа по открытию специализированной спортивной школы-интерната.

В Законе Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» на очередной тринадцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия принята поправка по увеличению финансирования работы спортивных инструкторов в размере 10 772,0 тыс. рублей.

С 2010 года решается вопрос о введении нового норматива занятий физической культурой в общеобразовательных школах республики до трех часов в неделю с учетом индивидуальных особенностей детей.

Постановление Совета Народного Хурала от 01.01.01 года № 000-IV «Об утверждении Положения о награждении Народным Хуралом Республики Бурятия памятными подарками, материальным вознаграждением»

1. Внести в Положение о награждении Народным Хуралом Республики Бурятия памятными подарками, материальном вознаграждении, утвержденное постановлением Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-III (газета «Бурятия», 2005, 26 апреля) следующие изменения:

1) подпункты 3, 4 и 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) памятных дат, связанных с деятельностью граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Бурятия, начиная с 50-летия со дня произошедшего события и далее через 25 лет в размере 5 000 рублей;

4) юбилейных дат в жизни граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Бурятия: 50 лет со дня рождения, достижение ими пенсионного возраста, 70 лет и далее через 5 лет в размерерублей;

5) дат в жизни трудовых коллективов Республики Бурятия, начиная с 25-летия со дня организации и далее через 25 лет в размерерублей.»;

2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Представление к поощрению, согласованное с соответствующим комитетом Народного Хурала, вносится депутатом Народного Хурала и должно содержать сведения об особых заслугах поощряемых лиц перед Республикой Бурятия, которые необходимы для подготовки распоряжения Председателя Народного Хурала.

4. Договор дарения движимого имущества на сумму свыше 3 000 рублей должен быть совершен в письменной форме в соответствии со статьями 574 и 575 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

Необходимо отметить, что данные нормы рассматриваемого постановления выполняются в Народном Хурале Республики Бурятия.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О языках народов Республики Бурятия».

1. Принять к сведению информацию, представленную заместителем министра образования и науки Республики Бурятия , первым заместителем министра культуры Республики Бурятия .

2. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) разработать и внести на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О языках народов Республики Бурятия» (первое полугодие 2010 года);

2) разработать и внести на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «Об образовании» в части обеспечения общеобразовательных учреждений Республики Бурятия государственными образовательными стандартами и программами, в том числе современными типовыми учебно-методическими комплектами бурятского языка и литературы, с целью выработки единых подходов и критериев оценки разрабатываемых учебников, учебных и учебно-методических пособий;

3) разработать и принять долгосрочную республиканскую целевую программу по сохранению и развитию бурятского языка, в том числе направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать и принять районные целевые программы по сохранению и развитию бурятского языка как родного языка.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям ().

Комитет Народного Хурала по социальной политике

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года «О ходе исполнения Закона Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

1. Народному Хуралу Республики Бурятия внести изменения в указанный Закон Республики Бурятия в части регулирования порядка закрепления жилых помещений для детей-сирот, его использования и сохранности.

2. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе путем предоставления жилья по договорам социального найма;

2) рассмотреть возможность выделения финансовых средств для обеспечения жилыми помещениями состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2009 году дополнительно в размере 122,8 млн. рублей, в 2010 – 167,7 млн. рублей, в 2011 году – 184,6 млн. рублей;

3) внести на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия, предусматривающий увеличение штатной численности специалистов по опеке и попечительству, укрепление материально-технического обеспечения служб опеки и попечительства, включая обеспечение автотранспортом;

4) рассмотреть вопрос о создании социальной гостиницы для временного пребывания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) принять меры по созданию республиканского банка данных закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами и финансированию затрат по его сохранению и ремонту.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия:

1) осуществлять меры по сохранению закрепленного жилья, в том числе надзор и контроль за использованием, сохранностью и управлением имущества, проведение ежегодной инвентаризации жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами;

2) рассмотреть возможность создания социальных гостиниц для временного пребывания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вернувшихся из мест лишения свободы, службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, выпускников образовательных учреждений, не имеющих закреплённого жилого помещения, в котором они могли проживать до приобретения им жилья.

В ходе исполнения данного постановления решены следующие вопросы:

Комитетом Народного Хурала по социальной политике подготовлен проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части регулирования порядка использования и сохранности закрепленных за детьми-сиротами жилых помещений.

Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»

1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) рассмотреть на заседании Правительства Республики Бурятия план мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-I «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»;

2) принять меры по реализации статей 3 и 4 Закона Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-I «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»;

3) разработать республиканскую целевую программу, определяющую развитие лечебно-оздоровительных местностей, курортов в Республике Бурятия и предусматривающую развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе строительство дорог, энергоснабжение, водоснабжение в лечебно-оздоровительных местностях, курортах¸ а также ремонт и строительство зданий и сооружений санаторно-курортных учреждений в Республике Бурятия;

4) проработать вопрос о возможности финансирования работ по подготовке реестра месторождений минеральных вод Республики Бурятия.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1) разработать инвестиционные проекты по освоению и развитию месторождений минеральных вод и лечебных грязей;

2) обеспечить проведение специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, необходимых для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом, в том числе получение бальнеологических заключений по минеральным водам и лечебным грязям, находящимся на территориях муниципальных образований;

3) представить в Правительство Республики Бурятия предложения о признании территорий лечебно-оздоровительной местностью, курортом местного значения;

4) утвердить и реализовать муниципальные программы по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

5) усилить контроль за рациональным использованием и охраной лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.

3. Совету Народного Хурала Республики Бурятия повторно рассмотреть вопрос о ходе реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровитель-

ных местностях, курортах в Республике Бурятия» в октябре 2009 года.

В целях реализации подпунктов 1 и 2 части 2 вышеназванного постановления Совета Народного Хурала распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года создана рабочая группа по координации исполнения рассматриваемого законодательного акта, руководителем которой назначен заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию . Разработан соответствующий план работы рабочей группы.

В постановлении Совета Народного Хурала отмечалось, что положение указанного закона о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом республиканского или местного значения не реализуется, полномочия по данному вопросу не закреплены ни за одним государственным органом исполнительной власти Республики Бурятия.

29 сентября 2009 года принято постановление Правительства Республики Бурятия № 000 «О мерах по реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия», которым утверждено Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами республиканского значения. Уполномоченным органом, осуществляющим функции по подготовке документов для признания территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом республиканского значения и организующим работу по формированию и ведению реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского значения определено Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

Рассматриваемым постановлением Правительству Республики Бурятия рекомендовано принять меры по реализации статей 3 и 4 указанного закона.

Вместе с тем необходимо отметить, что на сегодняшний день отсутствует порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, который в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Бурятия должен быть установлен решением Правительства Республики Бурятия по представлению органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия» лечебно-оздоровительные местности, курорты местного значения также подлежат включению в государственный реестр Республики Бурятия, состоящий из государственного кадастра лечебно-оздоровительных местностей, курортов, а также перечня санаторно-курортных организаций, включая здания и сооружения. Порядок включения лечебно-оздоровительных местностей, курортов местного значения в государственный реестр Республики Бурятия не определен.

В целях реализации подпункта 3 пункта 2 постановления Совета Народного Хурала Министерством здравоохранения республики сделан запрос в муниципальные образования городов и районов и заинтересованные министерства и ведомства о предоставлении предложений в республиканскую целевую программу по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского значения с приложением финансово-экономических обоснований к мероприятиям.

Таким образом, необходимо отметить, что рекомендации Правительству Республики Бурятия и органам местного самоуправления реализованы частично.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»

1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) провести в кратчайшие сроки мероприятия по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом республиканского значения и работу по формированию и ведению реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского значения;

2) определить в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Бурятия порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

3) сформировать реестр месторождений минеральных вод в Республике Бурятия;

4) организовать в соответствии со статьей 3 Закона Республики Бурятия работу по формированию и ведению реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

5) обеспечить реализацию Закона Республики Бурятия в части исполнения полномочия Правительства Республики Бурятия по установлению границ и режима округов санитарной (горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов, имеющих республиканское и местное значение (статья 6 и пункт 1 статьи 9 Закона Республики Бурятия);

6) произвести финансово-экономические расчеты по строительству транспортной и инженерной инфраструктуры лечебно-оздоровительных местностей, курортов в Республике Бурятия, в том числе строительство дорог, энергоснабжения, систем водоснабжения и канализации¸ а также ремонт и строительство зданий и сооружений санаторно-курортных учреждений в Республике Бурятия, разработать республиканскую целевую программу, определяющую развитие лечебно-оздоровительных местностей, курортов в Республике Бурятия;

7) предусмотреть финансовые средства в республиканском бюджете на 2010 год на реализацию Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия»;

8) принять меры по созданию и продвижению региональной торговой марки «Минеральные воды Бурятии» (брэнда);

9) принять меры по подготовке и аттестации кадров в сфере курортного лечения;

10) провести учебный семинар для органов местного самоуправления по вопросам регулирования отношений в области функционирования, организации, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов Республики Бурятия;

11) усилить пропаганду и популяризацию лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Республике Бурятия в целях привлечения инвесторов и туристов, а также стимулирования внутреннего туризма.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1) разработать инвестиционные проекты по освоению и развитию месторождений минеральных вод и лечебных грязей;

2) обеспечить проведение специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, необходимых для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом, в том числе получение бальнеологических заключений по минеральным водам и лечебным грязям, находящимся на территории муниципальных образований;

3) представить в Правительство Республики Бурятия предложения о признании территорий лечебно-оздоровительной местностью, курортом местного значения;

4) утвердить и реализовать муниципальные программы по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

5) усилить контроль за рациональным использованием и охраной лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.

3. Совету Народного Хурала Республики Бурятия повторно рассмотреть вопрос о ходе реализации Закона Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия» в первом полугодии 2010 года.

Поскольку выполнение постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года было признано крайне недостаточным со стороны Правительства Республики Бурятия и органов местного самоуправления намечено в мае 2010 года повторное рассмотрение данного вопроса Советом Народного Хурала, предусмотрев выделение финансовых средств в первом полугодии 2010 года из республиканского бюджета.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 01.01.01 года № 000-IV «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия» в условиях экономического кризиса»

1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) создать координационный или совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства при Правительстве Республики Бурятия с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных органов;

2) организовать информационно-аналитическую передачу на телевидении о малом и среднем предпринимательстве за счет средств республиканского бюджета;

3) сформировать и обеспечить деятельность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия: технопарков, инновационно-технологических центров, центров поддержки субподряда, учебно-деловых центров и иных организаций;

4) активизировать работу Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия в части предоставления залогового обеспечения по кредитам банков субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) обеспечить реализацию пункта 1 части 3 статьи 6 и статьи 7 Закона Республики Бурятия по правовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) оказать иные меры государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в республиканском конкурсе предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» и не выигравшим указанный республиканский конкурс, при условии эффективности реализации проекта;

7) принять меры по устранению «административных барьеров» при создании и ведении предпринимательства в Республике Бурятия;

8) увеличить объем финансовых средств в республиканском бюджете на 2009 год, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия.

2. Совету Народного Хурала Республики Бурятия повторно рассмотреть вопрос о ходе реализации Закона Республики Бурятия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия» в ноябре 2009 года.

Правительству Республики Бурятия рекомендовано в целях реализации пункта 12 статьи 3 и статьи 5 Закона Республики Бурятия создать координационный или совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства при Правительстве Республики Бурятия с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных органов. Вышеизложенное не реализовано.

В рамках полномочий органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, предусмотренного пунктом 6 статьи 3 рассматриваемого Закона Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия рекомендовано организовать информационно-аналити-ческую передачу на телевидении о малом и среднем предпринимательстве за счет средств республиканского бюджета. В настоящее время информационно-аналитическая передача по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности проводится в соответствии с договором с Бурятской государственной телерадиокомпанией один раз в квартал, что явно недостаточно.

Продолжается формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия. Активизируется работа Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия в части предоставления залогового обеспечения по кредитам банков субъектам малого и среднего предпринимательства.

Республиканским агентством по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий подготовлена и направлена заявка от Республики Бурятия для участия в дополнительном конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О дополнительных мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Всего направлено 7 500 млн. рублей из федерального бюджета на дополнительную капитализацию гарантийных и залоговых фондов, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, а также по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого и среднего предпринимательства. На основании показателей эффективности мер государственной поддержки развития малых предприятий на одну тысячу жителей, реализуемых в Республике Бурятия, бюджету республики выделена субсидия в размере 131 млн. рублей.

Объем капитализации гарантийного фонда достиг 204 млн. рублей, что позволяет предпринимателям республики, учитывая коэффициент-мультипликатор, равный трем, предоставить субъектам предпринимательства недостающий залог (до 50 %) по банковским кредитам и договорам лизинга  на общую сумму свыше 600 млн. рублей, что позволит привлечь свыше 1 млрд. рублей кредитных ресурсов.

В целях реализации пункта 1 части 3 статьи 6 и статьи 7 рассматриваемого Закона Республики Бурятия и пункта 5 части 2 постановления Совета Народного Хурала обеспечивается соответствующая правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации пункта 6 части 2 постановления Совета Народного Хурала оказываются иные меры государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в республиканском конкурсе предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» и не выигравшим указанный республиканский конкурс при условии эффективности реализации проекта. В сентябре 2009 года Правительством Республики Бурятия проведен конкурс «Лучший проект начинающего предпринимателя», на финансирование которого из республиканского бюджета выделено 14 млн. рублей. Из 194 субъектов малого предпринимательства, подавших заявки на участие, более сорока получат финансовую поддержку.

Пунктом 8 части 2 постановления Совета Народного Хурала предусмотрено увеличение объема финансовых средств в республиканском бюджете на 2009 год на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия. Данное положение реализовано не было. Вместе с тем в республиканском бюджете на 2010 год на эти цели предусмотрено 112 539 тыс. рублей.

Повторно рассмотреть вопрос о ходе реализации Закона Республики Бурятия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия» на заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия планируется в феврале 2010 года.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия № 000-IV от 01.01.01 года «О реализации постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об информации Правительства Республики Бурятия «Об антикризисных мероприятиях»

Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) подготовить Программу антикризисных мер Правительства Республики Бурятия, увязанную с решением долгосрочных проблем модернизации экономики;

2) подготовить изменения в Закон Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года № 000-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года», учитывающие комплекс антикризисных мер, и внести соответствующий законопроект на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия;

3) активизировать разработку региональных законов, имеющих антикризисную специфику, в целях обеспечения законодательной поддержки антикризисных мер;

4) принять меры по привлечению средств федерального бюджета, предусмотренных для реализации дополнительных мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе, рынке труда и отдельных отраслях экономики.

В соответствии с данным постановлением Совета Народного Хурала Правительством Республики Бурятия приняты следующие меры.

1. Подготовлена Программа антикризисных мер Правительства Республики Бурятия.

2. Подготовлены изменения в Закон Республики Бурятия от 9 ноября 2007 года «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года», учитывающие комплекс антикризисных мер. Это три республиканские целевые программы по сельскому хозяйству, ряд мероприятий по занятости населения, разработана программа государственных гарантий субъектам предпринимательства.

3. В целях обеспечения законодательной поддержки антикризисных мер разработаны и приняты республиканские законы, имеющие антикризисную специфику. Внесены изменения в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия», Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», принят Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» в части установления норматива заготовки древесины для собственных нужд для строительства жилых домов до 300 куб. метров.

4. Привлечены средства федерального бюджета для реализации дополнительных мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе, рынке труда и отдельных отраслях экономики.

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия № 000-IV от 01.01.01 года «О проведении парламентских слушаний на тему «Формирование инновационной экономики как стратегическое направление развития Республики Бурятия»

1. Провести 24 апреля 2009 года в Большом зале заседаний Народного Хурала Республики Бурятия парламентские слушания на тему «Формирование инновационной экономики как стратегическое направление развития Республики Бурятия».

2. Организацию и проведение парламентских слушаний возложить на Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по экономической полити­ке, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и Организационно-техническое управление Народного Хурала Республики Бурятия.

3. Информационное и материально-техническое обеспечение парла­ментских слушаний возложить на Аппарат Народного Хурала Республики Бурятия.

В соответствии с данным постановлением Совета Народного Хурала рассматриваемым Комитетом Народного Хурала 24 апреля 2009 года в Большом зале заседаний Народного Хурала Республики Бурятия проведены парламентские слушания на тему «Формирование инновационной экономики как стратегическое направление развития Республики Бурятия».

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия № 000-IV от 01.01.01 года «О проведении парламентских слушаний на тему «О проекте закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»

1. Провести 19 июня 2009 года в Большом зале заседаний Народного Хурала Республики Бурятия парламентские слушания на тему «О проекте закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год».

2. Организацию и проведение парламентских слушаний возложить на Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по экономической полити­ке, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и Организационно-техническое управление Народного Хурала Республики Бурятия.

3. Информационное и материально-техническое обеспечение парла­ментских слушаний возложить на Аппарат Народного Хурала Республики Бурятия.

19 июня 2009 года в Малом зале заседаний Народного Хурала проведены парламентские слушания на тему «О проекте закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год».

Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия № 000-IV от 01.01.01 года «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 год»

Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

1) в связи с влиянием финансово-экономического кризиса на социально-экономическое развитие республики внести в Программу изменения по оптимизации ее структуры, приоритетов, мероприятий и сроков реализации, а также изменения и дополнения, касающиеся инновационного развития экономики республики;

2) рассмотреть возможность разделения Программы на долгосрочную и среднесрочную;

3) принять меры по более точному прогнозированию объемов финансирования мероприятий, предусмотренных в Программе;

4) принять меры по недопущению ошибок и неточностей в ежегодных отчетах об исполнении Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 части 2 постановления Совета Народного Хурала в связи с влиянием финансово-экономического кризиса на социально-экономическое развитие республики Правительством Республики Бурятия совместно с Народным Хуралом создана рабочая группа по подготовке предложений по оптимизации Программы, ее структуры, приоритетов, мероприятий и сроков реализации, а также изменениям и дополнениям, касающимся инновационного развития экономики республики.

В части реализации пункта 2 части 2 постановления Совета Народного Хурала Правительство Республики Бурятия считает нецелесообразным разделение Программы на долгосрочную и среднесрочную.

Положения пунктов 3 и 4 части 2 постановления Народного Хурала должны быть учтены Правительством Республики Бурятия при подготовке ежегодных отчетов об исполнении Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года.



Подпишитесь на рассылку:


Россия
могучая держава!

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.