Обращение

Постоянному бюро Парламента

Республики Молдова

В соответствии с положениями статьи 73 Конституции Республики Молдова и статьи 47 Регламента Парламента, вношу в Парламент, в качестве законодательной инициативы, проект Закона о внесении изменения и дополнения в Закон об охране окружающей среды 11 от 16.06.93 (Официальный Монитор Республики Молдова №10/283 от 01.01.2001) с последующими изменениями и дополнениями.

Олег Манторов

депутат Парламента РМ

ПРОЕКТ

З А К О Н

о внесении изменения и дополнения в закон «Об охране окружающей среды

11 от 16.06.93 (М. О. №10/283 от 01.01.2001) с последующими

изменениями и дополнениями

Ст.1 В статью 26 добавить часть (4) следующего содержания: «Для оперативной деятельности по выявлению и пресечению случаев браконьерства и других нарушений правил использования природных ресурсов в составе Государственной экологической инспекции создается специализированное подразделение «Экологическая гвардия».

Ст.2 После статьи 28 добавить статью 28/1 «Экологическая гвардия» следующего содержания:

(1)  Экологическая гвардия – специализированное подразделение государственной экологической инспекции, выполняющая оперативную деятельность по выявлению и пресечению случаев браконьерства и других нарушений правил использования природных ресурсов.

(2)  Начальник экологической гвардии имеет статус старшего государственного инспектора и подчиняется непосредственно главному государственному инспектору среды.

(3)  Положение об экологической гвардии, по предложению Государственной экологической инспекции, утверждает Правительство.

Ст.3 Настоящий закон вступает в силу с момента опубликования.

Ст.4 Правительству в месячный срок принять Положение об экологической гвардии и привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

Председатель Парламента

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона о внесении изменения и дополнения в Закон об охране

окружающей среды 11 от 16.06.93.

Настоящий проект закона разработан для усиления эффективной и оперативной деятельности Государственной экологической инспекции по выявлению и немедленному пресечению случаев браконьерства и других нарушений правил использования природных ресурсов.

В настоящее время Государственная экологическая инспекция осуществляет контроль за исполнением законодательства и правил использования природных ресурсов через свои центральные и зональные подразделения, включающих в себя инспекторов среды различного уровня. Однако, в связи с малочисленностью персонала, данный контроль, зачастую, не в состоянии обеспечить должную оперативность и эффективность. Кроме того, злостные нарушения использования природных ресурсов очень часто производятся вооруженными людьми или в сопровождении вооруженных людей, что исключает немедленное вмешательство инспектора.

Существующая Лесная гвардия является частью лесной службы агентства «Молдсилва», то есть ведомственным подразделением, выполняющая узкую функцию по борьбе с браконьерством в государственном лесном фонде и контролем за соблюдением правил лесопользования. Данное подразделение по своей ведомственной принадлежности не в состоянии обеспечить должный контроль за использованием даже лесных природных ресурсов, не говоря о других природных ресурсах страны.

Во многих странах Европы существует экологическая полиция. Однако мы считаем, что для нашей Молдовы, в настоящее время, достаточно иметь в Государственной экологической инспекции мобильное специализированное подразделение, которое будет в состоянии обеспечить оперативные действия по защите интересов не ведомства, а государства в вопросах охраны и рационального использования природных ресурсов. С этой целью мы и предлагаем данный проект закона на рассмотрение Парламента.

Олег Манторов

депутат Парламента РМ