Приложение
к приказу начальника дороги
от №
ИНСТРУКЦИЯ
по организации аварийно-восстановительных работ
на Куйбышевской железной дороге
Настоящая инструкция составлена в соответствии с требованиями “Положения о восстановительных поездах железных дорог открытого акционерного общества «Российские железные дороги»” утвержденного распоряжением р и “Инструктивных указаний по организации аварийно-восстановительных работ на железных дорогах железные дороги»” утвержденных распоряжением р.
В инструкции предусмотрены регламентные действия работников структурных подразделений, территориальных управлений, дирекций и РЦКУ, территориальных подразделений дочерних и зависимых обществ непосредственно связанных с производством восстановительных работ по ликвидации последствий железнодорожных транспортных происшествий.
1. Общие положения.
1.1. Начальники служб РЦКУ, начальники дирекций выезжают на место происшествия по указанию начальника дороги или его первого заместителя для расследования и оперативного руководства. По прибытию на место принимают общее руководство координацией восстановительных работ по своим хозяйствам, в необходимых случаях обеспечивают доставку материалов, механизмов и рабочей силы с других регионов дороги;
1.2. Начальник ДЦУП, при получении информации о происшествии, обязан лично организовать четкую работу диспетчерского аппарата для беспрепятственного пропуска восстановительных поездов, своевременной уборки головной и хвостовой частей поезда, безаварийного пропуска пассажирских и грузовых поездов;
1.3. Руководители структурных подразделений, получив извещение о происшествии, обязаны немедленно принять меры для решения оперативных вопросов, после чего выезжают на место схода или столкновения подвижного состава для руководства работами по своим хозяйствам;
1.4. При работе восстановительных поездов общее руководство возлагается на заместителя начальника дороги (по территориальному управлению).
1.5. При ведении работ двумя или более восстановительными поездами руководителем работ назначается один из начальников поездов (согласно пункта 4.10. Инструктивных указаний р определяет начальник ДАВС);
1.6. Ответственность за постоянную готовность, обеспечение четкого и своевременного выполнения установленного регламента действий работниками, связанными с ликвидацией последствий сходов и столкновений, а также использование новых технических средств и технологий в восстановительных поездах возлагается на начальника Дирекции аварийно-восстановительных средств.
1.7. При восстановительных работах на электрифицированных участках напряжение контактной сети и линий электроснабжения должно быть отключено, о чем начальник дистанции энергоснабжения должен письменно уведомить руководителя работ;
1.8. О ходе аварийно-восстановительных работ руководители железной дороги обязаны периодически (не реже одного раза каждые 30 минут) информировать руководство , диспетчерскую группу ЦУЭД (центр управления эксплуатационной работой), начальника смены ЦЧС (ситуационный центр мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями).
2. Обязанности локомотивной бригады.
2.1. В случаях сходов с рельсов подвижного состава на перегонах или станции локомотивная бригада обязана действовать согласно "Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", "Инструкции по сигнализации и связи железных дорог", "Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации", приказам и распоряжениям и РЦКУ;
2.1.1. После остановки поезда по причине схода подвижного состава машинист обязан по радиостанции сообщить вслед идущим поездам и дежурным по станциям, ограничивающим перегон о вынужденной остановке поезда, оградить поезд, согласно инструкции по сигнализации железных дорог;
2.1.2. Для своевременного и правильного принятия решения по организации работ при ликвидации последствий сходов подвижного состава машинист должен сообщить через ДСП поездному диспетчеру следующее:
- место схода (километр пути, пикет);
- наличие пострадавших;
- количество сошедшего подвижного состава (вагонов, локомотива);
- расположение и степень повреждения каждой единицы сошедшего подвижного состава;
- состояние груза (развал, разлив, опасность груза);
- наличие габарита по соседнему пути;
- состояние пути;
- состояние контактной сети;
- характеристика места схода (откос, болотистая местность и т. д.)
2.1.3. Решить вопрос с ДНЦ, ДСП о порядке вывода с перегона головной части поезда;
2.1.4. Немедленно сообщить об имеющихся в составе поезда вагонов с опасными грузами;
2.2. Затребовать вспомогательные локомотивы для вывода с перегона головной и хвостовой частей поезда.
Выше указанные сведения должны быть переданы точно и быстро, от этого зависит дальнейшая работа по восстановлению движения.
3. Обязанности дежурного по станции.
3.1. Дежурный по железнодорожной станции, получив информацию от локомотивной бригады или других работников железной дороги о нарушении безопасности движения, немедленно сообщает ее поездному диспетчеру и начальнику станции или лицу, его замещающему. Уточняет через локомотивную бригаду о наличии в поезде опасных грузов и немедленно докладывает об этом поездному диспетчеру;
3.2. Вызывает начальника станции или лицо, его замещающее, дорожного мастера и электромеханика;
3.3. Совместно с поездным диспетчером организовывает уборку с перегона головной и хвостовой части поезда;
3.4. До прибытия восстановительного поезда на станцию (блок пост) обеспечивает свободность путей для производства маневровой работы и отправления техники на перегон.
4. Обязанности начальника станции.
Начальник железнодорожной станции, ограничивающей перегон, или начальник железнодорожной станции, на которой непосредственно произошло данное происшествие, обязан:
4.1. Немедленно прибыть на место схода с рельсов подвижного состава для уточнения обстановки. При наличии пострадавших, совместно с локомотивной бригадой или другими работниками железнодорожного транспорта организовать оказание первой медицинской помощи;
4.2. Убедиться, имеются ли в сошедшем или поврежденном подвижном составе вагоны с опасными грузами (в том числе, сопровождаемые проводниками), при их наличии немедленно сообщить об этом поездному диспетчеру и заместителю начальника дороги по территориальному управлению, организовать ограждение данного места, согласно "Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами" и “Правил перевозки опасных грузов". При утрате поездных документов восстановить их содержание через поездного диспетчера;
4.3. Определить число единиц сошедшего подвижного состава, длину поврежденного пути, контактной сети, а на двухпутном участке - возможность пропуска поездов по одному из путей, и доложить об этом заместителю начальника дороги по территориальному управлению и поездному диспетчеру;
4.4. Немедленно принять меры по привлечению техники ближайших территориальных организаций, которую можно использовать при восстановительных работах. В случае пожара вызвать подразделения пожарной охраны, а при наличии пострадавших - работников местных медицинских учреждений;
4.5. По указанию поездного диспетчера немедленно организовать отправку с перегона или станции подвижного состава, который не имеет схода с рельсов в оставшейся части поезда и подготовить свободные пути на станции для возможных маневров прибывающего восстановительного поезда;
4.6. Лично хранить перевозочные документы на сошедший подвижной состав.
5. Обязанности поездного диспетчера.
Поездной диспетчер при получении сообщения о случившемся происшествии от локомотивной бригады, дежурного по железнодорожной станции или другого должностного лица, обязан:
5.1. Немедленно доложить о происшествии дорожному диспетчеру по району управления (ДГП), на электрифицированных участках - энергодиспетчеру;
5.2. Известить дежурных по железнодорожным станциям, ограничивающим перегон, начальников станций и машинистов поездов, находящихся на перегоне;
5.3. Закрыть (при необходимости) перегон для движения поездов и прекратить отправление поездов на закрытый перегон;
5.4. Своевременно подготовить ближайшие станции и участки для беспрепятственного продвижения восстановительных поездов, обеспечить (при необходимости) подвод к месту аварийно-восстановительных работ необходимого количества тепловозов и дополнительной рабочей силы. Организовать вывод подвижного состава, не имеющего схода (головная и хвостовая части поезда);
5.5. Обеспечить оперативное продвижение восстановительного поезда, периодически (не реже одного раза в каждые 30 минут) информируя по поездной радиосвязи начальников восстановительных поездов о полученной дополнительной информации с места происшествия: характере схода, количестве сошедших вагонов и степени их повреждения, наличие вагонов с опасными грузами (сообщить номер аварийной карточки), характере местности, погодных условиях для предварительного определения порядка действий и подготовке личного состава поездов к работам по ликвидации последствий нарушения безопасности движения в кратчайший срок;
5.6. При каждом отправлении восстановительного поезда должен указать степень его негабаритности и обеспечить условия его безопасного пропуска по участку, руководствуясь при этом выпиской о негабаритности восстановительного поезда и действующими Инструкциями и Правилами;
5.7. Остановка восстановительных поездов в пути следования допускается только для посадки рабочих, направляемых на аварийно-восстановительные работы, замены локомотива и выдачи машинисту документов на занятие перегона или переформирование на одной из соседних станций перед местом производства работ. Скорость движения восстановительных поездов по участку должна соответствовать действующим ограничениям по техническому состоянию железнодорожного пути и подвижного состава восстановительного поезда;
5.8. При следовании восстановительного поезда по нескольким участкам и регионам железной дороги, поездной диспетчер сдающего участка приказом извещает поездных диспетчеров соседних участков и регионов дороги о следовании восстановительного поезда с негабаритным подвижным составом.
6. Обязанности дорожного диспетчера по району управления.
Дорожный диспетчер по району управления ДЦУП, получив от поездного диспетчера извещение о случае схода с рельсов подвижного состава, обязан:
6.1. Доложить о случившемся старшему дорожному диспетчеру, начальнику диспетчерского центра и начальнику района управления ДЦУП, заместителю начальника дороги по соответствующему региону, заместителю Главного ревизора по безопасности движения поездов (по территориальному управлению), начальнику территориального центра Дирекции управления движением.
Оповестить по имеющимся телефонам: дежурного УФСБ соответствующей области, дежурного МЧС (г. Нижний Новгород), Государственного инспектора Минтранса России, транспортного прокурора, дежурного Управления на транспорте МВД по Приволжскому федеральному округу (г. Нижний Новгород), администрацию области, отдел регионального центра безопасности (ОРЦБЗ), диспетчера отряда военизированной охраны.
6.2. Немедленно отдать приказы:
6.2.1. Поездному диспетчеру об отправлении восстановительных, а при необходимости пожарных поездов и аварийно-восстановительных дрезин района контактной сети (приказ отдается для восстановительных поездов, расположенных в границах региона железной дороги, входящего в район управления ДЦУП);
6.2.2. Старшим по смене телефонисткам причастных телефонных станций по месту постоянной дислокации восстановительных поездов (расположенных в границах региона железной дороги, входящего в район управления ДЦУП) об оповещении работников восстановительных поездов и других причастных работников региона и предприятий, согласно списку, утверждённого заместителем начальника дороги (по территориальному управлению);
6.2.3. Диспетчерам регионального центра связи и старшему смены ЦТО РЦС при регионе дороги, в пределах которого находится место схода, об организации связи с местом работ.
7. Обязанности дежурного по восстановительному поезду.
Дежурный по восстановительному поезду, получив и зарегистрировав в журнале формы РБУ-5 приказ дорожного диспетчера по району управления об отправлении поезда, обязан:
7.1. Немедленно доложить начальнику восстановительного поезда и его заместителю, вызвать работников восстановительного поезда через телефонистку телефонной станции, не имеющих квартирных телефонов в порядке, установленном схемой оповещения, уточнить у дежурного по станции, с какой стороны будет подан локомотив;
7.2. Подготовить к отправлению восстановительный поезд, согласовав порядок его отправления с места дислокации с начальником поезда.
8. Обязанности начальника восстановительного поезда.
Начальник восстановительного поезда, получив сообщение о получении приказа, обязан:
8.1. Выяснить объём работ и в зависимости от этого определить необходимость дополнительной рабочей силы;
8.2. Лично убедиться в готовности восстановительного поезда к отправлению;
8.3. Постоянно иметь связь с дежурным по станции и поездным диспетчером для выяснения обстановки на месте происшествия;
8.4. Совместно с заместителем и мастерами поезда, по имеющийся информации, наметить предварительный план работы, согласно регламента взаимодействия по ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;
8.5. Давать указания дежурному по станции прилегающего перегона по проведению маневровой работы;
8.6. Прибыв на место потребовать письменного уведомления о снятии напряжения, в течение 20 минут составить оперативный план восстановления и представить его заместителю начальника дороги по территориальному управлению, при его отсутствии доложить по телефону в оперативный штаб;
Начальник восстановительного поезда отвечает за строгое выполнение оперативного плана восстановительных работ в части подъёма (уборки) сошедшего подвижного состава. Дополнительное повреждение подвижного состава, линий связи и контактной сети при аварийно-восстановительных работах, вызываемое невозможностью с использованием технических средств возобновить в короткий срок движение поездов, может быть допущено только по разрешению начальника железной дороги в исключительных случаях на участках с особо интенсивным движением поездов.
Работы по ликвидации последствий сходов подвижного состава следует производить немедленно, не ожидая прибытия на место руководителей для расследования причин происшествия. Начальник восстановительного поезда обязан иметь и хорошо знать продольный и поперечный профиль пути участка обслуживания, особенности местности закреплённого участка для проведения работ в любое время суток.
9. Обязанности старшей телефонистки.
Получив сообщение от старшего ДГП о происшествии, старшая дежурная телефонистка обязана оповестить:
9.1. Руководителей территориального управления и предприятий по утвержденному списку заместителем начальника дороги по территориальному управлению, а в РЦКУ - по спискам № 1 и № 2, утвержденных Главным ревизором по безопасности движения поездов;
9.2. Всех работников восстановительного поезда, имеющих квартирные телефоны. Начальники, дежурные восстановительных поездов и другие работники, связанные с отправлением поезда обеспечиваются связью вне очереди, с правом разъединения абонентов.
10. Обязанности старшего смены Центра технического обслуживания при РЦС.
Старший смены ЦТО РЦС, получив указание от дорожного диспетчера по району управления об организации связи с местом работ, обязан:
10.1. Немедленно дать указание дежурному инженеру дистанции, в пределах которой произошел случай, об отправлении электромеханика на место работ для организации связи, согласно оперативному плану, сообщить о случае руководству дистанции и дежурному инженеру НС;
10.2. По прибытии на место электромеханик связи обязан в возможно короткий срок, но не более 30 минут, включить телефонные аппараты и проверить связь с ДГП, руководителями региона и управления дороги.
Ответственность за организацию и качество связи с местом работ возлагается на: старшего смены ЦТУ Самарской дирекции связи, начальника регионального центра связи, старшего смены ЦТО Самарского регионального центра связи, старшего смены ЦТО, в границах которого произошел случай, дежурного электромеханика ЛАЗа Управления, дежурного электромеханика ЛАЗа ДЦУП, старшую телефонистку междугороднего коммутатора Управления дороги, дежурного электромеханика ЛАЗа регионального центра связи.
Связь с местом схода подвижного состава устанавливается с поездным диспетчером, с управлением дороги, при прибытии на место схода руководителей региона и дороги - с .
10.3. Подключение видео-конференц-связи с места проведения аварийно-восстановительных работ (при наличии на участке мобильных комплексов видео-конференц-связи (МКВКС) производится по приказу начальника Ситуационного центра мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями (ЦЧС) в соответствии с распоряжением президента р. Длительность видео-конференц-связи с места проведения аварийно-восстановительных работ определяет начальник дороги, первый заместитель начальника дороги или заместитель начальника дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов.
11. Обязанности старшего дорожного диспетчера.
Старший дорожный диспетчер ДЦУП, получив информацию от дорожного диспетчера по району управления ДЦУП обязан:
11.1. Немедленно доложить начальнику дороги, первому заместителю начальника дороги, заместителю начальника дороги - главному ревизору по безопасности движения, заместителю главного ревизора дороги по безопасности движения, ведающему восстановительными средствами, начальнику Дирекции управления движением, первому заместителю начальника Дирекции управления движением, дежурному по ревизорскому аппарату управления железной дороги, после согласования с руководством дороги – дежурному оперативно-распорядительного отдела Департамента безопасности движения , дать приказ дежурному инженеру по обеспечению связи РЦС об организации связи с местом происшествия.
11.2. Дать оперативные приказы:
11.2.1. Поездному диспетчеру об отправлении восстановительных поездов, а при необходимости пожарных поездов и аварийно-восстановительных дрезин района контактной сети (приказ отдается для восстановительных поездов, расположенных за пределами района управления и региона железной дороги, на которое они направляются);
11.2.2. Старшим по смене телефонисткам причастных телефонных станций по месту постоянной дислокации вызываемых восстановительных поездов (расположенных за пределами территориального управления дороги, на который они направляются) об оповещении работников восстановительных поездов, а также других причастных работников и руководителей структурных подразделений железной дороги, согласно утвержденной схеме оповещения, а в управлении дороги - по спискам № 1 и № 2, утвержденных Главным ревизором по безопасности движения поездов;
11.3. Совместно с дорожным диспетчером по району управления решает вопрос об уборке с перегона, не сошедшего подвижного состава, своевременной установке связи с местом работ, беспрепятственному пропуску восстановительного и пожарного поездов. При получении заявки немедленно организовывает отправление восстановительных поездов с соседних отделений, при необходимости затребовать помощь с соседних дорог.
12. Обязанности руководителей линейных предприятий.
12.1. Руководители структурных подразделений и их заместители, получив информацию о происшествии, должны лично выехать на место. При необходимости, исходя из конкретной ситуации, по указанию заместителя начальника дороги (по территориальному управлению) обеспечить прибытие в восстановительный поезд (к моменту его отправления или непосредственно на место работ) дополнительной рабочей силы. Персональная ответственность за своевременный вызов вышеуказанных работников и их отправку с восстановительным поездом к месту происшествия возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений. Копии приказов со списками работников структурных подразделений, привлекаемых в качестве дополнительной рабочей силы, должны заранее предоставляться начальнику восстановительного поезда и уточняться ежегодно по состоянию на 01 января или по мере необходимости;
12.2. Начальники структурных подразделений, прибыв на место, обязаны:
12.2.1. по указанию начальника восстановительного поезда выделять в его распоряжение рабочих во главе с ответственными руководителями для восстановительных работ. Все требования и указания начальника восстановительного поезда, связанные с восстановительными работами, обязательны для работников всех служб и Дирекций;
12.2.2. По своим хозяйствам организовать и возглавить работы по восстановлению поврежденного пути, локомотивов, вагонов, устройств сигнализации и связи, электроснабжения. Данные работы ведутся параллельно с подъёмкой подвижного состава по согласованию с начальником восстановительного поезда;
12.2.3. Определить потребность материалов, оборудования, рабочей силы и обеспечить доставку их к месту работ;
12.2.4. Лично осмотреть сошедший или поврежденный подвижной состав, устройства СЦБ и связи, контактной сети с оформлением соответствующих документов;
12.2.5. Оперативно решать вопросы по отправлению поднятого подвижного состава с перегона, скорости его следования;
12.3. Начальник дистанции электроснабжения организует в ночное время освещение места работ, используя при этом собственное оборудование и оборудование восстановительного поезда;
12.4. Охрана груза на месте происшествия осуществляется нарядом стрелков, высылаемых в установленном порядке руководителем филиала ФГП ВО ЖДТ России на железной дороге;
12.5. Начальник дистанции сигнализации централизации и блокировки должен обеспечить выезд с восстановительным поездом электромеханика к месту происшествия или доставить его другим видом транспорта;
12.6. Руководитель медицинского учреждения, к которому приписан восстановительный поезд, обязан обеспечить отправку медицинских работников с указанным поездом на место происшествия;
12.7. Ответственность за своевременное ограждение места производства работ при ликвидации последствий сходов или столкновений подвижного состава возлагается на начальника дистанции пути.
12.8. Ответственность за своевременную расстановку и сборку палаток командного пункта, находящиеся в восстановительных поездах, на месте производства работ возлагается на начальника дистанции пути.
13. Обязанности руководителей центра организации работы железнодорожных станций и Самарского филиала
торговой компании» ().
13.1. Начальник центра организации работы железнодорожных станций обязан своевременно на период производства восстановительных работ назначить ответственных лиц из числа работников отдела перевозок и станций для организации движения поездов, маневровой работе на станциях, ограничивающих перегон;
13.2. Заместитель начальника центра организации работы железнодорожных станций – начальник отдела коммерческой работы в сфере грузовых перевозок по прибытию на место обязан:
13.2.1. осмотреть грузы и состояния их крепления, размещение в поврежденном или сошедшем подвижном составе, проанализировать перевозочные документы;
13.2.2. обеспечить доставку необходимого количества рабочей силы, механизмов и материалов к месту работ для перегрузки, выгрузки и крепления грузов;
13.3. Начальник территориального подразделения , расположенного на данном территориальном управлении, получив сообщение о сходе или столкновении подвижного состава, обязан выяснить общее количество работающих, организовать приготовление и доставку горячей пищи и питьевой воды к месту работ не позднее чем через 4 часа после получения сообщения для обеспечения бесплатного питания с периодичностью через 4 часа до окончания восстановительных работ.
14. Обязанности заместителя Главного ревизора дороги по безопасности движения (по территориальному управлению).
14.1. Осуществляет контроль отправления восстановительных поездов к месту происшествия;
14.2. После доклада РБ о происшествии, выезжает на место для расследования случая схода подвижного состава;
14.3. Организовывает фото и видеосъемку места схода подвижного состава, зарисовку плана расположения сошедшего подвижного состава, составление всех необходимых для расследования причин случая схода документов;
14.4. По возвращению восстановительного поезда к месту постоянной дислокации, заместитель Главного ревизора дороги по безопасности движения территориального управления совместно с начальником восстановительного поезда проводят разбор хода работ, дают оценку действий всех работников, готовят предложения заместителю начальника дороги по региону (начальнику дороги) о поощрении отличившихся и привлечении к ответственности отдельных работников.
15. Обязанности заместителя начальника дороги (по территориальному управлению).
15.1. До выезда на место возглавляет оперативную группу по организации восстановительных работ;
15.2. По прибытию на место схода или столкновения обязан:
15.2.1. Совместно с начальником восстановительного поезда и руководителями структурных подразделений рассмотреть и утвердить оперативный план восстановительных работ. Определить необходимость использования дополнительной рабочей силы и механизмов территориальных организаций, при необходимости организовать оказание первой медицинской помощи;
16. Порядок вызова, отправления и продвижения восстановительного поезда к месту происшествия.
16.1. Приказ на отправление восстановительного поезда на ликвидацию последствий схода подвижного состава дается:
16.1.1. в границах региона – дорожным диспетчером по району управления ДЦУП. При перерыве движения восстановительные поезда отправляются с двух сторон;
16.1.2. в границах железной дороги - старшим дорожным диспетчером ДЦУП с последующим докладом заместителю начальника дороги - главному ревизору дороги по безопасности движения и его заместителю по восстановительным средствам;
16.1.3. Во всех случаях к месту происшествия направляется не менее двух восстановительных поездов (по одному с каждой стороны);
16.2. Дежурный по станции, дорожный локомотивный диспетчер и дежурный локомотивного депо по получению приказа об отправлении восстановительного поезда обязаны обеспечить выдачу локомотива не позднее 15 мин. с момента получения приказа. При отсутствии локомотива на контрольном посту под восстановительный поезд выдается локомотив из-под любого поезда, находящегося на станции;
16.3. Отправление восстановительного поезда со станции дислокации должно быть обеспечено не позднее чем через 40 минут после получения приказа. К этому времени руководители восстановительного поезда должны обеспечить готовность поезда к отправлению, а работники пункта технического обслуживания вагонов осмотреть состав поезда, опробовать тормоза и выдать справку формы ВУ-45. Дежурный по станции одновременно с затребованием локомотивной бригады обязан подготовить составительскую бригаду;
16.4. Отправление восстановительного поезда осуществляется в порядке, предусмотренным приложением № 7 к «Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации» по схеме, заявленной начальником поезда;
16.5. Ответственность за своевременное отправление, беспрепятственный пропуск восстановительных поездов к месту работы и обратно несет:
- в пределах региона дороги – дорожный диспетчер по району управления ДЦУП;
- в пределах дороги - старший дорожный диспетчер ДЦУП.
16.6. Обратное следование восстановительного поезда к месту постоянной дислокации обеспечивается непосредственно после пропуска пассажирских поездов.
16.7. Запрещается прицепка к восстановительному поезду подвижного состава, направляемого после сходов и столкновений в пункты ремонта. Прицепка таких вагонов разрешается только для вывода их с перегона на ближайшую станцию. До постановки восстановительного поезда на место постоянной дислокации запрещается оставлять его без локомотива, а локомотив без локомотивной и составительской бригады;
16.8. Во всех случаях отправления восстановительного поезда к месту схода подвижного состава при наличии поврежденных и сошедших вагонов с опасными и разрядными грузами, грозящими взрывом или пожаром, дорожный диспетчер по району управления ДЦУП обязан организовать отправление пожарного поезда и пожарных машин. Восстановительные работы в этом случае должны производится в присутствии работников пожарной охраны, указания которых обязательны для исполнения всеми работниками, участвующих в восстановительных работах.
16.9. Уборка подвижного состава с перегона, особенно с предоставлением “окон”, должна осуществляться под руководством начальника Дирекции аварийно-восстановительных средств силами восстановительных поездов и предприятий в кратчайший срок;
16.10. Грузоподъемный кран восстановительного поезда, имеющий ограничения скорости, отправляется отдельным локомотивом вслед за восстановительным поездом в сопровождении машиниста или помощника машиниста крана. В исключительных случаях по требованию начальника восстановительного поезда указанный кран может быть отправлен в составе восстановительного поезда, при этом разрешенная скорость не должна быть менее 60 км/час;
16.11. Отправление восстановительного поезда или отдельно одного крана, тяговой техники на ликвидацию последствий происшествий на соседнюю дорогу производится при получении заявки от данной железной дороги по приказу старшего дорожного диспетчера с разрешения начальника дороги или заместителя начальника дороги - Главного ревизора дороги по безопасности движения;
16.12. Отправление восстановительных поездов для ликвидации последствий происшествия на подъездные пути промышленных предприятий, не входящих в состав , производится по указанию заместителя начальника дороги (по территориальному управлению) после получения им заявки от руководства данного предприятия с гарантией оплаты работ и справки о техническом состоянии подъездных путей, для следования по ним восстановительного поезда, подписанной лицом, ответственным за техническое состояние железнодорожного пути.
17. 0рганизация работ по ликвидации последствий сходов
и столкновений подвижного состава.
17.1. Для оперативного руководства по быстрейшей ликвидации последствий сходов и столкновений подвижного состава, организации прерванного движения поездов, обеспечения вывоза пассажиров, снабжения материалами, механизмами, оборудованием и питанием, выделения и доставки дополнительного количества рабочих на регионе дороги, немедленно создается оперативный штаб под председательством заместителя начальника дороги (по территориальному управлению) с участием руководителей соответствующих структурных подразделений, а в управлении дороги – комиссия дороги по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под председательством первого заместителя начальника дороги.
Состав оперативного штаба на регионах определяется распоряжением заместителя начальника дороги (по территориальному управлению). В состав НКЧС включаются руководители причастных региональных подразделений функциональных филиалов , служб, дирекций. В случае схода подвижного состава с опасными грузами, руководство проведением работ по ликвидации аварийной ситуации обеспечивает оперативный штаб по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под председательством заместителя начальника дороги (по территориальному управлению). При управлении дороги это руководство осуществляет аналогичная комиссия (НКЧС).
17.2. О ходе аварийно-восстановительных работ оперативный штаб и НКЧС обязаны периодически (не реже одного раза каждые 30 минут) информировать руководство и начальника смены ЦЧС.
17.3. Восстановительные работы должны проводиться в максимально короткие сроки, с соблюдением правил техники безопасности. Ответственность за организацию всего комплекса восстановительных работ при максимальной сохранности подвижного состава и своевременного открытия движения возлагается на заместителя начальника дороги (по территориальному управлению);
17.4. Пополнение восстановительных поездов оборудованием, материалами, продуктами питания и т. п. до установленных норм, а так же ремонт вышедшего из строя оборудования, агрегатов, приспособлений восстановительных поездов производятся по заявке начальника восстановительного поезда в суточный срок после прибытия поезда на место дислокации под непосредственным контролем заместителя Главного ревизора по безопасности движения поездов (по территориальному управлению).
18. Организация ведения восстановительных работ по
ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами.
18.1. Заместитель начальника дороги (по территориальному управлению), получив сообщение о сходе подвижного состава или повреждения вагонов с опасными грузами, обязан:
18.1.1. В зависимости от конкретной аварийной ситуации, принять решение о прекращении движения поездов и маневровой работы, принять меры по охране места происшествия, при разливе нефтепродуктов обеспечить локализацию места разлива;
18.1.2. Исходя из наименования опасного груза, его аварийной карточки определить необходимые индивидуальные средства защиты, способ и методы устранения опасности;
18.1.3. Принять решение о возможности устранения аварийной ситуации силами и средствами пожарных и восстановительных поездов в пределах их тактико-технических возможностей. При необходимости привлечь территориальные аварийно-спасательные формирования или аварийно-спасательные формирования грузоотправителя (грузополучателя), медицинский персонал в соответствии п. 12.6. данной инструкции;
18.1.4. Принять меры по обеспечению участников ликвидации аварийной ситуации необходимыми средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за их обязательным применением.
18.2. Порядок вызова и доставка специалистов железной дороги, задействованных в ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами, порядок доставки средств индивидуальной защиты, а также других материалов к месту работ устанавливается инструкциями, утвержденными заместителем начальника дороги по региону – председателем региональной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
18.3. Допуск к выполнению работ по ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами работников железной дороги и привлекаемых формирований осуществляется только после получения письменного разрешения от представителя территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора по железнодорожному транспорту Роспотребнадзора (в пределах его компетенции в установленном порядке). Указанный документ должен содержать дату, время, место и вид работы, номер аварийной карточки опасного груза, условия при которых разрешена работа, подпись начальника восстановительного поезда в получении инструктажа о безопасном ведении аварийно-восстановительных работ, а также подписи лица, выдавшего письменное разрешение и ответственного руководителя работ (заместителя начальника дороги по территориальному управлению).
18.4. Заместитель начальника дороги (по территориальному управлению), совместно с представителем территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора по железнодорожному транспорту Роспотребнадзора принимают решения о порядке ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами.
18.5. Запрещается работникам железнодорожного транспорта и привлекаемым формированиям приступать к ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами до получения полной информации о способах и средствах устранения опасности, а также инструктажа на месте работ начальника восстановительного поезда, руководителя структурного подразделения, привлекаемого формирования представителем территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора по железнодорожному транспорту Роспотребнадзора. Инструктаж остальных работников железной дороги и привлекаемых формирований, непосредственно участвующих в ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами, проводится соответствующими руководителями (начальником восстановительного поезда, руководителем структурного подразделения, привлекаемого формирования) после получения письменного разрешения с записью в Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
18.6. При возникновении ситуации, представляющей угрозу населения и территории, руководитель работ назначается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, установленным Правительством Российской Федерации, по согласованию с исполнительными органами власти и органами местного самоуправления.
18.7. Указания и распоряжения руководителя работ в части организации и обеспечения безопасного выполнения работ по ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами подлежат безусловному выполнению всеми предприятиями и подразделениями, участвующими в этих работах. Ответственность за выполнение, установленных руководителем работ мер безопасности личным составом подразделений, предприятий, участвующих в ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами, несут руководители этих подразделений и предприятий.
18.8. В необходимых случаях для ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций на дороге по обращению начальника дороги или заместителя начальника дороги (по территориальному управлению) могут быть привлечены специалисты газоспасательных, горноспасательных и других аварийных служб региона.
18.9. Действия работников и привлеченных формирований по ликвидации последствий аварийных ситуаций с опасными грузами должны быть максимально оперативными и проводится с учетом свойств грузов, с соблюдением мер безопасности и профилактики, предусмотренных Правилами безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам и Правилами перевозок опасных грузов, а также в порядке, изложенном в аварийных карточках на опасные грузы.
18.10. Восстановительные и пожарные поезда отправляются к месту работ согласно данной инструкции. Личный состав указанных поездов и другие работники дороги, привлеченные к ликвидации последствий аварийной ситуации с опасными грузами должны быть обучены правилам пользования обеспеченными средствами индивидуальной защиты.
18.11. Подвижной состав, техника и механизмы, используемые при ликвидации аварийной ситуации с опасными грузами по окончанию работ должны быть подвергнуты обмывке и обезвреживанию.
Начальник Куйбышевской дирекции
Аварийно - восстановительных средств
