@ЗАГОЛОВОК =К обсуждению проблемы оказания помощи новым экономикам
@АВТОР = /Борис Зайцев, корр. ИТАР-ТАСС в Лондоне/
Предотвратив, судя по всему, крах собственной банковской системы, Запад вынужден параллельно оказывать помощь терпящим бедствие новым экономикам, список которых растет. В числе первых пострадавших, кому западные страны оказывают через свой главный финансовый институт - Международный валютный фонд /МВФ/ - помощь, оказались Венгрия, Украина, Пакистан. Пакеты срочной финансовой помощи этим государствам составляют соответственно - 25,1 млрд долл., 16,5 млрд долл. и 9 млрд долларов.
Наряду с этими странами фонд ведет переговоры с Белоруссией.
В списке "горячих точек" числятся Аргентина, Болгария, Бразилия, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Сербия, Турция, ЮАР... Характеризуя нынешнюю ситуацию, еженедельник "Экономист" констатирует: "Большую часть минувшего года быстро развивающиеся новые экономики взирали на ураган на западных финансовых рынках как бы со стороны. С ипотечным рынком, который и сделал богатые финансовые институты Запада исключительно уязвимыми, была связана лишь незначительная часть их банковских капиталов. Экспортеры сырья процветали благодаря высоким на него ценам, и от Будапешта до Бразилиа обилие кредитов взвинчивало внутренний спрос. Все это однако закончилось. Как только западный капитал убежал и уверенность на рынках испарилась, биржи новых экономик обвалились и курсы отечественных валют упали".
Как и богатые западные государства, новые экономики этих стран стремятся уменьшить ущерб от нынешних потрясений. По словам экспертов, это легче сделать странам, имеющим большие валютные резервы, - прежде всего Китаю, России и Южной Корее. В условиях текущего глобального кризиса новые рынки становятся уязвимыми, страдает их экспорт товаров и услуг, сокращается приток капиталов. В итоге вынуждены сокращать расходы даже те государства, которые имеют, казалось бы, достаточные валютные фонды.
США, Великобритания и председательствующая в Евросоюзе Франция интенсивно работают сейчас вместе с МВФ для создания "мощной кредитной линии", чтобы обеспечить заемным капиталом развивающиеся страны. Фонд располагает суммой в 250 млрд долл., но этих средств уже явно недостаточно. Детали, касающиеся размеров, структуры и условий суперфонда, находятся в стадии активной разработки. Запад надеется, что его активно поддержат прежде всего богатые нефтедобывающие страны, а также Япония. МВФ пока не обращался с просьбой о помощи к Федеральной резервной системе /ФРС/ США, которая достигла ранее соглашения с Европейским центральным банком /ЕЦБ/, Банком Англии и рядом других центральных банков об открытии безлимитных кредитных линий для ослабления острого финансового кризиса в Западной Европе.
"Для оказания помощи таким нуждающимся странам необходимы активные меры, - заявляет ведущий экономист по новым рынкам отделения банка "Дрезднер Кляйнворт" в Лондоне Нейл Дугалл. - У них отмечаются очень острые, самые серьезные проблемы с ликвидностью и это только начало.
Цунами достигло пока лишь их берегов".
Причины оказания Западом помощи новом экономикам очевидны. Как считают эксперты, финансово-экономические трудности этих стран могут вернуться бумерангом к США, другим западным государствам, которые являются их торговыми партнерами. "Наши экономические перспективы зависят от роста новых рынков, - заявил европейскому изданию газеты "Интернэншл геральд трибюн" Фред Бергстен, директор Петерсонского института зарубежных экономик. - Поэтому разница между небольшим спадом и экономическим пике может быть очень значительной".
По мнению аналитика газеты "Санди таймс" Дэвида Смита, "финансовый кризис, который начался с интенсивного давления на самые уязвимые банки, распространился сейчас на уязвимые страны". "И вместе с этим все более отчетливыми становятся перспективы полномасштабного глобального экономического спада... ", - добавляет Смит. Темпы экономического роста, отмечает он, составляют сейчас менее 2 процентов.
Указывая на необходимость привлечения средств для экстренной помощи, исследователь компании "Кэпитал экономикс" Нейл Шеринг указывает, что МВФ работает сейчас на "дуге, простирающейся от Балтики до Турции, и это только начало". "Если подсчитать число стран, нуждающихся в помощи, необходимо очень быстро привлечь 500 или 600 млрд долларов", - говорит он.
По оценке эксперта по потокам капитала в Совете по международным отношениям Брэда Сетсера, в "настоящее время МВФ слишком мал, чтобы обеспечить необходимыми ликвидными средствами большие новые экономики".
"Мы оказались в очень опасной ситуации, и существует риск экстремальных шагов на рынках", - считает Сетсер.
В условиях роста числа стран-жертв кризиса в Восточной Европе, Латинской Америке, Африке и Азии и необходимости предоставления все больших средств в качестве экстренной, все более необходимой помощи МВФ, по данным газеты "Дейли телеграф" /28 октября/, может начать даже печатать "собственные деньги". Эта исключительная мера, основанная на правах заимствования, прибегая к которой МВФ выступает по сути дела как международный центральный банк, была использована однажды причем только на короткое время после развала СССР. Однако эта мера никогда не была системным средством политики в условиях финансового кризиса. "МВФ теоретически может создавать ликвидные средства как центральный банк", - сообщил изданию информированный источник.
Поиск средств в суперфонд МВФ возглавили европейские лидеры - премьер - министр Великобритании Гордон Браун и президент Франции Николя Саркози.
При этом британский премьер - один из самых опытных и знающих экс - министров финансов в ведущих индустриально развитых странах мира - небезуспешно пытается стать, по выражению британской прессы, генератором идей спасения экономик мира и частично инициатором их осуществления.
По словам Брауна, в последние дни он обсуждал с мировыми лидерами вопросы "распространения заражения экономическим кризисом стран со средним доходом, восточноевропейских государств, отток капитала из которых сделал их потенциальными жертвами кризиса". Нынешних капиталов МВФ для неотложных мер по выходу из сложнейшей ситуации "может оказаться недостаточно". "Для меня все более очевидно, что мы не может медлить в решении вопроса привлечении дополнительных средств и сейчас нуждаемся в значительных дополнительных ресурсах". Эту точку зрения, утверждает премьер, разделяют лидеры западных держав и руководители международных финансовых институтов.
Поиски дополнительных средств для МВФ - по меньшей мере нескольких сотен миллиардов долларов - стали главной целью четырехдневного /1-4 ноября турне/ Брауна в страны Персидского залива - Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты и Катар. Британская газета "Таймс" и некоторые другие издания охарактеризовали этот визит как "поход Запада с протянутой рукой на Восток". Однако в нынешней ситуации, как считают в Лондоне и других западных столицах, не до политических сантиментов. Речь идет о спасении мировой финансово-экономической модели развития и необходимо добыть средства, даже если заимодавцы - в первую очередь, государства Персидского залива и Япония - потребуют для себя более весомой роли в управлении делами МВФ и Всемирного банка.
По данным газеты "Файнэншл таймс", результаты этой поездки Брауна обнадеживают. Как заявил, в частности, министр экономики Объединенных арабских эмиратов /ОАЭ/ шейх Абдалла бен Заид Аль Нахайян, страны Персидского залива будут участвовать в создании новой международной финансовой системы. Соответствующие консультации, по его словам, ведутся сейчас внутри региональной политико-экономической структуры - Совета сотрудничества государств Персидского залива.
Издание деловых кругов напоминает, что крупнейшие страны-экспортеры нефти получили в последние несколько лет от нефтяного экспорта 1 трлн долл., и переживающие тяжелый финансовый кризис ведущие индустриальные страны Запада добиваются, чтобы часть этих денег была использована для стабилизации мировых финансов. Со своей стороны, подчеркивает газета, государства-производители нефти заинтересованы участвовать в создании новой мировой финансовой системы.
МВФ, находящийся на переднем крае усилий по выходу из кризиса, стабилизации мировой финансово-экономической системы, неоднократно подвергался критике за сложную, медлительную, отставшую от жизни и "жесткую, чреватую политическими последствиями" для стран-заемщиков систему оказания помощи. Именно с этим связывают попытки целого ряда государств, нуждающихся в финансах, достать их в других странах. Так, перед обращением за займом в МВФ Исламабад пытался добыть его - правда, безуспешно - у Пекина.
Не случайно известный финансист Джордж Сорос в статье в "Файнэншл таймс" /29 октября/ отметил, что шаги МВФ по созданию международного фонда для предоставления кредитов в том числе странам Восточной Европы "можно только приветствовать, однако одних лишь усилий этого финансового института недостаточно и они запоздали". Сорос считает необходимым создание "более масштабной и гибкой международной системы для предоставления пакета, который вселит уверенность в мировые рынки".
Центральные международные банки должны, по его словам, создать кредитные линии на взаимных гарантиях с центральными банками нуждающихся стран на периферии и государствами с большими валютными резервами - такими прежде всего, как Китай, Япония и Саудовская Аравия. Дополнительные средства необходимы для срочного предоставления краткосрочных и долгосрочных кредитов странам с целью стимулирования их экономик. Это путь указывает реальный выход из мирового экономического спада, полагает Сорос.
На фоне этой критики в свой адрес МВФ только что объявил о "новой программе", которая должна ускорить предоставление средств нуждающимся.
Совет директоров института дал "зеленый свет" предоставлению странам, со значительным долгом и хорошим политическим послужным списком, заемную сумму, впятеро превышающую их квоту взноса в МВФ. Как явствует из слов официального представителя института, на такую помощь может претендовать все же относительно небольшое число государств. При этом кандидатура Аргентины была сразу же отвергнута.
В числе вероятных участников "новой схемы" независимые экономисты называют Бразилию, Южную Корею, Мексику и Сингапур. "Новым критериям"
отвечают также Чехия, Чили и, возможно, Польша. Под вопросом - с учетом дефицитов платежных балансов - ЮАР и Турция. --0--
ПВ.
