Посольство Королевства Нидерландов
Москва, Калашный переулок, д. 6
Программа Matra
тел.: (0
факс: (0
E-mail: *****@***nl
http://*****
Программа Matra
С 1994 года Министерство иностранных дел Нидерландов реализует программу содействия общественным преобразованиям в странах Центральной и Восточной Европы – Matra.
Голландский акроним Matra (от слов maatschappelijke transformatie) означает «общественная трансформация».
Целью программы является поддержка деятельности, направленной на развитие открытого, плюралистического и демократического общества, основанного на соблюдении закона и уважении к правам человека.
Программа Matra содействует укреплению институтов государства и организаций гражданского общества, подчеркивая важность эффективного взаимодействия между ними.
Темы
Программа Matra оказывает поддержку преобразованиям в следующих областях:
· законодательство и право;
· государственное управление и общественный правопорядок;
· информирование общественности и средства массовой информации;
· права человека и права меньшинств;
· окружающая среда (деятельность как общественных организаций, так и органов государственного управления);
· трудовые отношения и социальная политика;
· культура;
· здравоохранение и благополучие человека;
· жилищная политика;
· образование.
Страны
За годы существования программы Matra количество стран, в которых она реализуется, значительно увеличилось. В настоящее время программа действует в 22 странах.
Деятельность программы Matra различна в пяти группах стран:
1) новые государства-члены Европейского Союза:
Польша, Чехия, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва, Словакия, Словения
2) государства-кандидаты в члены ЕС:
Болгария, Хорватия, Румыния, Турция
3) потенциальный кандидат:
Сербия и Черногория
4) государства-соседи Европейского Союза на востоке:
Россия, Белоруссия, Украина
5) государства-соседи Европейского Союза на юге:
Марокко, Алжир, Тунис, Иордания, Сирия, Ливан
Для достижения целей программы Matra используются различные инструменты.
Два из них – подпрограммы KAP и KNIP – делегированы дипломатическим представительствам Королевства Нидерландов в названных странах.
Matra/KAP: малые проекты Посольства Королевства Нидерландов
Деятельность и задачи программы Matra/KAP основаны на понимании того, что одним из условий развития гражданского общества является широкий диапазон небольших по масштабу общественных инициатив, реализуемых гражданами в самых разных областях, направленных при этом на реальное изменение структуры и методов работы общественных институтов и систем взаимодействия общества и государства. Программа ориентирована на спрос, то есть потребность в осуществлении преобразований выявляется и формулируется заявителями.
Программа Matra/KAP поддерживает прежде всего такие проекты, содержанием которых является апробация, внедрение и распространение новых подходов (методик, технологий), представляющих собой реплицируемую модель, воспроизводство и использование которой многими организациями родственного профиля приведет к изменению (совершенствованию) методов их работы. Это подразумевает и наличие продуманной стратегии распространения результатов проекта.
Российская некоммерческая организация может подать в Посольство Королевства Нидерландов в Москве или Генеральное Консульство Королевства Нидерландов в Санкт-Петербурге заявку на предоставление финансирования в пределах 15.000 евро.
Реализация программы Matra/KAP в Санкт-Петербурге, Карелии, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областях осуществляется Генеральным Консульством Нидерландов в Санкт-Петербурге. Организации, зарегистрированные в указанных регионах, должны подавать заявки в Генеральное Консульство Нидерландов по адресу:
Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 11
Генеральное Консульство Королевства Нидерландов
Тел.: (8
Факс:(8
E-mail: *****@***nl
Организации, зарегистрированные во всех остальных регионах России, подают заявки в Посольство Королевства Нидерландов в Москве по адресу:
Москва, Калашный переулок, 6
Посольство Королевства Нидерландов
тел.: (0
факс:(0
E-mail: *****@***nl
Web-site: *****
Требования к проекту, подаваемому на соискание финансовой поддержки по программе Matra/KAP в Посольство Королевства Нидерландов в Москве
Финансовая поддержка в рамках программы Matra/KAP предоставляется для возмещения расходов организации по реализации проекта, который отвечал бы следующим требованиям:
· проект должен соответствовать целям программы Matra и одной из её тем, перечисленных выше;
· проект должен быть реалистичным, жизнеспособным и устойчивым;
· проект не должен являться продолжением (развитием) повседневной, уже ведущейся работы организации;
· деятельность по проекту Matra/KAP должна быть небольшой по масштабу и представлять собой конкретные действия, которые будут завершены в течение четко обозначенного периода времени;
· податель заявки должен внести существенный собственный вклад в реализацию проекта в денежной форме и(или) в других формах (трудом, предоставлением оборудования и площадей, оплатой текущих расходов и т. п.);
· срок реализации проекта не должен превышать 12 месяцев.
При осуществлении конкурсного отбора заявок на финансирование также принимается во внимание качество заявки, а именно:
· четкость описания проблемы, задач и целевой группы;
· характер деятельности, запланированный результат, график поэтапной реализации, четкость взаимосвязи планируемой деятельности и бюджета;
· активное вовлечение целевой группы на всех этапах;
· компетентность организации, реализующей проект.
Приоритет при конкурсном отборе отдается небольшим региональным общественным организациям.
Условия финансирования
Сумма финансовой поддержки, предоставляемой проекту в рамках программы Matra/KAP, составляет не более 15.000 евро.
Посольством Королевства Нидерландов не финансируются:
· текущие ежемесячные расходы организации;
· благотворительная деятельность (в т. ч. гуманитарная помощь, поставки продуктов питания и медикаментов);
· научные исследования;
· проекты, имеющие отношение к развитию предпринимательства;
· оплата труда персонала проекта и гонорары специалистов, являющихся штатными сотрудниками организации-заявителя;
· расходы, связанные с поездкой за рубеж или приемом иностранного специалиста;
· деятельность, которая может осуществляться заявителем из средств его регулярного оперативного бюджета;
· проекты, являющиеся повторением предыдущих, или проекты, реализация которых уже начата к моменту подачи заявки.
Финансирование не предоставляется:
· частным лицам;
· организациям, не имеющим регистрации;
· государственным организациям;
· политическим партиям.
Совместное финансирование проекта программой Matra/KAP и другими донорами возможно только в виде исключения и при соблюдении следующих условий:
· деятельность по проекту, финансируемая Matra/KAP, ясно определена и указана отдельно от деятельности, финансируемой из других источников;
· иные источники финансирования, размер их вклада четко указаны;
· бюджет сбалансирован;
· видимость программы Matra гарантирована.
Малый грант Matra/KAP может быть использован, например, для покупки оборудования, расходных материалов, других предметов пользования, для оплаты краткосрочной аренды залов для проведения конференций, семинаров, выставок и т. п., для оплаты командировочных и транспортных расходов в пределах Российской Федерации, типографских расходов, также минимальная часть суммы гранта может быть использована для гонораров привлеченным специалистам, не являющимся сотрудниками организации-подателя заявки, если они работают не на постоянной основе в течение всего срока действия проекта, а выполняют конкретную задачу по проекту. В случае, если часть деятельности по проекту будет осуществляться организацией-субподрядчиком, для оплаты услуг субподрядчика может быть использована лишь незначительная часть суммы гранта.
Оформление заявки
Заявка на получение финансовой поддержки для реализации проекта в рамках данной программы должна составляться подателем самостоятельно, однако, в случае возникновения вопросов по составлению заявки, податель может получить телефонную консультацию у сотрудников Посольства.
Заявка составляется на русском языке по специальной форме, которая размещена на сайте Посольства.
Заполнение бланка заявки от руки не допускается. Не забудьте указать дату и поставить подпись и печать организации. Допускается перепечатка бланка с расширением или сокращением разделов анкеты. Заполненная и подписанная заявка высылается заказным письмом в одном экземпляре. Заявки, полученные по факсу или электронной почте, к рассмотрению не принимаются. Обязательным приложением является только ксерокопия свидетельства о регистрации организации-заявителя. Организация может также приложить перевод заявки на английский или нидерландский язык.
Полученная заявка рассматривается в течение трех месяцев, по истечении которых Посольство письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения. В течение года одна организация может подать только одну заявку.
Смета расходов, связанных с реализацией проекта, составляется в евро. Если указывается значительный собственный вклад в денежной форме, необходимо документальное подтверждение (например, банковская выписка). Если указывается взнос из других источников, также необходимо документальное подтверждение.
Посольство Королевства Нидерландов не устанавливает крайних сроков подачи заявок. Заявки принимаются постоянно в течение года. В связи с тем, что бюджет программы Matra/KAP ограничен, заявка может быть отклонена даже в том случае, если проект соответствует всем требованиям программы.
После подписания контракта о выделении гранта 80% суммы переводится на банковский счет организации в российских рублях. После одобрения промежуточного финансового и содержательного отчета о реализации проекта переводятся остальные 20%. В течение трех месяцев после окончания проекта податель заявки обязан представить окончательный финансовый и содержательный отчет.
Посольство Королевства Нидерландов сохраняет за собой право в любой момент проводить инспекцию реализации проекта и расходования финансовых средств и давать им свою оценку.
Организация, получившая грант Matra/KAP, может подать новую заявку не ранее чем через год после окончания предыдущего проекта, причем новый проект не должен являться продолжением предыдущего.
Другие инструменты программы Matra
Программа Matra в Российской Федерации реализуется также посредством следующих инструментов (подпрограмм):
Matra/MPP
Программа проектов Matra (MPP) – важнейший из всех инструментов программы Matra. Главной особенностью этой программы является наличие прямых партнерских связей между общественными организациями в странах реализации программы Matra и нидерландскими неправительственными организациями, которые вместе со своими восточноевропейскими партнерами осуществляют совместные проекты. Заявку на получение субсидии в рамках Программы проектов Matra могут подать нидерландские неправительственные организации, нидерландские муниципалитеты и провинции, имеющие побратимов в странах Центральной и Восточной Европы, а также нидерландские консалтинговые фирмы. Прием заявок производится два раза в год. Заявки подаются в Министерство иностранных дел Нидерландов, которое принимает решение о финансировании на основе консультаций с Посольством или Консульством Нидерландов, а также отраслевыми министерствами.
Информация публикуется на сайте Министерства в разделе Matra: www. minbuza. nl.
Matra-flex
Программа обеспечивает промежуточное финансирование для межправительственного сотрудничества и партнерства между тем или иным министерством Нидерландов и соответствующим министерством целевой страны. Деятельность может включать обмен управленческим персоналом, стажировки, ознакомительные поездки, тренинги, семинары, конференции. Заявки могут подавать только нидерландские министерства и другие правительственные организации Нидерландов.
Решение о выделении финансирования принимает Министерство иностранных дел Нидерландов на основе существующих двусторонних соглашений между соответствующими министерствами Нидерландов и целевой страны.
Информация: www. evd. nl.
MTEC (Matra Training for European Cooperation)
Представляет собой программу грантов, предназначенную для организации образовательными учреждениями в Нидерландах учебных курсов для специалистов из целевых стран программы Matra.
В настоящее время граждане Российской Федерации могут подавать заявки для участия в четырех программах MTEC: годичная программа по международному праву, двухгодичная программа по экологическому менеджменту, двухнедельные курсы по инфекционным заболеваниям и трехнедельные курсы по безопасности продуктов питания.
Конкурсный отбор кандидатов проводит EVD/CROSS – нидерландское правительственное агентство по сотрудничеству в области образования со странами Центральной и Восточной Европы.
Информация: www. cross-agency. nl.
Matra/KNIP
Программа для поддержки международной природоохранной деятельности. Проводится под эгидой Министерства сельского хозяйства, охраны природы и качества продуктов питания Нидерландов.
Задача программы заключается в разработке политики в области сохранения многообразия биологических видов.
Российские организации подают заявки в Посольство Королевства Нидерландов в Москве, отдел сельского хозяйства.
Заявки принимаются в течение всего года. Бюджет ограничен.
Информация: *****.
Более подробную информацию о программе Matra можно получить по адресу:
Netherlands Ministry of Foreign Affairs
Department for Southeast and Eastern Europe
Matra Division (DZO/UM)
P. O. Box 20061
2500 EB The Hague
The Netherlands
тел.: +31
факс: +31
E-mail: *****@***nl
