Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта
отдела активной содействия занятости населения
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления государственным гражданским служащим Забайкальского края (далее – гражданский служащий) категории «специалисты» профессиональной служебной деятельности и является составной частью регламента Государственной службы занятости населения Забайкальского края и приложением к служебному контракту.
2. Должность ведущего специалиста-эксперта отдела активной политики содействия занятости населения (далее - ведущий специалист-эксперт отдела) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.01.01 года № 000, является должностью государственной гражданской службы Забайкальского края (далее – гражданская служба), относящейся к старшей группе должностей гражданской службы. Код должности по реестру – .
3. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта отдела осуществляет профессиональную служебную деятельность на основании приказа Государственной службы занятости населения Забайкальского края о назначении его на должность и в соответствии со служебным контрактом, заключённым между данным лицом и представителем нанимателя.
4. Непосредственная подчиненность гражданского служащего, порядок наделения его полномочиями, порядок делегирования его полномочий.
Ведущий специалист-эксперт отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, во время отсутствия начальника отдела – заместителю начальника отдела.
Во время отсутствия ведущего специалиста-эксперта отдела его обязанности исполняют другие специалисты по поручению начальника отдела, изложенного в служебной записке на имя руководителя Службы.
2. Квалификационные требования
5. Для замещения данной должности гражданской службы к гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
5.1. наличие высшего профессионального образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки: «Гуманитарные науки», «Социальные науки», «Экономика и управление»;
5.2. без предъявления требований к стажу;
5.3. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов; указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, необходимых для исполнения должностных обязанностей; приказов, указаний и других нормативных документов Минздравсоцразвития России и Роструда в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы; Устава Забайкальского края; законов Забайкальского края «О Правительстве Забайкальского края», «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», «О государственной гражданской службе Забайкальского края», иных законов Забайкальского края; постановлений Правительства Забайкальского края «О должностях государственной гражданской службы Забайкальского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Забайкальского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края, Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, Инструкции по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края; иных постановлений и распоряжений Правительства Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей, положения об отделе и иных правовых актов и служебных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил деловой этики; служебного распорядка Службы занятости Забайкальского края; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; систем межведомственного взаимодействия; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.
профессиональные навыки: оперативного осуществления возложенных обязанностей; организации и обеспечения выполнения задач; подготовки делового письма и нормотворческой деятельности; систематизации и структурирования информации, работы с различными источниками информации; анализа и прогнозирования, эффективного планирования работы; ведения деловых переговоров, публичного выступления; владения приемами межличностных отношений; организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, организациями и гражданами; самообразования и повышения своей квалификации; квалифицированной работы с людьми по недопущению межличностных конфликтов; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.
5.4. При назначении на данную должность работник обязан получить в установленном порядке допуск к работе с конфиденциальной информацией.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста-эксперта отдела за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
6. Должностные обязанности и права:
6.1. цели и задачи: организация работы центров занятости населения (далее - ЦЗН) по предоставлению государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения:
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
6.2. должностные обязанности: основные должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта отдела устанавливаются в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Ведущий специалист-эксперт отдела исполняет следующие должностные обязанности:
организует работу ЦЗН по предоставлению государственных услуг:
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
взаимодействует с организациями и ведомствами, объединениями работодателей края по вопросам входящим в его компетенцию;
организует и контролирует предоставления отчетности ЦЗН по закрепленным направлениям работы;
представляет предложения (корректировку) в ведомственную, районные программы содействия занятости населения, целевые краевые программы по закрепленным направлениям работы;
готовит информацию, проекты решений на заседания Координационного комитета содействия занятости населения, краевой Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
вносит предложения по улучшению работы ЦЗН;
готовит проекты приказов, распоряжений Службы, по вопросам входящим в компетенцию отдела;
участвует в подготовке материалов для семинаров, совещаний Службы;
оказывает консультационную и практическую помощь директорам и специалистам ЦЗН по вопросам входящим в его компетенцию;
изучает, анализирует и обобщает опыт работы ЦЗН края и других регионов по вопросам, входящим в его компетенцию, готовит предложения по его использованию;
осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, проводит проверки, выдает обязательные для исполнения предписания и составляет протоколы;
рассматривает в соответствии с поручениями руководства Службы обращения граждан в порядке, определенном Федеральным законом, а также обращения центров занятости населения и других организаций, по вопросам, относящимся к его компетенции;
в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции обеспечивает защиту информации, а также обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
участвует в ревизиях и проверках деятельности центров занятости населения;
осуществляет подготовку годового отчета о своей профессиональной служебной деятельности;
6.3. права: основные права гражданского служащего определены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также вытекают из основных функций Службы и должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта отдела. На основании указанной статьи имеет право:
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
проводить проверки юридических лиц, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на контроль за оформлением документов;
на получение данных, необходимых в работе для осуществления своих функций;
давать работодателям, гражданам и организациям разъяснения и консультации в пределах должностных полномочий;
требовать от исполнителей (работников Центров занятости) доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил, письменных объяснений о нарушении, либо неисполнении нормативных документов, предложений по результатам проверок (ревизий);
требовать от специалистов отделов Службы своевременного и качественного представления информации, необходимой при подготовке совместных материалов, документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
вносить начальнику отдела предложения о поощрении и применении дисциплинарного взыскания к директорам Центров занятости;
повышать свой профессиональный уровень;
осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством.
7. Ответственность ведущего специалиста-эксперта: установлена законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство; за правильный учёт, хранение, копирование и использование конфиденциальных документов в соответствии с требованиями Инструкции по конфиденциальному делопроизводству в Государственной службе занятости населения Забайкальского края; за нарушение служебной дисциплины.
Ведущий специалист-эксперт отдела несет:
материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения согласно ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов,
по которым ведущий специалист-эксперт отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
8. В рамках исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы и в пределах своей компетенции ведущий специалист-эксперт отдела вправе (обязан) принимать определенные управленческие и иные решения:
выбора метода выполнения поставленных задач;
подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику отдела, руководителю Службы по вопросам, относящимся к его компетенции;
разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;
анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;
представления начальнику отдела, руководителю Службы оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;
качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника отдела, руководителя Службы;
вносить на рассмотрение начальника отдела, руководителя Службы предложения по совершенствованию деятельности Службы.
5. Перечень вопросов,
по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. В рамках исполнения должностных обязанностей и в пределах своей компетенции ведущий специалист-эксперт отдела участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
приказов, распоряжений, писем, методических рекомендаций, положений и других документов по вопросам, определенным Положением об отделе;
заключений, справок, записок, протоколов, отчетов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений,
порядок их согласования и принятия данных решений
10. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляются с учетом требований, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края, иными правовыми актами Забайкальского края, локальными актами Службы.
Письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение, поступившее ведущему специалисту-эксперту отдела в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
11. В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности в пределах установленной компетенции, в соответствии с поручениями руководства Службы занятости ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействует с:
федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями;
органами исполнительной власти Забайкальского края и других субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления;
организациями независимо от форм собственности;
гражданскими служащими и работниками Службы, специалистами центров занятости населения;
гражданами.
8. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
12. Ведущий специалист-эксперт отдела оказывает следующие государственные услуги:
организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
13. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие дисциплинарных взысканий.
14. Своевременность и оперативность, выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
15. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
16. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
умение анализировать, изучать итоги своей деятельности, планировать конкретные шаги для достижения поставленных целей, применять творческий подход к решению возникающих проблем;
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи вышестоящего руководства;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях;
внесение предложений по совершенствованию деятельности Службы.
___________
