ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www. *****
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
12-13 сентября 2013
12/09/13
Свели счеты
Рост коммунальных тарифов больше всего возмущает жителей Центрального региона
1 июля в России произошло очередное повышение тарифов на коммунальные услуги.
"Средний рост тарифов не превысил 12%, - объяснила "РГ" председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева. - Но на нашу "горячую линию" позвонили много тех, кто жаловался на гигантские счета за коммуналку".
От ошибки до халтуры
За месяц на "горячую линию" позвонили 1,5 тыс. возмущенных жителей России. Больше всего обращений поступило из Центрального федерального округа - Москвы, Воронежской, Московской, Тверской и Белгородской областей. Меньше всего - из Дальневосточного федерального округа - Хабаровского и Приморского краев. "В Дальневосточном округе проблем и жалоб, мне кажется, не меньше, но многие его жители просто не знают о существовании нашей "горячей линии", - пояснила Разворотнева. - Жители же центральных областей сегодня более информированы".
По самым вопиющим случаям эксперты начали свое расследование и отправили запросы местным властям. Так, например, в Брянске жалуются на рост тарифа на горячую воду на 40%, в Московской области - на резкое увеличение платы за содержание и ремонт. Жители Липецка просят разобраться, почему в прошлом месяце рост платы за горячую воду у них составил 48%, а из Самары сообщают о совокупном увеличении платежа за услуги ЖКХ на 50%. У некоторых жителей Набережных Челнов платежи взлетели в два раза.
"Чтобы делать какие-то выводы, эту информацию необходимо сначала проверить, платежек мы не видели, - заметила Разворотнева. - Если информация подтвердится, нам придется обращаться в надзорные органы, прокуратуру и Счетную палату".
Газовый "подарок"
Просто шквал звонков обрушился на "горячую линию" из Тверской области, где тариф на газоснабжение вырос аж на 75%. По словам пострадавших, их сначала уговорили за свой счет поставить газовые счетчики ради более низких платежей в будущем, а с июля взвинтили цены. Эксперты уже отправили письмо в региональную энергетическую комиссию Тверской области, однако ответа пока не получили. "Тут формально нарушения нет, но решение было неправильным с моральной точки зрения, - уверена Разворотнева. - Надеюсь, местные власти пересмотрят свое решение".
Не хватает прозрачности
В среднем же по России стоимость услуг ЖКХ составляет сегодня 3,8 тыс. рублей. Но траты на них для жителей разных регионов отличаются в разы. Дороже всего коммуналка обходится в Хабаровске - там платят в среднем 5,7 тыс. рублей. По мнению некоторых экспертов, всему виной слабая конкуренция между управляющими компаниями. В Уфе эти услуги стоят более чем вдвое дешевле - 2,8 тыс. рублей. Наряду с Уфой по дешевизне коммунальных услуг стоят Воронеж (3,08 тыс. рублей) и Омск (3,3 тыс. рублей), говорится в ежемесячном мониторинге цен ОП.
"Нашей системе ЖКХ не хватает прозрачности, - комментирует Разворотнева. - Даже специально подготовленным людям сегодня сложно разобраться, сколько и за что мы платим, а уж обычным потребителям и подавно". Бывает, в пределах одного города стоимость ресурсов отличается в разы: где-то котельная работает на "дорогом" мазуте, а где-то - на газе, вода где-то течет по новым трубам, а где-то - по дырявым. Но людям этого никто не объясняет, ту же информацию, которую предоставляют власти, - ни проверить, ни опровергнуть невозможно.
"Горячая линия" ОП продлится до конца года, и число обращений может увеличиться. Не все регионы еще подняли тарифы, некоторые отсрочили увеличение. Потом начнется отопительный сезон, и тоже наверняка возникнут вопросы.
Куда обращаться, если счета огромные?
В Управляющую компанию. Надо взять новую квитанцию, а также все оплаченные ранее счета за "коммуналку" и сделать их копии. Потом составить письменное заявление с требованием пояснить, откуда взялись такие огромные цифры, и вместе с копиями платежек отнести его в свою УК (ТСЖ, ЖСК). Подавайте заявление в 2 экземплярах. На вашем работники ЖЭКа или УК должны поставить номер входящего документа, дату и подпись принявшего. Согласно постановлению правительства РФ от 01.01.2001 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг..." исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей.
В центр общественного контроля в сфере ЖКХ. Информацию о них можно найти на сайте "ЖКХ-контроль", которое все эти центры объединяет - http://*****.
В региональную службу по тарифам. Сюда тоже надо написать заявление и приложить копии своих коммунальных счетов.
В Государственную жилищную инспекцию. Лучше составлять письменные обращения и требовать, чтобы их зарегистрировали. Обязательно надо оставлять себе копию. А лучшим вариантом будет составление заявки на сайте инспекции.
В Региональную энергетическую комиссию.
В муниципалитет. Его сотрудники должны следить за работой как управляющих компаний, так и всей системы ЖКХ. Если же в каком-то районе такого отдела нет, то надо писать обращение к мэру города. Можно обращаться и в региональные отделения Роспотребнадзора.
В Общество по защите прав потребителей. Сюда следует обратиться, если упомянутые выше организации не смогли помочь. Здесь помогут подготовить иск в суд. У Общества большой опыт, судебные иски к коммунальщикам поставлены на поток.
В прокуратуру. Она должна стать конечным пунктом похода по инстанциям.
Кстати
Откуда поступают звонки на "горячую линию" по тарифам ЖКХ?
ЦФО (Москва, Воронежская, Московская, Тверская и Белгородская области) - 42,15%;
ПФО (Самарская и Нижегородская области, Татарстан) - 22,7%;
СФО (Бурятия, Алтайский край, Иркутская область) - 8,27%;
ЮФО (Краснодарский край) - 8,27%;
СЗФО (Санкт-Петербург) - 7,08%;
УрФО (Свердловская и Челябинская области) - 4,6%;
СКФО (Ставропольский край) - 35%;
ДФО (Хабаровский и Приморский края) - 2,6%.
12/09/13
Галина Хованская: Я не поверила, узнав, что в России уже около 90 дел о банкротстве ТСЖ
На заседании Комитета Государственной Думы по собственности, которое прошло в «Парламентской газете», председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, рассказала, что очень удивилась, узнав, что в России «уже около 90 дел о банкротстве товариществ собственников жилья». «Проблема сейчас более, чем серьёзная, если мы её не решим, народ нам спасибо не скажет», — подчеркнула Хованская.
Согласно проекту федерального закона № «О внесении изменений в статьи 61 и 65 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 7.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» предусматривается отмена проведения процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива. «ТСЖ, ЖК, ЖСК в соответствии с правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирных жилых домах и заключают договоры с третьими лицами от имени и по поручению указанных собственников. Общее имущество собственников жилых и нежилых помещений не принадлежит на праве собственности ТСЖ, ЖК, ЖСК и поэтому это имущество не может быть включено в конкурсную массу. У самих этих организаций своего имущества по существу нет», — сказал в своём выступлении Председатель Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
По словам парламентариев, основной причиной возникновения задолженности ТСЖ, ЖК и ЖСК перед третьими лицами является неисполнение отдельными собственниками помещений обязанностей по внесению платы за помещение, а также противоправные действия правления и председателя правления. Однако наличие такой задолженности не может «повлечь за собой продажу в процессе конкурсного производства общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома», так как в таком случае будут нарушены права добросовестных собственников помещений.
Комитет Госдумы по собственности поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении.
ИЗВЕСТИЯ 12/09/13
Москва начинает избавляться от гастарбайтеров
В рамках реформы системы обслуживания многоквартирных домов в Москве функции существующих городских управляющих компаний передадут районным государственным бюджетным учреждениям (ГБУ) «Жилищник». На городской департамент труда при этом возложена функция активного привлечения на работу в ГБУ людей из провинции — вместо гастарбайтеров.
Пилотный проект по замещению иностранных работников эксплуатационных служб москвичами, жителями Подмосковья и других регионов ЦФО проходит в районах Тверской, Ховрино, Северное Медведково, Гольяново, Люблино, Нагатино-Садовники, Академический, Дорогомилово и Хорошево-Мневники. Финансирование ГБУ «Жилищник» пойдет из городского бюджета. Средняя зарплата сотрудников, по словам и. о. руководителя столичного департамента ЖКХиБ Андрея Цыбина, составит 25–30 тыс. рублей.
В Центральном административном округе (ЦАО) Москвы в 2014 году аналогичные структуры управления жилищным фондом и благоустройства появятся в Замоскворечье, Басманном и Пресненском районах. В 2015 году планируется включить в проект Красносельский, Мещанский, Таганский районы и Якиманку, а в 2016 году очередь дойдет до Хамовников и Арбата, рассказал пресс-секретарь префектуры ЦАО Павел Большунов.
По его словам, для специалистов будет подобрано жилье в соответствии с санитарными и трудовыми нормативами: «Это могут быть общежития, недорогие гостиницы или квартиры, которые оформляются как служебное жилье».
Новая схема содержания и эксплуатации жилфонда, по мнению Большунова, приведет к «большей прозрачности в сфере ЖКХ и лучшей координации действий различных коммунальных служб». Раньше, как признался префект округа Виктор Фуер, в районе на одной маленькой площадке «толкались» по три-четыре подрядчика, которые использовали неквалифицированных зарубежных рабочих. Теперь решено положение дел изменить.
Подбор персонала с российским паспортом возложен на префектуры и департамент труда и занятости населения. С реализацией замысла сразу возникли трудности. Пока, по словам и. о. руководителя пресс-службы департамента Вячеслава Сколяпова, с просьбой найти кадры в ведомство обратились только из ГБУ «Жилищник Тверского района».
— Заявленная потребность в кадрах составляет 41 человек по профессиям: слесарь-сантехник, штукатур, столяр, плотник, маляр, уборщик производственных и служебных помещений, а также каменщик. Размер заработной платы составляет 13,5 тыс. рублей для уборщика и 16,5 тыс. рублей по остальным специальностям, — пояснил Сколяпов, давая понять, что на такие деньги нелегко найти людей в Москве или прилегающих регионах.
Искать кадры департамент будет на дистанционных (в режиме видеоконференции по Skype) и выездных ярмарках вакансий. Первые мероприятия с привлечением ГБУ «Жилищник» в качестве работодателя пройдут с органами и службами занятости Костромской и Орловской областей, а также Рязани, рассказал Сколяпов.
Глава управы района Северное сообщил, что прием на работу сотрудников начнется не раньше января 2014 года.
— Пока приглашать на работу людей из регионов невозможно, так как не решен вопрос с жильем, — объяснил Трофимов. — Возможно, это будет бытовой городок, к которому будут подключены все коммуникации, ведь потенциально люди станут проживать там долгое время. Другой вариант — отложить на некоторое время снос пятиэтажек в районе и поселить их там. Также не решено, где станет храниться новое оборудование, которое будет закуплено для работников в ноябре: там более 150 единиц техники для поддержания дворов и улиц в надлежащем состоянии.
По словам главы управы, объявления о приеме на работу уже размещаются на рекламных стендах района, однако большого количества звонков не поступает.
— Звонят в основном сотрудники уже существующих управляющих компаний, которые узнают про условия работы, — пояснил Трофимов. — Ни местные жители, ни иногородние россияне пока не звонят, хотя зарплата объявлена рыночная: от 22 тыс. рублей для дворников, например, и выше.
Глава управы также добавил, что автоматически под управление ГБУ «Жилищник» перейдут только ДЕЗы. Управляющие компании продолжат работу, как и прежде. Ничего не изменится и для жителей: если они захотят поменять «Жилищник» на УК и наоборот, это всегда можно будет сделать в соответствии с существующей процедурой, резюмировал Трофимов.
Сопредседатель организации «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк сомневается, что жители российских регионов смогут работать в Москве в сфере ЖКХ.
— Гастарбайтеры, работающие в столице дворниками, слесарями и разнорабочими, живут в нечеловеческих условиях, — говорит общественник. — Управляющие компании селят их в общежития, дома, готовящиеся к сносу, часто в подвалы, вообще не пригодные для проживания. Россияне из отдаленных областей, из деревень, просто не согласятся на такое жилье за зарплату в 16 тыс. рублей, учитывая, что продукты и жизнь в целом в Москве очень дорогие. За эту сумму россиянам можно найти работу в других сферах как в Москве, так и в регионах.
Уж не говоря о том, напомнил Гуменюк, что заявленная зарплата часто отличается от фактической: «В зарплатной ведомости стоит сумма в 15 тыс. рублей, на руки человек получает 5–7 тыс. рублей».
Председатель международной ассоциации «Трудовая миграция» Николай Курдюмов также считает, что россиянам будет сложно выдержать конкуренцию с гастарбайтерами:
— Эксперимент очень правильный, приоритет в найме на работу действительно должен отдаваться российским гражданам, а не иностранцам. Но осуществить проект будет возможно только в условиях постоянных проверок.
***** 12/09/13
Газ и электричество не будут дорожать до 2015 года
Президент РФ Владимир Путин поддержал идею заморозки тарифов , сети», . Как сообщил «Интерфакс», прогноз по заморозке тарифов естественных монополий, подготовленный Минэкономразвития, удовлетворил президента.
Ранее ***** сообщал, что председатель правительства поручил коллегам до 9 сентября подготовить предложения по заморозке в 2014 году тарифов естественных монополий.
По словам главы , не будет проводиться индексация тарифов на газ и тарифов по электрическим сетям в июле 2014 года. Она пройдет на год позже - в июле 2015 года по уровню инфляции в 2014 году.
Напомним, что окончательными ценами на услуги ЖКХ для жителей многоквартирных домов, которые напрямую касаются россиян, власти также озаботились на днях. Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект, который, в случае вступления в силу, установит предельные максимальные индексы для роста тарифов ЖКХ. Проект закона предполагает, что тарифы будут устанавливаться с учетом региональных условий с календарной разбивкой и дифференцироваться по типу отопления жилых помещений.
Главное контрольное
управление города Москвы 12/09/13
Управлением контроля объектов городского хозяйства подведены итоги работы с обращениями граждан за восемь месяцев.
За период с 1 января по 30 августа нынешнего года в Главконтроль поступило 139 обращений граждан и 39 обращений от председателей ЖСК и ТСЖ.
Большинство обращений в первом полугодии касались правильности начисления жилищно-коммунальных платежей; эффективности использования бюджетных субсидий, выделенных на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; начисления управляющими компаниями дополнительных платежей населению на покрытие административно-управленческих расходов; нарушений жилищного законодательства управляющими компаниями (выбор способа управления, проведение собрания собственников жилья, избрание председателя ЖСК или ТСЖ); вопросов благоустройства дворовой территории. В 30 процентов всех обращений содержались жалобы на действия управляющих компаний.
В июле и августе характер обращений изменился. Поступило 37 писем. Москвичей волновали вопросы неисправности наружного освещения дворовых территорий; состояния детских площадок, пешеходных дорожек; выполнения работ по благоустройству дворовых территорий и ремонту подъездов многоквартирных домов; начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги; включения в платежные документы дополнительных расходов на уставную деятельность ЖСК.
Кроме того, рассмотрено обращение МОД «Федерация пешеходов» по вопросу устройства парковочных мест на дворовых территориях, поступившее в адрес Прокуратуры города Москвы.
По всем поступившим обращениям Управлением контроля объектов городского хозяйства приняты необходимые меры. В ходе работы проведены 11 выездных проверок.
13/09/13
Совместный проект Правительства России и МБРР «Реформа ЖКХ в России» успешно реализуется в г. Чебоксары
В рамках проекта «Реформа ЖКХ в России» на модернизацию коммунальной сферы г. Чебоксары инвестируются 21 млн 700 тысяч долларов.
Напомним, что в 2008 году г. Чебоксары подал заявку на участие в совместном проекте Международного банка реконструкции и развития и правительства РФ «Реформа ЖКХ в России», который реализуется с привлечением средств займа МБРР.
Целью программы является улучшение эффективности, финансовой устойчивости и качества коммунальных услуг в городах с населением до 600 тыс. человек. В результате конкурсного отбора из 62 муниципальных образований, которые подали заявки, было отобрано 10, среди которых Чебоксары.
Для столицы Чувашии проект стартовал в 2010 году с подписания соглашения с Министерством регионального развития России.
В настоящее время в Чебоксарах приступают к внедрению автоматизированной системы учета и регулирования потребления тепла и воды в многоквартирных домах. Стоимость проекта - 130 млн рублей.
В ближайшее время специалисты обследуют 1302 жилых дома с целью выявления фактического наличия установленных приборов учета. Механические общедомовые приборы учета заменят на импульсные, которые подключат к единой системе диспетчеризации. Данные будут передаваться на сервер, который установят в МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары». Планируется также передавать данные с приборов учета в ресурсоснабжающие организации. Новая автоматизированная система позволит вести мониторинг потребления энергоресурсов в домах в режиме он-лайн. Любые неполадки, утечки, аварии, сбои в работе будут отображаться на мониторе мгновенно, что позволит в случае чрезвычайной ситуации среагировать на ситуации незамедлительно.
После обследования будет определен перечень домов, где приборы учета заменят на новое современное оборудование. Предполагается, что смена приборов потребуется не во всех домах. Сэкономленные денежные средства планируется направить на установку автоматического регулирования потребления тепла.
Кстати, в Чебоксарах реализуются еще 2 проекта в рамках российского проекта. Почти 339 миллионов рублей направляются на реконструкцию загородного коллектора от развязки автодороги «Вятка» до входной камеры ГУП «Биологические очистные сооружения» (БОС) и строительство комплекса сооружений по обработке осадка на очистных водопроводных сооружениях «Заовражная». Сумма заключенного контракта по итогам аукциона составила 185 млн рублей.
13/09/13
Энергетики придумали для должников спецнаказание
Россиян заставят своевременно платить за электричество. Не заплатившим за свет в указанный срок, в дальнейшем придется расплачиваться за свою нерасторопность. Энергетики предлагают поднять размер пени за каждый день просрочки. Теперь простая забывчивость или нехватка определенной суммы для уплаты может превратиться в неподъемный долг.
Проблема несвоевременной оплаты коммунальных услуг в России становится тем больше, чем выше поднимаются тарифы ЖКХ. Как подсчитали в правительстве, 60-70 процентов наших сограждан пренебрегают необходимостью вовремя платить за тепло-электроэнергию и воду. При этом всего 5-7 процентов должников действительно не имеют финансовой возможности оплатить потребляемые ресурсы. А подавляющее большинство россиян не вносят вовремя платежи по причинам житейского характера, которые не всегда являются серьезным оправданием. Выходит, что из-за безответственной части населения от ужесточения наказания за просрочку пострадают все?
"По-моему как-то это не очень правильно — в такой богатой энергоресурсами стране, не хуже, чем у Арабских Эмиратов и чтобы так загонять в угол своих граждан? Наверно, в первую очередь тут надо как-то отличать злостного неплательщика (сколько он месяцев не платил, на протяжение какого периода, что за семья) от человека, попавшего в тяжелую жизненную ситуацию, от человека, оставшегося без работы, без попечения родителей, либо потерявшего кормильца. То есть надо как-то продумать социальную политику", — поделился своим мнением с "Правдой. Ру" председатель Московского областного Союза Юристов, кандидат юридических наук и доцент Сергей Смирнов.
Согласно данным, обнародованным в июне 2013 года Национальной службой взыскания (НСВ), объем задолженности жителей России за ЖКУ достиг суммы в 733 миллиарда рублей. Причем, больше половины указанного долга приходится на Северо-Кавказский федеральный округ, на втором месте по долгам — Уральский округ и на третьем — Северо-Западный округ. Наиболее ответственными по части оплаты жилищно-коммунальных услуг являются россияне, проживающие в Сибирском, Центральном и Дальневосточном регионах.
К ответственности должников привлекают и в настоящее время, только энергетикам, по всей видимости, существующее наказание показалось недостаточно стимулирующим. Так, сейчас за каждый день просрочки гражданин по закону должен платит 1/360 от ставки рефинансирования ЦБ, что составляет около 9 процентов годовых. В законопроекте же, который составил минэнерго, предусмотрены пени, составляющие около 17 процентов годовых. Разница существенна. Инициатива энергетиков уже вызвала бурю отрицательных отзывов на просторах Интернета. Не согласны с ней и некоторые члены Госдумы.
"Я считаю, что наказывать штрафами граждан нельзя, потому что в значительной степени цены чрезмерны, тарифы на самом деле вовсе не являются справедливыми. И не разобравшись с этой ситуацией, на мой взгляд, требовать, чтобы люди платили в полном объеме, а если не платят, их выселять из квартир, неверно. Я не согласен с этой затеей", — заявил "Правде. Ру" председатель комитета ГД по энергетике Иван Грачев.
Негатив от ужесточения наказания усиливается общим недоверием российских граждан к системе ЖКХ. Виной чему стали слишком частые конфликты, связаные с различными схемами, при помощи которых организациям ЖКХ удавалось (и удается до сих пор) принудить жильцов платить суммы, превышающие фактическое потребление той или иной услуги. Кроме того, нередко задержка платежей происходит именно по вине этих компаний, потому, по мнению граждан, необходимо вместо давления на граждан, усилить контроль над компаниями-посредниками между жильцами и поставщиками услуг.
Как считает председатель комитета ГД, необходимо "исключить по возможности всех посредников, то есть сделать платежи транспроектными", а пока это не сделано, резко увеличить наказание за задержки денег, воровство и мошенничество. Таким образом, можно будет добиться прозрачности в системе оплаты жилищно-коммунальных услуг, чего в России не удалось добиться до сих пор. А меж тем, недоверие к системе ЖКХ подогревает возмущение граждан регулярным повышение тарифов. Последняя индексация произошла 1 июля 2013 года, в результате чего рост тарифов на электроэнергию в среднем по стране составил 12 процентов, на тепловую энергию — 11 процентов, а на газ — 15 процентов. Впрочем, проблема необоснованно быстро растущих тарифов в настоящее время близка в решению. Российский премьер Дмитрий Медведев поручил с 2014 года заморозить тарифы на газ, грузоперевозки, передачу электроэнергии, а также тепло и свет для населения.
Оценить целесообразность такого решения глава правительства поручил минэкономики, минфину, минтрансу, минэнерго и Федеральной службе по тарифам. Также к работе над прогнозом привлечены представители "Газпрома", РЖД и "Российских сетей". На данный момент уже известна позиция минфина, представители которого заключили, что отказ от индексации тарифов в 2014 году может снизить инфляцию на 0,5-1 процентов. В свою очередь, чиновники из министерства транспорта выразили опасения, что ограничение роста тарифов не лучшим образом скажется на финансово-экономической деятельности железнодорожного транспорта.
"Я абсолютно уверен, что как раз разбираться со всеми этими глупостями, которые понаделали в реформах, начать надо с замораживания тарифов. То есть признать, что эти реформы ЖКХ, электроэнергетики провалились, что никаких заявленных целей они не достигли, и достичь не могли — это изначально было очевидно для профессионалов. Соответственно, тогда никакие справедливые стоимости не формируются — это тоже чистейшей воды утопия. А если это так, то тогда надо разбираться, что там по нормативам проходит, что не проходит. И соответственно, начать это разбирательство надо с замораживания текущей ситуации", — подводит итог Иван Грачев.
Окончательное решение по замораживанию тарифов планируется принять уже в этом месяце. Что касается законопроекта Минэнерго об ужесточении наказания для должников по оплате электроэнергии, то пока он лишь одобрен для рассмотрения комиссией федерального правительства по законопроектной деятельности. Помимо этого, в настоящее время разрабатываются административные наказания за самовольное подключение к электросетям и потребление электричества без счетчика
13/09/13
Медведев изменил правила отбора управляющей организации для многоквартирных домов
Постановление от 01.01.01 года № 000
МОСКВА, 13 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, сообщила сегодня пресс-служба правительства РФ.
Подписанным постановлением Правила приводятся в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство Федеральным законом "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Принятые решения направлены на то, чтобы при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации соблюдались права лиц, принявших от застройщика многоквартирного дома помещение в данном доме в эксплуатацию.
Постановление размещено на официальном сайте правительства www. *****.
КонсультантПлюс 13/09/13
Права субъектов РФ по определению размера платы за отопление не будут ограничены только периодом 2годов
Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 795 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857"
Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 857 органам государственной власти субъектов РФ было предоставлено право до 15 сентября 2012 года принять одно из двух решений, касающихся определения размера платы за предоставленную в 2годах коммунальную услугу по отоплению.
В целях определения размера платы за отопление квартиры или индивидуального жилого дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии (нежилого помещения в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета), субъекты РФ могли принять решение об осуществлении потребителями оплаты этой коммунальной услуги равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия такого решения размер платы должен осуществляться в соответствии с утвержденными упомянутым Постановлением N 857 "Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению..." (определяют формулы расчета).
Внесенными в Постановление N 857 изменениями ограничение этого права субъектов РФ периодом 2годов исключено и субъекты РФ вправе принять указанное решение в любое время. Установлено также, что органы государственной власти субъектов РФ вправе принять это решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ.
В соответствии с Постановлением N 857 субъекты РФ были вправе, также до 15 сентября 2012 года, принять и другое решение - о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. При этом было установлено, что пунктыуказанных "Правил..." 2006 года и пункты 1 - 4 приложения N 2 к ним в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, будут действовать до 1 января 2015 года. Норма, устанавливающая действие указанных пунктов Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 307 до 1 января 2015 года, оставлена в силе.
Следует напомнить, что Постановлением N 857, в которое вносятся изменения, установлено также, что органы государственной власти субъектов РФ, принявшие одно из двух указанных решений, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 354.
ИЗВЕСТИЯ 13/09/13
Новый взгляд на умный дом
Несмотря на скептическое отношение к умному дому как к модной, но бесполезной игрушке, на рынке появляется все больше интересных решений. Множество компаний предлагает поселить в ваше жилище искусственный интеллект, а в интернет-магазинах можно найти немало решений для того, чтобы сделать это своими руками.
Концепция умного дома впервые была описана фантастами еще в середине прошлого века, став продолжением развития концепции роботов-помощников.
Первый настоящий умный дом построил себе Билл Гейтс в конце 1980-х годов, потратив на свое чудо техники более $100 млн. Сегодня благодаря развитию компьютерной техники умный дом может позволить себе практически каждый желающий. «Товары класса «умный дом» востребованы сегодня во всем мире, однако в России большая часть застройки ведется крупными строительными компаниями, которые редко заинтересованы в дополнительных затратах на сложные управляющие системы», – отметил Максим Луньков, специалист компании Cisco по продвижению умных домов и подключенных сообществ в России.
Варианты управления
За последние годы концепция умного дома в достаточной степени утвердилась. Это – центр автоматизированного управления различными инженерными и мультимедийными системами вашего жилища. От количества управляемых устройств и сложности системы напрямую зависит стоимость проекта, который может начинаться с нескольких тысяч и достигать миллионов рублей.
Современные системы управления домом можно разделить на две категории. Такие производители, как Crestron и AMX, предлагают своим заказчикам централизованную систему управления. Это значит, что за все процессы, происходящие в доме, – от включения света и открывания дверей до приготовления кофе и стирки – отвечает один центральный компьютер. Как правило, такая система снабжается функциональной сенсорной панелью, при помощи которой можно устанавливать все необходимые параметры, а также просматривать состояние различных инженерных систем: выключен ли свет, какая температура в бассейне, сколько электроэнергии расходует жилище в сутки?
Другой подход используют бренды Clipsal и KNX. Они выпускают продукты, состоящие из нескольких подсистем, работающих автономно. Таким образом, если из строя выходит компонент, отвечающий за освещение, это не значит, что у вас перестанет работать холодильник или вентиляция. Однако недостатком подобных решений оказывается отсутствие плотной взаимосвязи между управляющими компонентами, что не позволяет реализовать сложные сценарии.
Наконец, для тех, кто не готов тратить значительные суммы на заказ готовых систем управления, уже разработано немало компонентных средств автоматизации, которые легко установить самостоятельно и несложно расширять при помощи таких компонентов, как модули управления розетками и выключателями. Хорошим примером такого подхода является сеть Z-Wave от компании Sigma Designs – концепция беспроводного умного дома, где все компоненты управляются на базе сети Mesh, когда каждое устройство ретранслирует сигнал, обеспечивая его распространение по всему дому без использования централизованного коммутатора. Вы просто добавляете очередной компонент, и он управляется с того же самого пульта.
Берегите энергию!
Важным элементом системы умного дома является энергосбережение. Надо сказать, именно это направление стимулирует продвижение систем домашней автоматизации на государственном уровне. Так, при установке системы умного управления освещением в многоквартирном доме среднего размера можно достичь экономии порядка 100 тыс. рублей в год. Таким образом, простейшая система управления окупается за несколько месяцев.
Примеры подобных инициатив уже запланированы в России: в Брянске готовится автоматизация пятиэтажки на 80 квартир с применением энергосберегающих ламп, которые изготавливаются в регионе на предприятии «Группа Кремний Эл». В дополнение к этому будет использована система управления энергоснабжением и учетом расхода электричества Smart Grid. «Системы автоматизации инженерных систем здания, которые значительно повышают энергоэффективность, безопасность и удобство при эксплуатации, оказываются экономически оправданными и целесообразными», – отмечает Андрей Гравшин, технический директор компании «Рувента», российского разработчика систем автоматизации энергоснабжения.
Мировые разработчики инвестируют огромные средства в создание систем управления энергоэффективностью. В частности, IBM поддерживает начинания компании Tridium, создавшей программные платформы Niagara и Sedona. Они обеспечивают интеграцию и контроль практически любой системы и устройства в здании: отопления, вентиляции, кондиционирования, осветительной аппаратуры, генераторов, газовых насосов, печей и даже медицинского оборудования. Ожидается, что мощное программное обеспечение IBM Tivoli Monitoring for Energy Management и IBM Maximo Asset Management будут интегрированы с решениями Tridium. Это позволит создавать защищенные открытые сети, объединяющие тысячи разнородных систем и устройств и помогающие анализировать и корректировать энергоснабжение целого города!
Мультимедиа и развлечения
В то время как для ведомственных и государственных заказчиков на первом месте – экономия, многие частные пользователи ищут для своего дома новые возможности в сфере комфорта и развлечений. Вы помните фильм с Адамом Сэндлером «Клик»? Так вот, современные решения класса «умный дом» позволяют делать все то же самое, не считая перематывания эпизодов жизни. На одном и том же пульте могут быть реализованы функции управления кондиционером и кофеваркой, телевизором и игровой приставкой, проектором и музыкальным центром.
Например, мультимедийный сервер Qsonix уже готов к работе с системой умного дома и может управляться даже с вашего iPhone, передавая по дому музыку и видео со встроенного жесткого диска. Другой пример – новые гибридные телевизоры Samsung Smart TV с поддержкой 3D и воспроизведения практически с любых источников сигнала. На портале Samsung Smart Hub можно загрузить приложение для управления всеми приборами в доме. «Наличие функции AllShare обеспечивает обмен контентом и отображение экрана на других устройствах, поэтому управление контентом не требует наличия ресиверов и дополнительного программного обеспечения», – подчеркнул Петр Астафьев, менеджер по направлению отельные телевизоры Samsung Electronics.
Если говорить о комплексных системах управления, то в них, как правило, предусмотрены модули управления для телевизоров и проекторов, а также централизованные серверы хранения файлов мультимедиа – видео, музыки и фотографий.
Инновации в быту
Говоря о новых технологиях, мы просто обязаны упомянуть развивающиеся системы голосового управления умным домом. Более того, на рынке уже существуют русскоязычные системы, такие как Home Sapiens. Мало того, что продукт понимает команды на русском языке, при установке дополнительного ПО вы сможете даже набирать письма голосом и отправлять их по электронной почте.
Вторая интересная разработка – управление запахами. В частности, посетители шоу-рума в одном из магазинов «Эльдорадо» уже могли познакомиться с предложениями по автоматизированной ароматизации своего дома. В нем установлены три вида аромамашин компании Vapo d’or Innovation GmbH, работающих с семью ароматами и двумя видами нейтрализаторов нежелательных запахов. В компании HiTechnic считают, что встроенные аромамашины являются обязательным элементом современного умного дома. Сегодня технологии ароматизации способны создать неповторимую атмосферу и настроение в доме, а также избавляться от неприятных запахов.
Благодаря специальным программным алгоритмам система автоматизации дома может принимать обоснованные решения и выполнять необходимые действия. Например, в дождливый день умный дом будущего «увидит», что вы не положили зонт в сумку, и напомнит вам взять его с собой. «Специалисты научно-исследовательских лабораторий Intel Labs уже сегодня разрабатывают новые пользовательские интерфейсы, которые позволят создать подобные системы, скоординировав работу электронных устройств в доме в соответствии с желаниями, привычками и ежедневным расписанием его хозяев», – рассказала Мария Кибкало, PR-менеджер Intel в России.
Развитие технологий уже не остановить, и они, конечно, будут проникать во все сферы нашей жизни, включая домашнее окружение. Предложений на рынке сегодня уже очень много, а специалисты считают, что через пару лет к интернету будет подключено куда больше приборов и вещей, чем реальных людей. И если даже вы не будете заказывать комплексные системы автоматизации, можно с уверенностью сказать, что со временем ваш дом будет становиться все умнее и умнее.
И хлеб испечет, и воду подогреет
Поистине комфортным умный дом становится тогда, когда многочисленные системы, установленные в жилище, начинают работать как часы, взаимодействуя друг с другом или с центральной консолью управления. Чтобы вы могли представить, что может делать умный дом для своих обитателей, приведем несколько примеров.
Комфортное освещение
Свет включается только тогда, когда в комнате становится довольно темно, либо в определенное время. Для коридоров и других проводных помещений используются датчики движения, регистрирующие наличие человека – зачем тратить лишнюю электроэнергию? При наступлении темноты в детской комнате освещение снижается до 20 %, чтобы не будить ребенка, если он уже уснул. В спальне автоматический уровень света составляет 50 %, а в гостиной – 70 %. При этом отрегулировать параметры можно как с пульта, так и при помощи сенсорных выключателей, находящихся в каждой комнате.
Удобный двор
Система умного дома может контролировать открытие и закрытие дверей, а также освещение во дворе и полив газона. Для этого нужно предусмотреть специальный алгоритм открывания замков, например, на базе отпечатка пальца, по голосу или при помощи ввода кодового числа. В почву при этом устанавливаются датчики влажности, по информации с которых автоматически включается полив.
Идеальный климат
К системе умного дома могут быть подключены кондиционеры (кстати, некоторые модели поддерживают прямую настройку параметров через внешний интерфейс), увлажнители, вентиляторы и вытяжка. Все это позволяет достигать нужных параметров влажности и температуры, а также создавать легкий бриз по требованию. А если подключить к системе установку PoolStar T для управления температурой бассейна, можно настроить нагрев воды к тому времени, когда вы возвращаетесь с работы.
Умная кухня
Приготовление кофе и тостов также можно поручить центральной системе управления домом – завтрак может быть готов уже к вашему подъему, а если вы с вечера заложили в хлебопечь нужные компоненты – еще и свежие булочки. Еще одна идея умной кухни – интеллектуальный холодильник, который помнит, какие продукты в него поставили, и сообщает хозяину, что у него скоро испортится – правда, такая система доступна пока только в виде прототипа.
13/09/13
ТПП РФ: действующее законодательство не позволяет в полной мере решать проблемы ЖКХ
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства на тему «О развитии саморегулирования в жилищной сфере». В мероприятии приняли участие члены некоммерческого партнерства «Национальное объединение управляющих недвижимостью» (НП НОУН).
Со вступительным словом к собравшимся обратился председатель комитета Андрей Широков, констатировавший актуальность рассматриваемой на мероприятии темы. Затем глава комитета передал слово для доклада на тему «Итоги работы и программа развития НП НОУН до конца 2013 года» генеральному директору «ЖКХ групп» города Хабаровска, вице-президенту НП НОУН Борису Гладких.
В своем выступлении вице-президент НП НОУН ознакомил участников заседания с основными итогами работы некоммерческого партнерства, отметив, что поставленная год назад созданной организацией цель – обратить на себя внимание власти и общественности – достигнута. Кроме того, в регионах началась и будет продолжаться системная работа по отстаиванию интересов управляющих компаний. В частности, по приглашению субъектов руководителями НОУН были осуществлены рабочие поездки в Татарстан, Калининград, Саратов, Новокузнецк и другие российские города с целью оказания организационной и правовой поддержки.
Руководитель комитета, президент НП НОУН Андрей Широков свое выступление в большей мере посвятил перспективной работе, связанной в первую очередь с разработкой новых законопроектов по обеспечению управления многоквартирными домами.
Участники заседания обсудили и поддержали инициативы главы комитета. В своих выступлениях они отмечали, что действующее законодательство не позволяет в полной мере профессионально решать жилищно-коммунальные проблемы.
В заключение мероприятия участники совместного заседания пришли к решению о необходимости продолжения работы по отстаиванию интересов управляющих организаций. Глава комитета в свою очередь призвал собравшихся активизировать обратную связь, подчеркнув, что без четкого понимания объективной ситуации на местах, без знания реальных проблем невозможно создание эффективных законопроектов.
