Участок преткновения

Земля-землица, 14.01.2010

Светлана КУЛАГИНА, наш спецкорр.

УЧАСТОК ПРЕТКНОВЕНИЯ

На сайте республиканской прокуратуры недавно появилось сообщение: «Прокуратура Пестречинского района защитила права инвалида Великой Отечественной войны в полном объеме». В канун 65-летия Великой Победы эта тема очень актуальна, и мы решили разделить радость ветерана, а заодно на этом примере показать нашим читателям, как надо отстаивать свои права. Наш специальный корреспондент выехал в Пестрецы.

Помощник прокурора Игорь Осипов дал мне возможность ознакомиться с жалобой инвалида ВОВ А. Мугинова. Вот отрывок из его заявления: «Я, , 1927 года рождения, инвалид Великой Отечественной войны, ветеран труда, получил от государства… в 1992 году земельный участок №70 в частную собственность в размере 0,09 га, расположенный в Пестречинском районе, близ поселка Новое Шигалеево, в садоводческом товариществе «Заречье».

Членская книжка садовода открыта 30 октября 1992 г., по 1996 г. использовал его под сад… исправно вносил членские взносы, оплатил приватизацию.

Из-за случившегося в 1997 году ин­сульта приехать не смог, прикован и на сегодняшний день к постели.

Мой участок проведывали моя жена и дети в годах.

23 сентября 2007 г. я поручил внуку проведать участок с целью подарить для постройки дачи…».

Дальнейшие события я изложу со слов внука ветерана — Руслана Зарифова:

— Мой дедушка — старенький и немощный, инвалид первой группы, давно в сад ездить не может. Но от своего участка он не отказывался. Я учился и работал, мне тоже не до поездок было. Три года назад дед велел мне туда съездить — проверить, как там обстоят дела. И обещал мне его подарить.

В августе 2007 года я с мамой поехал в село Новое Шигалеево, где расположено наше садоводческое товарищество «Заречье-2»: в 2005 году «Заречье» было разделено на «Заречье» и «Заречье-2».

Но приехавших Зарифовых на месте ожидало разочарование — оказалось, что на их участке находится забор, отделивший их от всей территории товарищества, более того — сам участок сдан в аренду , а фамилии Мугинова в списках садоводов вообще нет.

Между тем, статья 35 Конституции РФ гласит: никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Налицо нарушение закона.

— Я начал с этим разбираться, — продолжил Руслан Зарифов, — защищая интересы деда.

Внук инвалида войны неоднократ­но встречался с председателем товарищества Апрелевой, требовал про­вести повторное межевание всей территории, поскольку именно при первоначальном межевании, выполненном в 2005 году, участок №70 ока­зался вне границ СНТ «Заречье-2». Он также требовал убрать забор, отрезавший участок от садовых коммуникаций, и внести фамилию Мугинова в список садоводов — по статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права. Но Любовь Сергеевна отказывалась это сделать и стояла на своем, как скала.

— С Апрелевой невозможно разговаривать, — сказал мне Зарифов. — Она держит позицию «хозяин-барин».

Внук ветерана собрал в прокуратуре района всю информацию и подал от имени дедушки иск в Пестречинский райсуд. С той поры, когда Зарифовы узнали об участи участка и до заседания суда, прошел почти год.

17 июля 2008 года состоялся суд под председательством судьи Д. Хабибрахманова.

Исследовав материалы дела, суд установил, что участок Мугинова выбыл в ходе первичного межевания из с/т «Заречье-2». Кроме этого, Мугинова исключили из членов садового общества и об этом не известили, на общее собрание не приглашали...

Выслушав объяснения сторон, суд решил: «Иск Мугинова Азата Шариповича к СНТ «Заречье-2» удовлетворить. Обязать председателя СНТ «Заречье-2» провести повторное межевание общих земель СНТ «Заречье-2» с внесением земельного участка №70, принадлежащего на праве собственности, в его границы, перенести забор. Внести Мугинова Азата Шариповича в члены СНТ «Заречье-2».

Решение суда первой инстанции в Верховном суде РТ обжаловано не было. Стало быть, правда ветерана должна была восторжествовать.

Отчего же участок Мугинова не вошел в границы СНТ после первого межевания?

Представитель территориального отделения №29 Управления Роснедвижимости по РТ Р. Хасбеев на суде пояснил, что межевание земель­ного участка СНТ «Заречье-2» силами бюро» проводилось по заказу председателя прав­ления СНТ Апрелевой в его границы не попал земельный участок Мугинова, пояснить не может. По словам помощника прокурора Игоря Осипова, отгородилось СНТ от участка №70 фактически по инициативе Апрелевой. Причина — «с 1996 года Мугинов не платил ни земельного налога, ни членских взносов».

Что и говорить, аргумент серьезный. Ведь правление не освобождало Мугинова от платы за землю. К тому же он не выполнял и свои обязательства по поддержанию участка в нормальном состоянии: не поддерживал плодородие, не уничтожал сорняки.

Однако ни у председателя садоводческого товарищества, ни у его правления нет прав лишать своих членов собственности. Это можно сделать только по решению суда.

Решение же суда оказалось в пользу ветерана войны. Восторжествовали и буква закона, и человеческое отношение.

Исполнение решения суда было возложено на службу судебных приставов, конкретно — на пристава Римму Вагапову. 14 апреля 2008 года она возбудила исполнительное производство, которое вскоре… было приостановлено.

И 27 мая 2009 года А. Мугинов обратился к прокурору РТ К. Амирову с письмом, в котором изложил жалобу на Апрелеву и пристава Вагапову: « …Решение суда не исполняется больше семи месяцев... Прошу привлечь к уголовной ответственности данных лиц — и по ст. 315 УК РФ».

— Мало того, что участок выкинули за пределы товарищества, так еще и в аренду сдали! — возмущается Руслан Зарифов. — И как можно не выполнять решения суда? Ведь это же закон!

Чувства его понятны: ну, сколько можно людям нервы трепать!

Пока бумажки легкими голубками летали от организаций к истцу, а от него обратно, дело стояло на месте. Даже несмотря на то, что Апрелева была привлечена к административной ответственности и на нее наложили штраф в сумме 2000 рублей.

Наконец, межевание было проведено, сформирован межевой план. И — очередная, уже которая в этом деле, загвоздка: план требовалось до конца оформить, для чего нужна была подпись — кого? Правильно, Апрелевой! Чего она делать категорически отказывалась. И по-прежнему не «наседала» на нее, не требовала выполнения решений суда пристав-исполнитель . Исполнение затягивалось.

Чтобы как-то понять ситуацию, я отправилась на встречу с Риммой Рифгатовной.

— Отчего было приостановлено выполнение решения суда о повторном межевании садоводческих земель? — спросила я Вагапову.

— Оно было приостановлено на 10 дней — мы решили разобраться, в чем дело. Выяснили, что межевание провести невозможно, так как нам в этом отказывают земельные органы. Ведь участок №70 взят в аренду . Как это суд не учел, что земля в аренде? — высказала удивление пристав.

Перейдя от межевого вопроса к забору, она сообщила: убрать забор она никак не может, т. к. он принадлежит частному лицу.

— Конечно, Мугинов — участник войны, наш защитник, — произнесла моя собеседница, — но как исполнить его требование, как? Я жду извещения от Апрелевой, что «Газовик» отказался от аренды…

Впрочем, к этому моменту уже было известно, что прокуратура добилась расторжения злополучного до­говора относительно аренды участ­ка №70. Но Вагапова, похоже, была в неведении. Или делала вид.

Великий китайский философ Конфуций неоднократно изрекал: «Прежде чем сделать выводы, выслушай все стороны». И в соответствии с его рекомендациями я отправилась к председателю СНТ «Заречье-2» Любови Апрелевой.

Узнав, о чем пойдет речь, она вспыхнула:

— Я не хочу говорить о Мугино­ве — мне эта семья столько нервов попортила за два года! А этот Руслан, этот мальчишка — просто хам!

Поуспокоившись, Апрелева приступила к разговору:

— В 2003 году наше товарищество было на грани банкротства — почти все садоводы побросали участки, денег у нас не было. Но постепенно все стали возвращаться, платить членские взносы. И все равно до 2005 года у нас не было света. Было такое тяжелое положение, и нас нужно понять! О чем там внук говорит, если он не платил за сад столько лет! Мы ничего противозаконного не делали.

Да, жизнь — не черно-белое кино. Столько в ней красок, столько всевозможных оттенков. Земля — это не лопата, не грабли и не мотыга: отпала в них нужда — убрал в сарай до лучших времен. Понадобились — снова пустил в дело. Земля — совсем другое дело. И лопата может от лежания заржаветь, а земля — живой организм. Она, если ее не обихаживать, зарастает сорняками, семена сорняков разлетаются по соседним участкам. Наконец, не получая подпитки в виде органических удобрений, она попросту деградирует.

Хорошо владеть землей. Но это еще и труд, и труд нелегкий. У заболевшего ветерана Мугинова не оказалось сил поддерживать участок в порядке, перестал он платить налоги и членские взносы. Не нужна оказалась земля и его родственникам. Тем самым они сами приняли решение о судьбе своего земельного участка. И только спустя несколько лет внук вдруг вспомнил, что у его деда есть земельный участок. Может, и вспомнил-то потому, что земля в последние годы заметно подорожала, тем более в пригороде Казани.

Нет, не удивительно, что так сложно и трудно по иску прокуратуры исполняется решение суда, из гуманных и человеческих соображений принявшего в качестве главного аргумента статус ветерана войны, а не Земельный кодекс.

— Пусть суд! — машет рукой Апрелева. — У каждого — свои права и обязанности. Вы говорите, у Мугинова — право собственности? Так он лишился этого права, поскольку не работал на земле и не платил за нее. И потом с 2005 года, если он хочет оформить сделку — передать участок внуку в наследство, это право нужно вновь регистрировать. Но он же не регистрирует! И потому снова внести его в список членов я не могу…

Далее мы заговорили о повторном межевании. Моя собеседница заметила, что прокуратура заставила бюро» провести его. И сформировать межевой план. Но для его окончательного завершения план должны подписать соседи Мугинова, а потом — она сама. И скрепить подпись печатью СНТ. Без всего этого план будет недействителен.

— Но я этого делать не буду: у меня в товариществе такого садовода нет. Нет! Скорее всего, Мугинов будет просто частным предпринимателем — сам пусть проводит свет и воду, и свой забор ставит.

И Апрелеву тоже можно понять. Только вот она — не суд.

— Я пойду до конца, я подам в суд на пристава Вагапову по статье 135 УК РФ — за неисполнение решений суда, — возмущается Руслан Зарифов, юрист по образованию. — И тогда будет основание для привлечения ее к уголовной ответственности. Я своего добьюсь, будьте уверены. Времени это займет немало, но я не отступлю. А задолженность за участок я погашу…

Подумалось: эх, обихаживал бы ты, молодой человек, в свое время дедовский участок, да помогал бы платить налоги и членские взносы, не пришлось бы сейчас обращаться ни в прокуратуру, ни в суд. Тратить столько времени, сил и нервов.

…Интерес людей к земле растет из года в год. Она по-прежнему ос­тается кормилицей, а в последние годы еще и реально становится богатством. Жаль, что прозрение нередко приходит поздно. Сколько людей в том же Пестречинском районе продало свою землю за бесценок, а теперь кусают локти или судятся, порой совершенно безнадежно.

Вот и наша история пока без конца. На сайте прокуратура рапортовала, что защитила права инвалида в полном объеме. На самом же деле — частично: участок пока не в границах СНТ, А. Мугинов не введен в состав членов товарищества, и забор не убран…

Пестречинский район.