Перспективы развития лесной сертификации в Приморском крае
Координатор по лесной сертификации Дальневосточного филиала WWF России
В мире существует несколько систем добровольной сертификации лесоуправления. В России наибольшее распространение получила сертификация по системе Лесного попечительского совета - FSC. FSC был организован в 1994 году в Канаде, г. Торонто. В настоящий момент штаб-квартира FSC находится в Германии, г. Бонн. В 2005 году в Москве был открыт офис FSC-России.
Всего в мире по системе FSC сертифицировано 74 млн. га в 72 странах мира. Выдано более 800 сертификатов на лесоуправление. В России сертифицировано 8,9 млн га., выдано 27 сертификатов на лесоуправление. Россия занимает 3 место в мире по площади сертифицированных лесов. Лидируют Канада (16 млн. га) и Швеция (10 млн. га.) По количеству сертификатов лесоуправления Россия занимает 8 место в мире. Лидируют США – 99 сертификатов и Германия – 86.
В России сертификаты FSC выданы в 10 субъектах федерации. На Дальнем Востоке России выдан только один сертификат FSC на лесоуправление – , Приморский край. Сертифицировано 1,4 млн. га.
Сертификацию проводят независимые аудиторские компании, имеющие аккредитацию в системе FSC. Всего в мире в FSC аккредитовано 15 компаний, все они зарубежные. В России на данный момент только одна аудиторская фирма подала заявку на аккредитацию в FSC – «ЕвроПартнер», г. Санкт Петербург.
Сертификация проводится по стандартам, основанным на 10 принципах и 52 критериях FSC, которые едины во всем мире. В странах формируются рабочие инициативы, с привлечением всех заинтересованных сторон, которые разрабатывают региональные стандарты. В России в 1999 году было создана Национальная рабочая группа (НРГ) по разработке Национального рамочного стандарта FSC. В мае 2005 года проект стандарта FSC для России был одобрен на конференции НРГ в Московской области, г. Звенигород. В конце 2005 года стандарт был переведен на английский язык и отправлен в FSC. В этом году ожидается его утверждение. Поле этого все аудиты на территории РФ будут проводится по этому стандарту. В данный момент все аудиты в РФ проводятся по стандартам аудиторских компаний.
Для учета региональных особенностей Дальнего Востока, в ноябре 2005 года во Владивостоке была создана Дальневосточная рабочая группа FSC. В настоящее время ведется работа по созданию Дальневосточных стандартов FSC для Приморского и Хабаровских краев, Амурской и Еврейской автономной областей.
Кроме сертификации лесоуправления по системе FSC можно сертифицировать цепь поставок лесоматериалов для отслеживания происхождения сертифицированной продукции. Сертификация позволяет выделить и проследить движение лесоматериалов от производителя до потребителя и обратно. Продукция, имеющая сертификат на цепь поставок, может быть маркирована товарным знаком FSC. В мире выдано 4588 сертификатов на цепь поставок сертифицированной продукции, в России 27 сертификатов. Лидерами сертификации цепи поставок в мире являются Германия и США.
В странах Азии и Океании по системе FSC сертифицировано 2,4 млн. га лесов (без учета России). Выдано более 750 сертификатов на отслеживание сертифицированной продукции. Лидерами сертификации цепи поставок являются крупнейшие потребители древесины с Дальнего Востока РФ, это Япония (298 сертификатов) и Китай (146 сертификатов). Каждый сертификат на цепь поставок – это потребитель готовый платить за сертифицированную лесопродукцию.
1 апреля правительство Японии опубликовало политику государства для закупок древесины и продукции из нее для нужд правительства. Согласно этой политике для государственных нужд можно закупать только древесину известного происхождения, при заготовках которой не был нанесен вред экологии и местному населению. Одним из путей подтверждения этого названа лесная сертификация по системе FSC.
В 2006 году, в Пекине была создана рабочая группа FSC для разработки стандарта FSC для Китая. В рамках подготовки к Олимпийским играм 2008 г., которые объявлены зелеными, культурными и технологическими, Оргкомитет объявил о том, что приоритет при закупках будет оказываться лесоматериалам, имеющим международный экологический сертификат, например FSC.
В России еще более 15 лесопромышленных компаний заявили о сертификации по системе FSC в ближайшее время. В том числе и предприятия Приморского края. По оценкам экспертов к концу 2007 года в России площадь сертифицированных лесов увеличится в три раза и превысит 20 млн. га.
Причины интереса лесного бизнеса к сертификации лесоуправления:
- востребованность у зарубежных потребителей древесной продукции заготовленной без нанесения ущерба экологическим функциям леса
- независимое подтверждение легальности происхождения древесины на международном уровне
- возможность демонстрации социальной ориентированности деятельности предприятия
- сертификат является признаком экономической устойчивости и партнерской надежности предприятия
- возможность выйти на новые, экономически стабильные, экологически чувствительные рынки
- государственная политика закупок древесной продукции в развитых странах
