О проблемах интеграции общего и дополнительного образования

О проблемах интеграции общего и дополнительного образования

Впервые идея интеграции общего и дополнительного образования детей как ведущая тенденция развития школьного образования прозвучала в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года. Модернизация образования предполагает интеграцию общеобразовательных школ (далее - ОУ) и учреждений дополнительного образования детей (далее - УДОД) в единое образовательное пространство, где каждое учреждение, являясь уникальным по своим целям, содержанию, методам и формам деятельности, дополняет другое, вносит свой вклад в развитие личности ребенка.

При этом в педагогической науке и практике достаточно четко сформировано понятие «интегрированные уроки или занятия», а понятие «интеграция ОУ и УДОД» все еще является предельно размытым и общим. В настоящее время под этим понятием могут скрываться как перечни общих для ОУ и УДОД различного рода мероприятий, так и сложные системы их взаимодействия на уровне образовательного процесса.

В нашей республике возникли объективные причины активизации процессов интеграции в образовании, в обращении к этому методу как способу решения вопросов непрерывности и повышения качества образования, сохранения системы дополнительного образования детей, решения вопросов профильной и предпрофильной подготовки обучающихся, как к инструменту реализации государственного минимума социальных услуг по вопросам воспитания и социализации подрастающих граждан.

Интеграция общего и дополнительного образования в рамках ОУ – это эффективный метод, позволяющий наиболее полноценно решать вопросы повышения качества образования через расширение предметных областей, внедрение интегрированных образовательных программ в рамках профильного обучения и разработки специальных проектов работы с одаренными детьми.

В Концепции модернизации российского образования подчеркнута особая роль УДОД как одного из определяющих факторов развития склонностей, способностей, интересов, социального и профессионального самоопределения детей. Индивидуальная траектория развития обучающихся, свобода выбора, развитие детской одаренности, вариативность программ и их практическая направленность – эти термины определяют не только содержание концепции профильного обучения, но и являются принципиальными ориентирами дополнительного образования детей, а, следовательно, опыт, накопленный системой УДОД, может обогатить систему общего образования.

Взаимодействие общего и дополнительного образования имеет большое значение в развитии детской одаренности. Об уровне одаренности можно судить уже в детстве по интересам и склонностям. У одаренных детей они часто очень широки и при этом устойчивы и осознаны. Это проявляется в особом упорстве в достижении цели и широте интересов. Им многое удается, многое по душе и поэтому хочется попробовать себя в разных сферах. Но природная одаренность – это всего лишь потенциал. Для получения успешного результата необходимо постоянное и планомерное развитие способностей обучающихся, требующей как самостоятельной работы, так и работы в коллективе.

Интересы старшеклассников, как правило, достаточно разнообразны, а возможности ОУ в удовлетворении запросов и пожеланий подростков и их родителей ограничены. Данную проблему позволяет решить сетевая модель организации предпрофильной подготовки и профильного обучения. Сеть – это совокупность учреждений, имеющая общие цели, ресурсы для их достижения и единый центр управления. Выбор конкретной модели сетевого взаимодействия на уровне отдельного района определяется только исходя из ресурсов, которыми располагает муниципальная система в целом, образовательные учреждения и организации, социальные партнеры, без учета факторов, определяющих стратегию и направления развития образования в регионе. В этом и состоит суть основных интегративных процессов, связанных с разработкой моделей сетевого взаимодействия ОУ и УДОД. Причем развитие этого процесса может идти как со стороны школы, так и со стороны учреждения дополнительного образования.

Анализируя имеющийся опыт республики в этом направлении стоит отметить, в первую очередь, работу отдела образования Администрации Устиновского района муниципального образования «Город Ижевск» (заведующий , к. п.н.) по построению модели сетевой организации профильного обучения, который на протяжении 6 лет является республиканской экспериментальной площадкой по данному вопросу. В районе важнейшим направлением в организации учебно-воспитательного процесса в рамках предпрофильной подготовки и профильного обучения считается развитие социального партнерства различных уровней на основе сотрудничества ОУ с УДОД и профессионального обучения (лицеи, техникумы, колледжи, вузы и др.), обладающими необходимыми ресурсами.

Образовательное пространство Устиновского района определило следующую организационную модель сетевого взаимодействия:

1. По степени централизации управления – централизованная.

2. По соотнесению границ сети с административно-территориальным делением территории и подчиненности органам управления образованием – муниципальная.

3. По плотности взаимодействия образовательных учреждений друг с другом – развитая сеть с высокой степенью интеграции и наличием взаимосвязи между всеми учреждениями.

4. По архитектуре связей между учреждениями и степени их включенности в сетевое взаимодействие – сложная, включающая несколько уровней сетей, действующих практически самостоятельно.

5. По количеству учреждений сети – средняя.

6. По преобладающим способам сетевого взаимодействия учреждений – реальная, связи реализуются в формах реального обмена обучающимися, педагогическими кадрами и материально-техническими ресурсами.

В эксперименте были задействованы 18 ОУ (школы, лицеи, ГОУ гимназия), 2 УДОД (СЮТ и ЦДТ) района, 4 учреждения высшего профессионального образования (Ассоциация «Ижевский университетский комплекс» при ИжГТУ, УдГУ, филиал Вятского государственного гуманитарного университета, Правовая академия), 2 учреждения среднего профессионального образования (Ижевский политехникум, Финансово-юридический колледж), 1 учреждение начального профессионального образования (Финансово - промышленный лицей № 22 г. Ижевска) и другие учреждения.

Положительными результатами такой интеграции можно считать:

- привлечение обучающихся из других школ города и республики;

- сохранение контингента обучающихся в ОУ;

- формирование моделей внутришкольной профилизации ОУ различных видов (школа, школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицеи, гимназия);

- создание муниципальной модели комплектования универсальных и профильных классов старшей ступени обучения (10-11 классы);

- привлечение дополнительных ресурсов в ОУ, в том числе финансовые из бюджетов учреждений профессиональной школы;

- расширение сети учреждений и организаций.

Еще одним ярким примером интеграции дополнительного и общего образования детей является деятельность республиканских УДОД, особенно Республиканского эколого-биологического центра (далее – РЭБЦ, директор А.), по выстраиванию сетевого взаимодействия в рамках профильного обучения с муниципальными образованиями республики: г. Ижевск, Завьяловский, Малопургинский и Увинский районы.

В данном случае основной функцией дополнительного образования является создание эффективной образовательной среды, расширение возможностей базового образования. Дополнительное образование усиливает вариативную составляющую общего образования, помогает в профессиональном самоопределении обучающихся, способствует расширению предметных областей и форм организации образовательной деятельности. Обучающиеся получают разнообразный спектр дополнительных образовательных услуг и возможность выстраивать индивидуальные маршруты обучения. При этом взаимоотношения выстраиваются между учреждениями на партнерских началах и договорной основе, есть практика составления единых учебных планов и интегрированных программ развития ОУ и УДОД, например, ОУ Ленинского района г. Ижевска с РЭБЦ.

Необходимо отметить, что в практике работы этого центра, используются различные формы работы:

1. Реализация комплексной образовательной программы «Эколого-биологическая школа», в рамках которой реализуется принцип непрерывного экологического образования УДОД и ОУ. Детям предоставляется возможность углубленного изучения школьных предметов и других областей знаний на базе центра, не изучаемых в образовательных учреждениях других типов. Обучение организуется на разных уровнях: предпрофильном (этап выбора специализации) и профильном (углубленное изучение предметов, обучение узким специальностям прикладного характера) группы. В рамках реализации этой программы РЭБЦ активно сотрудничает с ОУ г. Ижевска, Завьяловского, Малопургинского и Шарканского районов.

2. Одной из форм работы является проведение Республиканских очно-заочных школ (далее – РОЗШ). Они создаются, в первую очередь, для сельских школьников с целью повышения их образовательного уровня, обучения исследовательской деятельности, формирования навыков самостоятельной работы, развития их творческих способностей и обеспечения необходимыми методическими материалами. Многие выпускники РОЗШ становятся победителями республиканских конкурсов и олимпиад, а также успешно проходят вступительные испытания в вузы.

3. Профильные лагеря составляют часть работы с талантливыми детьми, призерами и победителями республиканских мероприятий, где ребята учатся применять полученные знания на практике.

4. Следующей формой работы с одаренными детьми является создание научных обществ учащихся (далее - НОУ), в которых ребята занимаются научно-исследовательской деятельностью. В образовательной деятельности НОУ выделяются экскурсии, практические и лабораторные занятия, тематические сборы-лагеря.

5. Традиционно в центре проходят научно-практические конференции в рамках республиканского конкурса юных исследователей окружающей среды с применением активных форм работы – экологические практикумы, экспедиции, олимпиады, проектная деятельность, позволяющих выявить успешных и талантливых детей. РЭБЦ на протяжении ряда лет активно сотрудничает с ОУ, вузами (ИжГСХА и УдГУ).

В современных условиях дополнительное образование по праву рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, как один из определяющих факторов обучения, воспитания и развития детей. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию говорилось о Национальной образовательной стратегии, воплощением основной идеи которой является инициатива «Наша новая школа». Первое направление стратегии – создание для детей возможности уже в школе раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высоко технологичном конкурентном мире.

Эффективное развитие данного направления не представляется возможным без интеграции общего и дополнительного образования детей. В республике существуют также адреса положительного опыта работы в этом направлении – это МОУ «Художественно-эстетический лицей № 98» и МОУ «Хореографический лицей № 95» г. Ижевска. Деятельность данных ОУ, фактически выросших из системы ДОД на основе создания единого учебного плана основного и дополнительного образования, позволила обучающимся не только найти сферу применения полученным знаниям в школе, но и преумножить и развить имеющиеся умения и навыки.

Еще одним основанием для интеграции общего и дополнительного образования является предстоящий переход на новое поколение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), которое предполагает взаимодействие в рамках учебного процесса во внеурочной деятельности. Вариативная часть базисного учебного (образовательного) плана учитывает особенности, образовательные потребности и интересы учащихся. Время, отводимое на вариативную часть внутри предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки, может быть использовано для увеличения часов на изучение отдельных предметов инвариантной части, на организацию курсов, в которых заинтересованы ученик, родитель, учитель, образовательное учреждение, субъект РФ.

Раздел вариативной части «Внеурочная деятельность» позволит в полной мере реализовать требования ФГОС общего образования. За счет указанных в базисном учебном (образовательном) плане часов на внеурочные занятия ОУ реализует дополнительные образовательные программы, программу социализации учащихся, воспитательные программы. Организация занятий по направлениям раздела «Внеурочная деятельность» является неотъемлемой частью образовательного процесса в школе. ОУ предоставляют учащимся возможность выбора широкого спектра занятий, направленных на развитие школьника. Часы, отводимые на внеурочную деятельность, используются по желанию учащихся и направлены на реализацию различных форм ее организации, отличных от урочной системы обучения. Занятия могут проводиться в форме экскурсий, кружков, секций, круглых столов, конференций, диспутов, КВНов, школьных научных обществ, олимпиад, соревнований, поисковых и научных исследований и т. д. не только учителями ОУ, но и педагогами УДОД. Часы, отведенные на внеурочную деятельность, не учитываются при определении обязательной допустимой нагрузки учащихся, но являются обязательными для финансирования.

Так в примерных учебных планах выделяется 10 часов в неделю внеурочной деятельности в начальной школе и при этом определены её 6 направлений:

Внеурочная деятельность
Направления Классы	I	II	III	IV	Всего
Спортивно-оздоровительное	3	3	3	3	12
Художественно-эстетическое	2	2	2	2	8
Научно-познавательное	2	2	2	2	8
Военно-патриотическое	2	2	2	2	8
Общественно-полезная деятельность	2	2	2	2	8
Проектная деятельность	1	1	1	1	4
Итого	10	10	10	10	40

При таком подходе ни одному ОУ не представляется возможным самостоятельно обеспечить в полной мере организацию образовательного процесса и отбор содержания курсов по заданным направлениям внеурочной деятельности. Стратегически грамотным решением руководителей ОУ будет построение сетевого взаимодействия с УДОД. Это позволит не только сохранить систему ДОД, но и придать ей новый импульс для поступательного развития. Таким образом, ОУ и УДОД должны составить целостную разноуровневую систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства республики.

Разработка системы сетевого взаимодействия и формирование единого образовательного пространства на уровне муниципального образования или республики должны осуществляться с позиций вышеперечисленных внешних факторов, диктующих необходимость развития механизмов интеграции в направлениях:

- внедрения ФГОС нового поколения;

- развития системы предпрофильной подготовки и профильного обучения;

- в работе с одаренными детьми.

В каждом из этих направлений интеграции со стороны руководителей муниципальных органов управления образованием и ОУ должна осуществляться взвешенная политика по организации и координации действий, разработке нормативных актов, обеспечивающих создание условий для формирования единого образовательного пространства с учетом специфики территории.

Условиями осуществления интеграции могут служить:

- анализ потенциала УДОД в предоставлении дополнительных образовательных услуг;

- анализ возможностей ОУ в реализации внеурочной деятельности;

- построение содержательной линии образовательных программ основного и дополнительного образования.

Для реального осуществления интеграции образовательных учреждений на уровне территориального образования необходимо принять во внимание следующие принципы:

- согласованность;

- комплексность;

- долгосрочность;

- разноуровневость,

выдерживая при этом направленность интеграции по образовательным областям (группам предметов) Базисного учебного (образовательного) плана для ОУ РФ.

Например:

Образовательная область	Направленность интеграции
Естественнонаучная	Подготовка к ЕГЭ, олимпиадам, научно-исследовательская деятельность
Физическая культура	Формирование здорового образа жизни, ритмика, хореография, туризм
История, обществознание	Школьные музеи, жизнь в обществе, история родного края, социальные проекты
Технология	Декоративно-прикладное творчество, моделирование одежды, традиции кулинарии
Искусство	Мировая культура, народное творчество

Таким образом, мы видим, что происходит наложение, взаимопроникновение и взаимодополнение образовательных программ УДОД на типовые программы ОУ, и соответственно, какие цели, содержание, методы, формы и средства обучения необходимо учесть, для того, чтобы получить качественно новые результаты интегрирования.

Интегративный подход при разработке образовательных программ и проектировании организации образовательного процесса может быть выражен в следующей схеме:

Согласование общих целей и механизмов реализации образовательных программ между ОУ и УДОД

В республике при детальном рассмотрении этого вопроса объективно существует ряд проблем:

- Отсутствует практика обобщения и распространения передового педагогического опыта работы учреждений, педагогов по теме интеграции общего и дополнительного образования;

- Не получили должного развития данное направление в работе методических служб муниципальных образований, УДОД и ИПКиПРО УР.

- Существует проблема вовлечения обучающихся в проектную и общественно-значимую деятельность;

- Сложно решаются вопросы мотивационных механизмов стимулирования труда педагогов, работающих в условиях интеграционного процесса;

- Требует совершенствования система организации и управления этим процессом.

Но верно сделанный выбор моделей интеграции позволяет обеспечить реальные результаты.

Результаты интеграции для обучающихся:

·  Увеличивает пространство развития творческой и познавательной активности;

·  Позволяет реализовать индивидуальную образовательную траекторию обучения;

·  Расширяет тематику изучаемого материала;

·  Демонстрирует способности, невостребованные основным образованием;

·  Увеличивает спектр учебных предметов;

·  Повышает роль самостоятельной работы;

·  Реализует лучшие личностные качества.

Результаты интеграции для образовательного учреждения:

·  Адекватность современным требованиям образования и воспитания;

·  Объединение усилий разных специалистов в решении общих проблем;

·  Широкий выбор деятельности;

·  Появление новых перспектив развития;

·  Получение качественного педагогического результата.

В перспективе должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности. Необходимо будет создать как специальную систему поддержки сформировавшихся талантливых школьников, так и общую среду для проявления и развития способностей каждого ребенка.