ОБЗОР
статистических данных о работе районных (городских) судов
и мировых судей Республики Карелия за 12 месяцев 2010 года
1. Рассмотрение уголовных дел
По сводным статистическим данным всего в районные (городские) суды и в участки мировых судей республики в 2010 году поступило 5949 уголовных дел, что на 3,6% меньше, чем в 2009 году. Окончено производством всего 5939 дел, что на 4,4% меньше, чем в 2009 году.
Районные (городские) суды
В районные (городские) суды республики поступило 2758 уголовных дел, что на 8,5% меньше по сравнению с этим же периодом 2009 года (3014 дел).
Количество дел, оконченных производством за 12 месяцев 2010 года, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, уменьшилось на 8,5% и составило 2778 дел.
Число дел, не оконченных производством на конец отчетного периода, составило 301 (в 2009 году - 321 дело).
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 14 дел (в 2009 году - 10 дел), что составило 0,5% от общего количества дел, рассмотренных судами.
Общее число лиц, осужденных по приговорам, вынесенным судами Республики Карелия за 12 месяцев 2010 года, составило 2622, что на 7,6% меньше, чем в 2009 году. Число осужденных несовершеннолетних сократилось с 242 до 228 и составило 8,7% от общего числа осужденных.
Число лиц, в отношении которых вынесены оправдательные приговоры, составило 15, или 0,5% от общего числа лиц по делам, оконченным производством (в 2009 году было оправдано 16 лиц)
Более половины осужденных (1476 человек) нигде не работали и не учились, из них 56 несовершеннолетних. Число осужденных, ранее судимых за различные преступления, составило 969 человек, из них 50 несовершеннолетних. Остается высоким число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения - 1024 человека, из них 39 несовершеннолетних. Число лиц, совершивших преступления в группе, составило 703 (в 2009 году – 776 лиц), при этом в организованной – 61, что в 3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Доля осужденных женщин составляет 12% от общего числа осужденных.
Наиболее распространенным видом преступлений среди осужденных в 2010 году являлись кражи. Число осужденных по ст. 158 УК РФ составило 1026 лиц, или 39% от общего числа осужденных.
За разбой, грабеж, мошенничество и вымогательство осуждено 449 лиц, что на 13% меньше, чем в 2009 году (518 лиц).
Число осужденных за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами в 2010 году увеличилось на 15,5%, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, и составило 321 лицо (в 2009 году – 278 лиц).
Число осужденных за убийство (ст. 105 УК РФ), иные посягательства на жизнь человека (ст. 106-110 УК РФ), причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, истязание (ст. 111-112, 114, 117-118 УК РФ), изнасилование (ст.131 УК РФ), иные посягательства против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст. 132-135 УК РФ) составило 308 лиц, что на 7% меньше, чем в прошлом году (331 лицо).
Число осужденных за присвоение или растрату сократилось на 27,5% по сравнению с прошлым отчетным периодом и составило 21 лицо (в 2009 году – 29 лиц).
Число осужденных за неправомерное завладение транспортными средствами без цели хищения увеличилось на 15% и составило 148 лиц (в 2009 году – 129 лиц).
Число осужденных за получение или дачу взятки (ст. 290-291 УК РФ) в 2010 году увеличилось, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, на 6% и составило 35 лиц (в 2009 году - 33 лица).
Число осужденных за совершение преступлений против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (ст. 294-298, 317-321 УК РФ), составило 39 лиц (в 2009 году – 37).
Число осужденных за совершение преступлений против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. 285-289, 292, 293 УК РФ), сократилось на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составило 14 лиц (в 2009 году – 20).
За незаконные действия с оружием (ст. 222-226 УК РФ) осуждено 16 лиц, что на 43% меньше, чем в 2009 году (28 лиц).
За нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 263-271 УК РФ) осуждено 54 лица, что на 26% больше, чем в прошлом году (43 лица).
Доля осужденных за прочие преступления составляет 4% от общего числа осужденных в 2010 году.
Практика назначения уголовного наказания судами Республики Карелия в2010 году, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, характеризуется следующим образом:
- число осужденных к лишению свободы на определенный срок в 2010 году составило 999 лиц, или 38% от общего числа осужденных (в 2009 году - 1106 лиц, или 39%), в том числе эта мера наказания применена в отношении 29 несовершеннолетних, что составляет 12,7% от общего числа осужденных несовершеннолетних;
- 1167 лиц, или 45% от числа всех осужденных, получили наказания условно, из них 100 несовершеннолетних. В 2009 году число условно осужденных к лишению свободы и исправительным работам составляло 1311 лиц, или 46%;
- к исправительным работам осуждено 32 лица, или 1,2 % от общего числа осужденных, к обязательным работам – 176, или 6,7 %;
- к ограничению свободы осуждено 21 лицо, или 0,8%;
- к штрафу - 193 лица, или 7,4% от общего числа осужденных;
- наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного применялось в отношении 4 лиц;
- освобождено от наказания (в связи с направлением в специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, по амнистии и др. основаниям) 30 лиц;
- в отношении 49 осужденных применены дополнительные наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в отношении 119 осужденных - в виде штрафа. Дополнительное наказание в виде лишения специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в 2010 году не применялось.
Структура вынесенных судебных постановлений характеризуется следующим образом:
- с вынесением приговора рассмотрено 2201 дело, или 79% от общего числа оконченных производством дел (в 2009 году – 2406 дел, или 79%);
- прекращено производством 445 дел, или 16% от общего числа оконченных производством дел (в 2009 году – 438 дел, или 14%);
- возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст.237 п.2 УПК РФ 59 дел, или 2% (в 2009 году – 84 дела, или 2,8%);
- принудительные меры медицинского характера применялись в отношении 55 лиц;
- по подсудности или подведомственности передано 21 дело.
1406 дел, или 50,6% от общего числа оконченных производством дел, было рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства (в 2009 году - 49,6%).
В 2010 году судами республики было рассмотрено всего 12721 материал по представлениям, ходатайствам и жалобам (о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом, об условно-досрочном освобождении, об отмене условного осуждения, о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей и т. д.). Это на 6% меньше, чем за аналогичный период 2009 года (13526 материалов).
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке характеризуется следующим образом:
В 2010 году в районные суды республики поступило 315 уголовных дел по апелляционным представлениям и жалобам на судебные постановления мировых судей. Окончено производством 278 дел, из них 23 приговора и 12 постановлений о прекращении дел отменено, 81 приговор изменен.
Мировые судьи
По сводным статистическим данным в судебные участки мировых судей в 2010 году поступило 3191 уголовное дело, что на 1% больше, чем в 2009 году.
Число оконченных производством дел составило 3161, из них с вынесением приговора – 1494 дела, или 47% от числа оконченных производством, с прекращением дела – 1585, или 50%, 61 дело передано по подсудности или подведомственности, 21 дело возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст.237 п.2 УПК РФ. Число дел, не оконченных производством на конец отчетного периода, составило 350.
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 22 дела, или 0,7% от общего числа оконченных производством.
Основную часть рассмотренных дел составили:
- дела частного обвинения, возбужденные по заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан и переданным из других органов – 1223 дел, или 39% от числа оконченных производством дел;
- кража – 670 дел, или 21%;
- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) и иное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью и истязание (ст. 113, 114, 117, 118 УК РФ) – 158 дел, или 5%;
- мошенничество (ст.159 УК РФ) – 101 дело, или 3%;
- присвоение или растрата – 28 дел, или 0,9%;
- преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (ст. 294-298, 317-321 УК РФ) – 30 дел, или 0,9%;
- преступления в сфере экономики – 10 дел, или 0,3%;
- экологические преступления (ст. 246-262 УК РФ) – 72 дела, или 2,3%;
- прочие преступления составляют 27% от числа оконченных производством дел.
Число осужденных в отчетном периоде составило 1483 лица, из них 14 несовершеннолетних. В отношении 46 лиц вынесены оправдательные приговоры.
Применение наказаний характеризуется следующим образом:
- число осужденных к лишению свободы на определенный срок составляет 160 лиц, или 10,8% от общего числа осужденных;
- к исправительным работам – 153 лица, или 10,3%;
- к обязательным работам – 375 лиц, или 12%;
- к ограничению свободы – 8 лиц, или 0,3%;
- к штрафу – 330 лиц, или 22%;
- 455 лиц, или 30,7%, осуждены к лишению свободы и исправительным работам условно.
В отношении 1 осужденного применялось дополнительное наказание в виде штрафа. Освобождены от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия и по другим основаниям 2 лица.
В особом порядке рассмотрено 1439 дело, или 45,5% от числа рассмотренных.
Мировыми судьями рассмотрено всего 5056 материалов по представлениям, ходатайствам, жалобам.
2. Рассмотрение гражданских дел
Всего в районные (городские) суды и в участки мировых судей республики в 2010 году поступило 117972 гражданских дела, это на 3% больше, чем в 2009 году (114503 дела). Окончено производством всего 118356 дел, это на 3% больше, чем в 2009 году (114545 дел).
Районные (городские) суды
Районные (городские) суды Республики Карелия приняли к производству 21180 гражданских дел, что на 1,9% меньше, чем за аналогичный период 2009 года (21591 дело).
Количество дел, оконченных производством, в 2010 году сократилось, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, с 21250 до 21073 дел, или на 0,8%.
Число дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, составило 107 дел, или 0,5% от числа оконченных дел (в 2009 году - 93 дела, или 0,4%).
Структура дел, оконченных производством, характеризуется следующим образом:
Число дел искового производства составляет 18573 дела, или 88% от общего числа дел, оконченных производством (в 2009 году – 18662 дела, или 88%), из них:
- число дел, возникающих из брачно-семейных отношений, составляет 1156, или 5,5% от общего числа дел искового производства, оконченных производством в 2010 году;
- по трудовым спорам – 4844, или 23%;
- впервые предъявленные иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца – 16, или 0,1%;
- по жилищным спорам – 1581, или 7,5%;
- по спорам о праве собственности на землю и другим спорам, связанным с землепользованием – 428, или 2%;
- по спорам из нарушений пенсионного законодательства – 3115, или 15%;
- о защите прав потребителей – 511, или 2,4%;
- по спорам, связанным с наследованием имущества – 995, или 4,7%;
- о защите чести, достоинства, деловой репутации – 80, или 0,4%;
- по спорам, связанным с социальными гарантиями – 170, или 0,8%;
- о возмещении ущерба от ДТП – 566, или 2,7%;
- о взыскании сумм по договору займа – 1434, или 7%;
- прочие дела искового производства – 2616, или 12,4%.
Число дел, возникающих из публично-правовых отношений, составляет 1000, или 4,7% от общего числа дел, оконченных производством (в 2009 году – 959 дел, или 4,5%).
Число рассмотренных дел особого производства (о признании факта отцовства, об установлении усыновления детей, об исправлении записей в книге актов гражданского состояния, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и т. д.) – 1500, или 7,1% от общего числа дел, оконченных производством (в 2009 году – 1629 дел, или 7,6%).
В 2010 году рассмотрено 4757 материалов в порядке исполнения решений и иных в порядке гражданского судопроизводства.
Структура судебных актов, вынесенных в 2010 году судами республики по рассмотренным делам, выглядит следующим образом.
С вынесением решения было рассмотрено 18006 дел (85% от числа оконченных производством), в том числе с удовлетворением заявленных требований 15175 дел.
Производство прекращено по 2428 делам (11,5% от числа оконченных дел).
Из общего числа поступивших в суды заявлений граждан оставлено без рассмотрения 463 заявления, или 2%. Передано в другие суды 176 заявлений, или 0,8%.
Размер суммы госпошлины, уплаченной гражданами при подаче исковых заявлений и жалоб в 2010 году, составил 19 рублей.
Рассмотрение гражданских дел в апелляционном порядке характеризуется следующим образом.
В 2010 году в районные суды республики поступило 1312 гражданских дел по апелляционным жалобам и представлениям.
Окончено производством 1248 дел, из них:
- 8% - дела, возникающие из брачно-семейных отношений (98 дел);
- 23% - дела о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи (289 дел);
- 4% - споры из нарушений пенсионного законодательства (48 дел);
- 20% - о защите прав потребителей (245 дел);
- 10% - иски о возмещении ущерба от ДТП (129 дел);
- 9% - иски о взыскании сумм по договору займа (70 дел);
- 16,5% - прочие исковые дела (206 дел),
2 дела, или 0,2 от общего числа дел, оконченных производством, рассмотрены с нарушением процессуальных сроков.
В апелляционном порядке отменено 200 решений, или 16% от числа всех оконченных производством дел, изменено 84 решения, или 7%. Кроме того, отменено 100 определений мировых судей.
Мировые судьи
В судебные участки мировых судей в 2010 году поступило всего 96792 гражданских дела, что на 4% больше, чем в 2009 году (92912 дел). Число дел, оконченных производством, составило 97283 дела, (на 4% больше, чем в 2009 году), из них 91497, или 94%, рассмотрены с вынесением решения (судебного приказа), прекращено производством 4851 дело, или 5%, оставлено без рассмотрения 177 дел, передано в другие суды - 758.
В сроки, свыше установленных ГПК РФ, рассмотрено 729 дел, или 0,7% от числа всех оконченных производством.
Структура дел, оконченных производством, выглядит следующим образом:
- дела, возникающие из брачно-семейных отношений, – 5232 дела, или 5,3% от общего числа оконченных производством;
- об оплате труда – 5754, или 6%;
- иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию – 35656, или 37%;
- споры из нарушений пенсионного законодательства – 3235, или 3%;
-споры из нарушений налогового законодательства – 36624 дел, или 37,6%;
- иски о защите прав потребителей – 1126, или 1,2%;
- иски о возмещении ущерба от ДТП – 1158, или 1,2%;
- иски о взыскании сумм по договору займа – 3088, или 3%;
- прочие исковые дела – 4283 дела, или 4,4%.
В 2010 году мировыми судьями был рассмотрено всего 1088 материалов в порядке исполнения решений.
Сумма госпошлины, уплаченной при подаче заявлений, составила 12 рублей.
3. Рассмотрение административных дел
Всего районными (городскими) судами и мировыми судьями республики в 2010 году рассмотрено 50683 административных дела, это на 8% больше, чем в 2009 году (46789 дел).
Районные (городские) суды
Число рассмотренных районными (городскими) судами Республики Карелия административных дел в 2010 году сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 7,5% и составило 1392 дела.
Число лиц, подвергнутых судами административным взысканиям в 2010 году, составило 1074, или 77% от общего числа лиц, привлеченных к административной ответственности. В 2009 году взысканиям было подвергнуто 1103 лица, или 73%.
В отношении 112 лиц производство по делам об административном правонарушении было прекращено судами по различным основаниям (ввиду малозначительности совершенного деяния, либо отсутствия в нем признаков правонарушения).
Возвращено для устранения недостатков протоколов в порядке ст. 29.4 ч.4 КоАП РФ 115 материалов, передано по подведомственности - 91.
С нарушением установленных КоАП РФ сроков в 2010 году было рассмотрено 11 дел, что составило 0,8% от общего числа рассмотренных материалов.
Самыми распространенными видами административных правонарушений являются: правонарушения в области дорожного движения, таможенного дела, предпринимательской деятельности, защиты Государственной границы и режима пребывания на территории РФ, правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность.
Число лиц, подвергнутых наказаниям за вышеперечисленные правонарушения, составляет:
- за правонарушения в области дорожного движения (статьи гл.12 КоАП РФ)- 167 лиц, или 12% от общего числа лиц, подвергнутых наказанию;
- за правонарушения в области предпринимательской деятельности (статьи гл. 14 КоАП РФ) – 131 лицо, или 9,4%;
- за правонарушения в области таможенного дела (статьи гл. 16 КоАП РФ) – 217 лиц, или 15,5%;
- за правонарушения в области защиты Государственной границы и режима пребывания на территории РФ (статьи гл. 18 КоАП РФ) – 127 лиц, или 9%;
- правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (статьи гл. 20 КоАП РФ) – 276 лиц, или 20%.
Статистический анализ структуры мер административных взысканий показывает, что наказание в виде административного ареста районными (городскими) судами в 2010 году применялось в отношении 15 лиц. В 2009 году административный арест применялся в отношении 21 лица.
Административное наказание в виде штрафа применено в отношении 585 лиц, что составляет 54% от общего числа лиц, подвергнутых наказаниям. Сумма наложенных штрафов в 2010 году составила 11 рубль. Реально взыскано 1 рублей, или 15% от наложенной суммы штрафов.
Административное наказание в виде лишения специального права (права охоты, права управления транспортными средствами) применено в отношении 56 лиц, в виде предупреждения – 44 лиц, приостановления деятельности – в отношении 204 лиц, дисквалификация – в отношении 1 лица. Выдворение в качестве основного наказания не применялось.
Конфискация как основное наказание применено в 169 случаях, как дополнительное – в 82. Выдворение как дополнительное наказание применялось в 55 случаях.
Судами республики было рассмотрено 537 дел в отношении юридических лиц, что составляет 39% от числа всех лиц, привлеченных к административной ответственности, из них 449 подвергнуты различным административным наказаниям.
В 2010 году судами Республики Карелия было рассмотрено 2420 дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, что на 12% меньше, чем в 2009 году (2749 жалоб). Отменено 837 постановлений, 88 изменены.
Мировые судьи
Мировыми судьями республики рассмотрено 49291 административных материала (на 9% больше, чем в прошлом году), из них 2802, или 6%, возвращено для устранения недостатков протоколов, 1686 материалов, или 3,4%, передано по подведомственности, 3225 материалов, или 6,5%, прекращены производством (в т. ч. с освобождением от административной ответственности). Число лиц, подвергнутых мировыми судьями административным взысканиям, составляет 41578, или 84% от общего числа лиц, привлеченных к административной ответственности.
С нарушением установленных КоАП РФ сроков рассмотрено 3841 дело, что составляет 8% от общего числа рассмотренных материалов.
Основную часть административных правонарушений, рассмотренных мировыми судьями, составляют потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, мелкое хищение, уничтожение или повреждение чужого имущества, правонарушения в области дорожного движения, налогового законодательства, предпринимательской деятельности, правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
Число лиц, подвергнутых наказаниям за вышеперечисленные правонарушения, составляет:
-за правонарушения в области дорожного движения (статьи гл.12 КоАП РФ)- 8896 лиц, или 21% от общего числа лиц, подвергнутых наказанию;
-за правонарушения в области предпринимательской деятельности (статьи гл. 14 КоАП РФ) – 989 лиц, или 2,4%;
- за правонарушения в области налогового законодательства (статьи гл. 15 КоАП РФ) – 1351 лицо, или 3,2%;
- правонарушения, посягающие на институты государственной власти (статьи гл. 17 КоАП) – 1046 лиц, или 2,5%;
- правонарушения против порядка управления (статьи гл. 19 КоАП РФ) – 2951 лицо, или 7%;
- правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (статьи гл. 20 КоАП РФ) – 23498 лиц, или 56,5%, из них за неуплату административного штрафа привлечено к административной ответственности 14973 лица, за появление в общественных местах в состоянии опьянения – 7294, за мелкое хулиганство – 1087;
-за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача – 592 лица, или 1,4%;
- мелкое хищение – 1336 лиц, или 3,2%;
- уничтожение или повреждение чужого имущества – 256 лиц, или 0,6%.
Административный арест мировыми судьями был применен в отношении 14466 лиц, (35% от числа лиц, подвергнутых наказанию), лишение специального права – в отношении 5579 лиц (13%), штраф – в отношении 21230 лиц (51%), предупреждение – в отношении 204 лиц (0,5%), дисквалификация – в отношении 9 лиц, конфискация как дополнительное наказание применялось в отношении 62 лиц.
Мировыми судьями рассмотрено 1374 дела в отношении юридических лиц, из них 978 подвергнуты различным административным наказаниям.
Сумма наложенных штрафов составила 240 рублей, реально взыскано 7 рублей, или 3% от наложенной суммы штрафов.
Подготовлено Управлением Судебного департамента в Республике Карелия
