Третья ежегодная Общеевропейская конференция по социальной помощи в еврейских общинах.
Париж, 7-9 июня 2009 года
Конференция организована Объединенным Социальным Еврейским Фондом (Fonds Social Juif Unifié ) и Американским Объединенным Распределительным Комитетом (the American Joint Distribution Committee)
Основные положения:
В качестве лейтмотива конференции мы процитируем слова одного из участников Третьей ежегодной Общеевропейской конференции по социальной защите населения: «…Кризис может стать хорошей возможностью для изменений к лучшему, развития и роста»…
Экономический кризис стал одной из основных тем, обсуждавшихся на этой конференции, озаглавленной «От общественной благотворительности к общественной поддержке: как это делается в общине» и организованной Объединенным Социальным Еврейским Фондом и AJJDC.
В конференции принимали участие около 50 местных лидеров и высших руководителей из Хорватии, Чехии, Эстонии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Литвы, Марокко, Нидерландов, Польши, Словакии, Румынии, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции и Великобритании.
Основные вопросы, обсуждавшиеся на конференции:
- Рынок и управление
В настоящее время происходит стандартизация благотворительных организаций, и причина этому – государственное законодательство, ориентированное на рынок, и влияние местных властей. Поэтому услуги населению в рамках социального обеспечения становятся все более узкоспециализированными. Хотя нуждающимся людям, не подпадающим под узкую классификацию, помощь все же предоставляется, интеграции этих людей в общине не происходит. Система социального обеспечения слишком сориентирована на оказание конкретных услуг.
Если наши организации будут работать по той же схеме, что и местные власти, они, к сожалению, могут стать винтиком в бюрократической машине. Хотя поддерживать наивысший качественный уровень в соответствии со стандартом оказания услуг и профессионализм, несомненно, необходимо, мы вместе с тем не должны забывать о том, что мы, евреи, - особенная группа, находящаяся в меньшинстве.
Таким образом, обозначились противоречия между бюрократизмом и творчеством. Хотя следование стандартам может помочь повысить качество услуг, эти же стандарты могут поставить организации в жесткие рамки и заставить их работать слишком формально. Получается, что во время кризиса творческий подход и нестандартное мышление нужны нам как никогда.
Состояние современного рынка заставляет многих руководителей сокращать расходы, увольнять сотрудников и уменьшать количество оказываемых услуг. В этой ситуации крайне важно искать и находить новые источники финансирования, и вместо того, чтобы надеяться только на государственное финансирование, основной акцент мы должны сделать на профессиональном фандрейзинге (привлечении благотворительных средств).
Как сказал один из участников: «Наша задача – удовлетворить потребности людей, а не организаций».
- Что такое еврейская благотворительность? В Талмуде сказано: «Все евреи ответственны друг за друга» (Kol Israel arevim ze la’ze). Правда ли это?
Идеи и принимаемые решения должны основываться на главных ценностях еврейской общины. Хотя мы признаем значительный вклад сотрудников-неевреев, еврейское содержание и наполнение организаций – это наша основная задача.
Как определить еврейскую благотворительную организацию? Кошерное питание – не основная ее черта. И в ней не обязательно работают только евреи (это не самое главное). И так называемая «еврейская атмосфера» - не единственная ее отличительная особенность.
Основа еврейской благотворительной организации – это ценности еврейского народа. Еврейские ценности должны занять в такой организации по праву принадлежащее им место.
Главная задача состоит в том, чтобы задействовать общину в работе благотворительной организации. Один из способов сделать это – привлечь волонтеров. Однако в некоторых организациях идея волонтерства и роль волонтеров остались теми же, что и 20 лет назад: волонтер вовлекает в какую-то деятельность группу состоятельных дам. Это хорошо, но явно недостаточно. Концепция волонтерства требует особого внимания и детальной разработки: необходимо создавать целевые группы волонтеров, помочь им выявить свои интересы, организовывать их досуг, давать им новые знания и т. д.
Волонтеров необходимо рассматривать как дополнительную ценность, а не как дешевую рабочую силу, конкурирующую с профессиональными сотрудниками.
Еще один способ вовлечь в работу организации членов общины – убедить их в том, что благотворительность – дело всех евреев вместе и каждого в отдельности.
Таким образом, программы можно развивать по пересекающимся направлениям: они могут стать часть учебного плана еврейских школ и молодежных движений; они могут быть ориентированы на евреев разных профессий и предпринимателей, не работающих в общинных организациях; отдельные программы могут быть нацелены на создание партнерств с неправительственными организациями, и т. д.
- Строительство общины:
На конференции была затронута и другая важная тема. В благотворительных организациях плюрализм является одной из ценностей и приветствуется, однако среди остальных членов общины наблюдается следующая тенденция: с одной стороны, одни группы глубже уходят в религию, а с другой стороны, значительное количество других групп отходят от религиозных традиций и ищут другие способы идентификации с еврейским народом.
Под плюрализмом мы понимаем приход и работу в организациях профессионалов самых разных уровней и программы, открытые для всех евреев без исключения.
На конференции в процессе обсуждения возникла и другая тема: кризис затронул не только экономику. Он коснулся и ценностей общества, а также их места в наших общинах. Какие из них являются приоритетными? Могут ли наши благотворительные организации быть всего лишь подобием властных структур и видеть своей задачей только привлечение средств на цели, указанные властями? Какова роль благотворительных организаций в растущей еврейской общине? Может ли кризис стать поводом для изменений к лучшему?
Стали более отчетливо вырисовываться и слабые места наших организаций: недостаток координации между множеством услуг для евреев; не всегда разумное применение предоставляемой помощи; недостаточное ощущение интеграции в общине. В маленьких общинах иногда ощущается также недостаток профессионализма, хотя причина кроется не столько в самих работниках, сколько в не всегда верном применении их навыков.
Можем ли мы в наше сложное время пересмотреть нашу миссию и стратегии?
Если да, то в этом случае мы получаем возможность усилить нашу общину, вовлечь в нее новых людей.
Экономический кризис заставляет нас изменить наш образ мыслей и способы принятия решений. Он требует от нас внести изменения в культурную составляющую управлением организациями.
Достаточно ли мы думаем о наших будущих поколениях? Предлагаем ли семьям четко организованную структуру поддержки в это нестабильное время?
Некоторые из представленных на конференции инновационных программ были напрямую связаны с этой проблемой: как нам использовать кризис для того, чтобы сплотить наши общины, укрепить в них ощущение совместной деятельности и взаимопомощи? Составляем ли мы сейчас планы экстренных действий на основе наших представлений о развитии событий в будущем?
Как сказал один из участников: «…Мы должны творчески, новаторски подойти ко всем нашим программам и расставить приоритеты в наших потребностях – нестандартное мышление и смелость в подходе к сложным ситуациям будут важнейшими составляющими всех наших программ…»
Заключение:
По мнению участников конференции, необходимо:
- Создать постоянно действующий европейский комитет (или рабочую группу), состоящий из профессионалов как среднего, так и высшего уровня, представляющих несколько общин; члены этого комитета смогут предлагать свои практические шаги и обмениваться знаниями. Установить партнерские отношения с другими еврейскими общинами Европы, что позволит нам обращаться в Европейский союз с просьбой участвовать в программах по обмену знаниями и опытом; таким образом мы еще раз докажем то, что мы – «Европейская еврейская община». Создать рабочую группу, состоящую из высшего руководства европейских благотворительных организаций, которая сможет принимать практические решения. Использовать новейшие интернет-технологии для обмена информацией обо всех доступных формах социальной помощи в каждой из участвующих стран (уже создана группа в социальной сети Face book). Планируется в 2010 году провести ежегодную конференцию в рамках Европейского отделения Всемирного Совета Еврейских Общинных Служб (WCJCS).
