ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Амурское региональное отделение
г. Благовещенск, ул. , тел./, а/я 228
e-mail: *****@
Региональный рынок труда в условиях кризиса:
особенности, проблемы и перспективы развития
04 марта 2009 г. в г. Благовещенск на «дискуссионной площадке» политического клуба Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Центр социально-консервативной политики - Приамурье» при участии Государственно-патриотического и Либерально-консервативного клубов состоялось заседание «круглого стола».
Тема: «Региональный рынок труда в условиях кризиса: особенности, проблемы и перспективы развития».
В дискуссии приняли участие: представители исполнительной и законодательной власти регионального и муниципального уровней; работодатели, руководители кадровых агентств, представители общественных организаций, СМИ.
На «круглом столе» обсуждалась ситуация на рынке труда Амурской области, меры, принимаемые на федеральном и региональном уровне по ее стабилизации. Отдельным блоком был рассмотрен вопрос высвобождения офисных служащих и возможности их трудоустройства.
Достигнутый к февралю уровень безработицы в стране был характерен для годов. На 1 января 2009 года численность безработных в России составила 5 млн. 800 тыс. человек. За время кризиса, с октября 2008 года по февраль 2009 года, безработица выросла на 1 млн. 100 тыс. человек. В Амурской области безработица составляет 5,2% от экономически активного населения. В феврале в региональную службу занятости обратилось 5224 человека, 8819 в регионе работают не полную рабочую неделю.
Высокий уровень регистрируемой безработицы и дисбаланс между спросом и предложением – так характеризует ситуацию на рынке труда Приамурья начальник управления труда и занятости Амурской области Елена Дуленова.
Главврач Амурской областной клинической больницы Василий Лысенко уверен, что благодаря кризису самое большое в области медицинское учреждение наконец-то будет укомплектовано младшим медицинским и техническим персоналом. В больнице же катастрофически не хватает санитарок и уборщиц, но пока что к ним обращается много соискателей вакансий юристов и экономистов.
Партия «Единая Россия» считает, что кризис - как раз то время, когда мы должны избавиться от негативных явлений на рынке труда, чем сегодня занимаются власти всех уровней. Прежде всего, меняются приоритеты финансирования. Если до недавнего времени более 80% средств, которые направлялись на занятость, шли на выплату пособий по безработице, то сейчас ситуация другая: примерно 50% средств тратится на активную политику занятости - трудоустройство граждан, переобучение, выплату подъемных тем, кто переезжает в поисках работы на новое место жительства.
Серьезное внимание Правительство страны уделяет регулированию трудовой миграции: сокращаются квоты на иностранную рабочую силу, это особенно актуально для Амурской области, которая граничит с Китаем. Правительство России сократило Приамурью квоту на привлечение иностранных тружеников на 2009 год на 22 процента: регион запрашивал 22 тысячи 481 приглашение, центр утвердил 17643.
«В результате чего, 1600 рабочих мест уже в ближайшее время будет замещено российскими гражданами» - сказала Оксана Кукшенева, зам. министра экономического развития, промышленности и транспорта области.
В федеральном бюджете зарезервировано около 50 млрд. рублей на проведение активной политики занятости, начала работать программа содействия региональным службам занятости. «На снижение напряженности на рынке труда, в течение года Амурская область получит из федерального бюджета более 153 миллионов рублей. 26 февраля в первом чтении депутаты Заксобрания области приняли антикризисные поправки в областной бюджет 2009 года, в соответствии с которыми на условиях софинансирования на реализацию программы будет направлено почти 7,7 млн. руб областных средств из резервного фонда. В рамках реализации активной политики занятости будут организовываться дополнительные рабочие места; проводиться обучение незанятых людей, и людей, высвобождающихся в результате сокращения; поддерживаться организация общественного труда.»-сообщил Александр Башун, заместитель председателя Заксобрания области, руководитель антикризисной рабочей группы Регионального отделения Партии. Напряженность на рынке труда может сгладить создание условий для развития малого бизнеса. Для этого не требуется слишком много времени и больших затрат. Фракция «Единая Россия» в Заксобрании области выступила с инициативой о разработке законопроекта «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Амурской области». В марте он будет рассмотрен в первом чтении на сессии Заксобрания.
Координатор Государственно-патриотического клуба в Амурской области, депутат заявила о необходимости принятия закона о квотировании рабочих мест для выпускников ВУЗов, который бы действовал на период кризиса. Депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме считают, что такие же меры поддержки должны оказываться инвалидам, которым очень сложно сейчас найти работу. Кроме того, «Единая Россия» выступает за возможность предоставления потерявшим работу гражданам трехлетних налоговых каникул для раскрутки собственного дела.
Партия следит за социально-экономической ситуацией в регионах. Созданы и активно работают партийные антикризисные группы, в том числе и у нас Амурской области. Это четвертое заседание региональных отделений клубов партии, которое проходило совместно с антикризисной группой, на этот раз по взаимодействию с офисными служащими. «Единая Россия» оказывает правовую помощь офисным служащим, представляя их интересы в судах, прокуратуре и трудовых инспекциях. Поддерживает трудовые коллективы, выступившие с инициативой создания профсоюзов офисных служащих. Сокращение «белых воротничков» и административного персонала - это проблема не только Москвы и Петербурга, а всей страны. Татьяна Романенко, руководитель регионального филиала страховой компании на своем опыте удостоверилась, что проблему сокращения офисных служащих может решить сам коллектив, если ему предложить «мозговой штурм» на тему: как улучшить результаты работы, чтобы сохранить свои рабочие места. И в 98 году, когда ситуация была значительно сложнее, чем сейчас, ее коллектив отделался лишь двумя месяцами неоплачиваемого отпуска, хотя изначально шла речь о закрытии предприятия.
Директор кадрового агентства Галина Андриянова сообщила, что в кадровые агентства много обращается бывших банковских служащих, маркетологов, торговых представителей, начальников отделов продаж.
Руководитель хабаровской бизнес-школы Марина Зубкова предложила министерствам и управлениям области рассмотреть программы, по которым может проводиться переобучение людей.
В Амурской области есть и предприятия, которые активно развиваются, несмотря на кризис. Так в Минрегионразвития области поступила заявка от компании на реализацию проекта в сфере золотодобычи, который даст дополнительно около тысячи рабочих мест.
По итогам работы «круглого стола» были выработаны предложения на федеральный уровень, которые будут направлены в центральные клубы Партии. Региональному отделению Партии было предложено, чтобы координаторы антикризисных групп Регионального и местных отделений Партии принимали участие в заседаниях антикризисных штабов (комиссий, рабочих групп), созданных при администрациях муниципальных районов и городских округов области, на которых обсуждаются вопросы содействия занятости населения области.
