Об организации деятельности Консультативного совета по работе
с участниками внешнеэкономической деятельности при Сахалинской таможне
В целях дальнейшего развития конструктивного взаимодействия Сахалинской таможни и деловых кругов Сахалинской области в интересах совершенствования, ускорения и упрощения совершения таможенных операций и таможенного контроля в рамках, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, а также оперативного решения проблемных вопросов, возникающих у участников внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД) и таможенных органов, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативном совете по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне (Приложение ).
2. Утвердить персональный состав Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне (Приложение ).
3. Заместителям начальника таможни, начальнику информационно-технической службы (), начальникам таможенных постов и структурных подразделений таможни обеспечить соблюдение требований Положения о Консультативном совете по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне (далее – Положение) в части касающейся, а также выполнение мероприятий, предусмотренных ежегодным Планом работы Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне (далее – План).
4. Секретарю Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Сахалинской таможне, главному государственному таможенному инспектору () обеспечить:
1) Организацию работы Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне в соответствии с данным Положением.
2) Направление Положения, персонального состава и ежегодного плана членам Консультативного совета (из числа представителей деловых кругов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Сахалинской области) по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Сахалинской таможне.
5. Главному государственному таможенному инспектору обеспечить широкое освещение в СМИ деятельности Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Сахалинской таможне.
6. Считать утратившим силу приказ Сахалинской таможни «Об организации деятельности Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Сахалинской таможне».
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ САХАЛИНСКОЙ ТАМОЖНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Консультативный Совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Сахалинской таможне (далее – Совет) является совещательным органом при начальнике Сахалинской таможни по вопросам, касающимся совершенствования внешнеэкономической деятельности в Сахалинской области. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.2. В состав Совета входят должностные лица Сахалинской таможни, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Сахалинской области, представители отдельных, наиболее крупных участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области, общественных объединений, деловых кругов региона, таможенных представителей, руководители складов временного хранения.
1.3. Участие в составе Совета не предполагает освобождения от установленных форм таможенного контроля.
1.4. Совет действует на принципах добровольности, самоуправления, самостоятельности в принятии решений по вопросам, относящимся к его компетенции.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
2.1. Основной целью работы Совета является развитие конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов Сахалинской области в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения совершения таможенных операций и таможенного контроля в рамках, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, а также оперативного решения проблемных вопросов, возникающих у участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) и таможенных органов.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Разработка предложений в ФТС России, ДВТУ по повышению эффективности применения таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности по вопросам:
- организации и методики совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств;
- регулирования предпринимательской деятельности в области таможенных услуг (организация и деятельность СВХ и ТС, осуществление деятельности таможенного представителя и т. п.).
- противодействие нарушениям таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации и контрабанде.
2.2.2. В пределах своей компетенции оказание юридической и информационной помощи участникам ВЭД, консультирование их по вопросам таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.
2.2.3. Подготовка предложений по совершенствованию контроля за качеством и безопасностью товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
2.2.4. Обеспечение применения в порядке, устанавливаемом ФТС России, сертифицированных компьютерных программ, используемых для электронной передачи информации таможенным органам, электронного декларирования и предварительного информирования.
2.2.5. Получение от структурных подразделений Сахалинской таможни и таможенных постов информации по вопросам совершения таможенных операций и таможенному контролю, ее анализ, доведение и разъяснение ее членам Совета (за исключением конфиденциальной информации, а также информации, содержащей государственную, коммерческую или служебную тайну).
3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
В соответствии со своими задачами Совет:
3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководству Сахалинской таможни (далее – таможня) и ДВТУ предложения и рекомендации в виде аналитических, информационных и иных документов.
3.2. Приглашает на заседания Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Сахалинской области, представителей деловых кругов, общественных организаций, средств массовой информации.
3.3.Запрашивает и получает от структурных подразделений таможни и таможенных постов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Сахалинской области, иных организаций информацию, в соответствии с действующим законодательством, необходимую для выполнения задач Совета.
3.4. Формирует постоянные и временные рабочие группы для решения задач Совета.
4. ЧЛЕНЫ СОВЕТА
4.1. Состав членов Совета утверждается ежегодно на заключительном заседании Совета, при необходимости вносятся необходимые изменения в действующий состав Совета приказом начальника таможни.
4.2. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.
4.3. Члены Совета лично принимают участие в заседаниях Совета. В отдельных случаях члены Совета имеют право поручить присутствовать на заседаниях Совета своим представителям с правом совещательного голоса.
4.4. Члены Совета имеют право решающего голоса.
4.5. Любой член Совета вправе выйти из состава Совета, подав председателю Совета письменное заявление. В этом случае член Совета считается выбывшим со дня подачи заявления.
4.6. Члены Совета имеют право:
- принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
- вносить на рассмотрение Совета в плановом и внеплановом порядке вопросы, связанные с совершенствованием и повышением эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля, а также совершенствованием таможни с участниками ВЭД;
- участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;
- получать от секретаря Совета необходимую информацию и рабочие материалы по вопросам, связанным с работой Совета.
4.7. Члены Совета обязаны:
- участвовать в заседаниях Совета;
- выполнять поручения Совета;
- информировать секретаря Совета о невозможности лично присутствовать на заседаниях Совета;
- проявлять объективность и непредвзятость при рассмотрении вопроса на заседании Совета.
4.8. Председатель Совета вправе поставить вопрос о выводе из состава Совета любого члена Совета по следующим основаниям:
- нарушение требований настоящего Положения;
- систематическое (два и более раз) отсутствие на заседаниях Совета без уважительных причин;
- совершение действий, дискредитирующих деятельность Совета.
5. РУКОВОДСТВО СОВЕТОМ
5.1. Совет возглавляет председатель Совета – начальник таможни.
5.2. Заместители председателя Совета (один от таможни, один от участников ВЭД) избираются путем открытого голосования сроком на 1 год. 5.3. Заместители председателя Совета:
- по поручению председателя Совета ведут заседания Совета;
- готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
- координируют деятельность постоянных и временных рабочих групп;
- представляют Совет во взаимоотношениях с государственными и иными организациями, учреждениями и ведомствами;
- обеспечивают выполнение решений Совета.
5.4. Круг вопросов, решаемых заместителями председателя Совета, определяется председателем Совета.
6. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
6.1. Заседание Совета является его высшим органом.
6.2. Заседание Совета считается правомочным при условии присутствия на заседании не менее половины членов Совета.
6.3. При необходимости на заседания Совета могут приглашаться с правом совещательного голоса должностные лица таможни, а также представители государственных организаций и участники ВЭД, не входящие в состав Совета.
6.4. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в полугодие в соответствии с годовым планом (далее – План), утверждаемым начальником таможни не позднее 31 января текущего года. После утверждения План рассылается членам Совета.
6.5. План формируется на основании предложений структурных подразделений таможни, таможенных постов, а также членов Совета. Предложения для формирования Плана представляются секретарю Совета.
6.6. При необходимости оперативного рассмотрения отдельных актуальных вопросов по решению председателя Совета может быть проведено внеплановое заседание Совета.
6.7. Текущие дела Совета ведет секретарь Совета, избираемый из числа должностных лиц таможни путем открытого голосования на заседании Совета.
6.8. О конкретной дате проведения заседания Совета и вопросах, вынесенных на заседание Совета, члены Совета информируются секретарем Совета не позднее 7 календарных дней до проведения заседания Совета.
6.9. Организацию и ведение делопроизводства, учет и хранение документов Совета осуществляет секретарь Совета.
6.10. Исполнение обязанностей секретаря Совета не освобождает его от должностных обязанностей по занимаемой штатной должности.
7. РЕШЕНИЯ СОВЕТА
7.1. Решения Совета носят рекомендательный характер и не могут противоречить действующему таможенному законодательству Таможенного союза и Российской Федерации.
7.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов об числа членов Совета, присутствующих на заседании.
7.3. Протокол заседания Совета ведет секретарь Совета. В течение 14 календарных дней протокол утверждается председателем Совета и направляется членам Совета.
7.4. Контроль исполнения решений Совета осуществляет секретарь Совета.
8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ СОВЕТА
8.1. Обеспечение работы Совета осуществляют структурные подразделения таможни по вопросам, относящимся к их компетенции.
8.2. Для подготовки предложений для направления в ФТС России либо в ДВТУ по вопросам, относящимся к компетенции Совета, по решению председателя Совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Совета с привлечением должностных лиц таможни. Создание рабочих групп и постановка им конкретных задач оформляется решением Совета.
8.3. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет секретарь Совета.
Приложение
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Консультативного совета с участниками ВЭД
при Сахалинской таможне
Представители Сахалинской таможни
1. , начальник таможни, председатель Консультативного совета
2. , первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю, заместитель председателя Консультативного совета
3. , заместитель начальника таможни по экономической деятельности
4. , начальник правового отдела
6. , начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля
7. , начальник Корсаковского ТП
8. , начальник Южно-Сахалинского ТП
9. , начальник Холмского ТП
10. , главный государственный таможенный инспектор, секретарь Консультативного совета
Представители органов государственной власти:
11. , начальник ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» - капитан Корсаковского морского порта
12. , руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области
13. , начальник отдела международных связей и внешнеэкономической деятельности министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области
14. - начальник отдела правового обеспечения и информационных технологий Министерства природных ресурсов Сахалинской области
Представители деловых кругов:
15. , генеральный директор кастомс сервис», заместитель председателя Консультативного совета
16. , главный специалист управления логистики Шельф - Дальний Восток»
17. , директор филиала
18. , президент Сахалинской торгово-промышленной палаты
19. , президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина
20. , заместитель генерального директора
21. , первый заместитель генерального директора
22. , начальник внешнеэкономического отдела
23. , генеральный директор Бином»
24. , директор
25. , директор департамента реализации
26. , руководитель отдела логистики и таможенных операций компании «Эксон Нефтегаз Лимитед»
27. , специалист по таможенному вопросам компании «Эксон Нефтегаз Лимитед»
28. , специалист по таможенному оформлению Машинери»
29. , специалист по таможенному оформлению Машинери»
30. Энгельманд Наталья Сергеевна, экономист морское пароходство»
31. , советник по таможенным вопросам кампании «Сахалин Энерджи Инвестмент Ко, Л. Т.Д.»
32. , председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»
33. , заместитель директора филиала «РОСТЭК-САХАЛИН» -ПРИМОРЬЕ»
34. , генеральный директор
35. , генеральный директор -Кастомс»
36. , заместитель генерального директора по управлению производством таможенное агентство
