Дон — территория прецедентов («Вестник донской экономики», октябрь 2007г.)
Инвестиционный форум в Сочи, который стал действительно красным листком календаря всякого рода экономических ассамблей на территории России, еще раз подтвердил высокий потенциал Ростовской области. Общая сумма соглашений, подписанных донской делегацией в Сочи, составила около 16 млрд. рублей. У президента Владимира Путина стенд РО вызвал особый интерес, потому что проекты, представленные на экспозиции, были по-хорошему амбициозными. Читайте материал спецкоров «Вестника» из Сочи.
На VI Международном инвестиционном форуме в Сочи, участниками которого стали 4,5 тысячи человек из 135 стран, именно журнал из Ростовской области создал прецедент: «Вестник донской экономики» подписал соглашение с администрацией Азовского района о сотрудничестве. Крупное региональное издание будет осуществлять полноценную информационную поддержку работы, которая ведется на территории района.
Область представила 15 больших тем и проектов общей стоимостью 280 млрд. рублей. Проект строительства в Азове терминала для экспорта сжиженных газов, реализация которого позволит переключить грузопоток углеводородных газов, идущий через терминалы Украины и стран Балтии, и вдвое уменьшить расходы, — это новейшая разработка, которую впервые обнародовали именно на форуме. Как и «Ростов-Сити» — проект застройки левого берега Дона офисными, торгово-выставочными, культурно-развлекательными и спортивными сооружениями. Общая площадь застройки — 1,5 млн. кв. метров, а стоимость проектов, соответственно, 2,8 и 60 млрд. руб. Уже известные, так сказать, засветившиеся на других выставочных площадках проекты: «Эра гринфилдов» (промзоны), «Южный хаб», «Ростовский универсальный порт», «Объединенные судостроительные заводы Дона», «Донской Детройт» и «Приазовская туристско-рекреационная зона» хотя и не имели своей презентационной интриги — они достаточно известны, но вызвали живой интерес участников форума.
Владимир Путин с интересом, например, выслушал пояснения губернатора Владимира Чуба относительно проекта создания промышленных зон и одобрил работу, которая проводится в регионе по социально-экономическому развитию. Дотошные журналисты подсчитали, что у стендов Ростовской области Путин провел не менее 15 минут из тех 25, которые занял у президента осмотр всей экспозиции регионов. Знакомя президента России с инвест-проектами, губернатор Владимир Чуб заметил, что область намерена сама учреждать свободные экономические зоны на своей территории.
Объем инвестиций в проект группы московских компаний «Авалон» и инвестиционной английской компании Raven Russia — строительство логистического комплекса — выражается в солидной сумме в $150 млн., компания «Кока-кола» выделяет 120 млн. на строительство завода безалкогольных напитков — по договору, который подписали губернатор Чуб и президент «Кока-колы ЭйчБиСи Евразия» Кейт Сандерс, предприятие будет построено в Новоалександровской промзоне. Подписан также целый пакет соглашений и договоров по реализации инвестиционных проектов на территории области. О создании благоприятного инвестиционного климата, который поможет еще более активному росту донской экономики, говорят цифры: если в 2000 году в донскую экономику было привлечено 22,4 млрд. рублей, то в 2006-м — уже 90,6 млрд. В 2007-м эта цифра составит, по прогнозам, 104,7 млрд. рублей.
Губернатор связывает этот успех прежде всего с тем, что на Дону разработана и действует прогрессивная законодательная база в области инвестиций. Она предполагает для потенциальных инвесторов целый набор преференций за счет региона, в том числе предоставление государственных гарантий по инвестпроектам, льгот по налогам, субсидий на компенсацию части расходов при уплате процентов по привлеченным кредитам. Кроме того, область одной из первых в России позаботилась об открытии Агентства инвестиционного развития (АИР), которое представляет собой не очередную чиновничью структуру, а организацию, говорящую с предпринимателями на понятном обеим сторонам языке бизнеса. Сегодня в портфеле АИР — проекты на сумму $3,5 млрд., и как минимум треть из них будет реализована на Дону. И понятно, почему: сейчас в области разработан новый подход к оценке эффективности инвестпроектов, каждый из них будет проходить экспертизу на эффективность по качественным и количественным критериям, достоверность и обоснованность использования средств регионального бюджета.
Губернатор не раз подчеркивал, что сотрудничество с инвесторами должно носить только взаимовыгодный характер. Это касается и жилищного строительства, и развития шахтерских территорий, и работы над новыми, «с пылу с жару» инвестиционными проектами.
Работа над созданием промышленных зон — это дополнительный приоритет губернаторской команды. «По мнению экспертов, в России грядет эра гринфилдов: новые предприятия возводятся с нуля в чистом поле. Дешевле, эргономичнее не покупать старые корпуса, в которые трудно втиснуть современное оборудование, а строить передовые производства на свободных землях. Для нашей страны промышленные зоны — новое направление, и Ростовская область выступает здесь пионером. Сколько всего на Дону появится промзон, пока сказать сложно. Но то, что их будет не меньше пяти-шести — точно. С помощью таких зон мы хотим обеспечить комплексное решение значимых — социально-экономических вопросов региона, повысить уровень жизни населения, сгладить дифференциацию в развитии муниципальных образований», — считает Владимир Чуб.
Новый закон «О зонах экономического развития», принятый в июне, обещает резидентам зон бюджетные инвестиции на строительство объектов внешней инженерной и транспортной инфраструктуры; бюджетные субсидии для погашения процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным на строительство данных объектов либо используемым в качестве платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; дифференцированную плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям. Область берет на себя эти обязательства именно потому, что, по словам губернатора, «мы заинтересованы в локализации на Дону максимально большего числа инвестиционных проектов, поэтому только до конца текущего года на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры из областного бюджета планируется освоить 300 млн. рублей. В последующие три года ассигнования на эти цели составят 800 млн. рублей. Затраты того стоят и скоро окупятся».
А ведь это лишь малая толика того, что область может предложить инвесторам. Те же проекты строительства международного аэропорта и универсального порта представляют не только, скажем так, узкотерриториальный, но и общероссийский интерес. Правительство страны одобрило «Комплексную программу строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области», которую разрабатывал при активном участии донских властей ОАО «Евразийский».
Если в «вышеозначенный список» проектов добавить вторую нитку Кочетовского гидроузла, второй и последующие блоки Волгодонской АЭС, заводы по производству биоэтанола, кластеры легкой промышленности, автомобиле- и сельхозмашиностроения, технопарки, развитие транспортно-инженерной инфраструктуры, то все это и позволит Ростовской области, как предрекают эксперты, наращивать ВРП минимум на 10%, а инвестиций — минимум на 20% в год.
Прав губернатор, когда говорит о том, что на Дону нет нефти, золота, алмазов, но есть огромный промышленный, научный потенциал. Именно его и надо задействовать, чтобы донской регион совершил настоящий экономический рывок. При всех своих прецедентах — беспрецедентный!…
Кирилл Власенко, Татьяна Глебова
