Внесены изменения в Федеральный закон от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральным законом от 01.01.2001 года статья 36 Федерального закона № 000 дополнена частью 6.1, в соответствии с которой полномочия главы муниципального района, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа.
Опубликован Федеральный закон -ФЗ, направленный на усовершенствование процедуры заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также упрощение работы по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций и привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также упорядочение размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований.
Данным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон в части дополнения вопросов местного значения муниципального района и городского округа полномочиями органов местного самоуправления по утверждению схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Опубликован Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса». Данный Федеральный закон направлен на повышение эффективности функционирования бюджетной системы РФ.
Внесение изменений в Бюджетный кодекс предусматривает концептуальные изменения, направленные на:
- создание правовой базы для формирования государственных (муниципальных) программ;
- изменение бюджетной классификации;
- составление и утверждение бюджетов в "программном" формате;
- введение норм о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и изменение механизма управления остатками на единых счетах по учету средств бюджетов;
- уточнение норм по использованию в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году;
- уточнение перечня оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете;
- уточнение положений по управлению операциями со средствами на единых счетах по учету средств бюджетов;
- уточнение порядка исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
- создание и ведение единого портала бюджетной системы Российской Федерации.
Федеральным законом урегулированы требования к механизму функционирования долгосрочных целевых программ, установлено требование об утверждении законом (решением) о бюджете объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации указанных программ, а также установлено требование к определению сроков утверждения государственных (муниципальных) программ.
В соответствии с Федеральным законом государственными программами Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию программ указанных публично-правовых образований, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации).
Также Федеральным законом установлена норма, закрепляющая за казенным учреждением и органом государственной власти (органом местного самоуправления) право передачи иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности (соответствующие изменения внесены в статью 161 БК РФ).
К полномочиям Минфина России отнесено установление порядка представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) показателей бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с целью обеспечения единства и преемственности данных, используемых при проведении Минфином России мониторинга финансового состояния субъектов Российской Федерации (соответствующие изменения внесены в статью 165 БК РФ).
Положениями Федерального закона исключены нормы по образованию Федерального (регионального) фонда компенсаций и Федерального (регионального) фонда софинансирования расходов, поскольку в настоящее время такие фонды не формируются.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон .
Опубликован Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов».
Федеральным законом предусмотрено закрепление процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении подготавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, а также введение экспертизы действующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов.
В соответствии с Федеральным законом муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2014 года. Положения части 6 статьи 7 и части 3 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» применяются в отношении:
1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;
2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения - с 1 января 2016 года;
3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.
Опубликован Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ).
Федеральным законом внесены изменения более чем в 100 федеральных законов, в числе которых Федеральный закон от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности внесены изменения в пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1 статьи 16, пункт 3 части 1 статьи 16.1, пункт 8.1 части 1 статьи 17, пункт 7 части 3 статьи 50 указанного Федерального закона.
Большинство изменений, предусмотренных Федеральным законом , обеспечивает приведение терминологии, используемой в федеральном законодательстве в соответствии с понятиями и терминами, используемыми в Федеральном законе «Об образовании».
В соответствии со статьей 163 Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
