4. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства, месту открытия наследства, месту жительства (месту нахождения) владельца закладной.

5. В подтверждение принятия в депозит денежных сумм и ценных бумаг нотариус выдает лицу, обращающемуся за совершением нотариального действия, свидетельство. При безналичном перечислении денежных средств на депозитный счет нотариуса свидетельство выдается при подтверждении зачисления этих средств на депозитный счет нотариуса.

6. Перечисленные в депозит нотариуса денежные средства и ценные бумаги не являются собственностью нотариуса.

7. Перечисленные в депозит нотариуса денежные средства хранятся на депозитном счете нотариуса, а ценные бумаги могут храниться в нотариальной конторе или передаваться на хранение в кредитное учреждение.

8. О поступлении денежных сумм и ценных бумаг нотариус извещает кредитора и наследников.

9. Принятые в депозит денежные средства и ценные бумаги могут быть выданы только кредитору, владельцу закладной, наследникам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

10. В депозит нотариуса могут быть приняты денежные средства в рублях или в иностранной валюте.

11. Невостребованные денежные суммы и ценные бумаги по истечении трех лет со дня принятия их в депозит передаются нотариусом в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит, допускается лишь с письменного согласия лица, в пользу которого сделан взнос, или по решению суда.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

13. Кредитные учреждения не взимают плату за совершение банковских операций с денежными средствами, находящимися на депозитном счете нотариуса.

14. При прекращении нотариальной деятельности нотариуса денежные средства, находящиеся на его депозитном счете, зачисляются на депозитный счет нотариуса, которому передан нотариальный архив и дела прекратившего нотариальную деятельность нотариуса. При этом депозитный счет прекратившего нотариальную деятельность нотариуса закрывается.

15. Порядок открытия и ведения депозитного счета нотариуса определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 101. Совершение исполнительных надписей

1. Для взыскания денежных сумм с должника в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность должника.

2. По письменному заявлению кредитора нотариус совершает исполнительную надпись на документе, устанавливающем задолженность, при условии, что:

1) представленные кредитором документы подтверждают бесспорность задолженности должника;

2) со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, если для отдельных видов требований действующим законодательством не установлены иные сроки давности.

3. Бесспорность задолженности устанавливается нотариусом путем сопоставления представленных документов с перечнем, по которому взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.

4.При совершении исполнительной надписи присутствия должника необязательно.

Статья 102. Содержание исполнительной надписи

1. Исполнительная надпись должна содержать:

1)  Фамилию и имя, отчество нотариуса, совершающего исполнительную надпись, его нотариальный округ;

2)  имя или наименование, адрес взыскателя;

3)  имя или наименование и адрес должника;

4)  обозначение взыскания и срока, за который производится это взыскание;

5)  обозначение суммы, подлежащей взысканию, в том числе неустойки, пени, процентов, если таковые причитаются;

6)  обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем и подлежащего взысканию с должника;

7)  дату совершения исполнительной надписи;

8)  номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий;

9)  подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись, скрепленная его печатью.

2. Исполнительная надпись излагается на подлинном документе, устанавливающем задолженность. При невозможности изложить исполнительную надпись на подлинном документе, она производится на отдельном листе, который подшивается к подлинному документу, устанавливающему задолженность по Правилам нотариального делопроизводства. Если по документу, устанавливающему задолженность, следует произвести взыскание по частям, то исполнительная надпись по каждому взысканию может быть изложена на копии этого документа. В этих случаях на подлинном документе, устанавливающем задолженность, делается отметка о совершенной исполнительной надписи с указанием суммы, подлежащей взысканию, даты и номера, под которым она зарегистрирована в реестре для регистрации нотариальных действий.

3. Копия документа, устанавливающего задолженность, и копия исполнительной надписи при ее наличии, а также другие документы, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, остаются в делах нотариуса.

Статья 103. Порядок взыскания по исполнительной надписи

1. Взыскание по исполнительной надписи нотариуса производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений.

2. Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.

3. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится по решению суда.

Глава 19. Совершение протеста векселя, чека, морского протеста

Статья 104. Протест векселя

1. Протест векселя совершается нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе.

2. Нотариус совершает следующие протесты векселя:

1) протест векселя в неплатеже;

2) протест векселя в неакцепте;

3) протест векселя в недатировании акцепта;

4) протест векселя в непроставлении датированной отметки на простом векселе;

5) протест в невозврате тождественного экземпляра переводного векселя, посланного для акцепта, и невозможности получения акцепта или платежа по другому экземпляру переводного векселя;

6) протест в непередаче подлинника векселя законному держателю его копии.

3. Протест совершается нотариусом по месту исполнения вексельного обязательства.

4. Протест векселя составляется нотариусом в двух экземплярах по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

5. На векселе нотариус делает запись о его опротестовании. Опротестованный вексель вместе с экземпляром протеста выдается лицу, обратившемуся за опротестованием векселя.

6. Если по требованию нотариуса вексель оплачен непосредственно после предъявленного требования, нотариус, не производя протеста, передает вексель плательщику. В этом случае векселедержатель возмещает нотариусу фактически произведенные расходы.

7. Протест векселя совершается при любых мотивах отказа векселедателя исполнить указанное в векселе требование. К отказу исполнить требование приравнивается отсутствие векселедателя в месте, указанном в векселе, или недопущение нотариуса к векселедателю, что должно быть отражено в протесте.

Статья 105. Протест чека в неоплате

1. Протест чека в неоплате производится нотариусом при предъявлении ему законным держателем чека подлинного документа, отвечающего требованиям, установленным законодательством для данного вида ценных бумаг.

2. Протест чека в неоплате совершается нотариусом по месту нахождения плательщика.

3. Чек для совершения протеста в неоплате принимается нотариусом в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4. Чек принимается к протесту на основании заявления держателя чека, в котором излагается требование об опротестовании чека.

5. В день принятия чека к протесту нотариус лично или любым иным способом, при котором нотариус может доказать факт передачи требования в срок, предъявляет плательщику требование об оплате.

6. Если по требованию нотариуса чек оплачен непосредственно после предъявленного требования, нотариус, не производя протеста, передает чек плательщику. В этом случае держатель чека возмещает нотариусу фактически произведенные расходы.

7. В случае неоплаты чека плательщиком непосредственно после предъявленного нотариусом требования нотариус совершает протест чека в неоплате.

8. Протест совершается при любых мотивах отказа плательщика исполнить предъявленное нотариусом требование. К отказу исполнить требование нотариуса приравнивается отсутствие плательщика в месте платежа или недопущение нотариуса к плательщику. Заявленные нотариусу мотивы отказа исполнить предъявленное требование, факт отсутствия плательщика в месте платежа или недопущения нотариуса к плательщику отражаются в протесте.

9. Протест чека составляется нотариусом в двух экземплярах по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, один из которых остается в делах нотариуса.

10. На самом чеке нотариусом проставляется отметка о его опротестовании по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации. Опротестованный чек вместе с экземпляром протеста выдается лицу, обратившемуся за опротестованием чека.

Статья 103. Морской протест

1. Совершение морского протеста производится нотариусом по месту расположения порта, в котором капитаном судна сделано заявление о морском протесте.

2. Морской протест совершается нотариусом при соблюдении условий, в порядке и в сроки, установленные законодательством о торговом мореплавании.

3. Морской протест должен содержать полный текст заявления, сделанного нотариусу капитаном, данные судового журнала, имеющие отношение к происшествию, а также показания лиц, опрошенных о событиях, указанных в заявлении о морском протесте.

4. Морской протест совершается нотариусом по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

5. Морской протест совершается нотариусом в двух экземплярах, один из которых выдается капитану, а второй остается в делах нотариуса.

Глава 20. Обеспечение доказательств. Удостоверение факта достоверности протокола органа управления юридического лица. Выдача свидетельства о праве собственности на бесплатную передачу жилой площади судьям. Выдача дубликатов и копий (выписок) документов

Статья 106. Обеспечение доказательств

1. По просьбе заинтересованного лица нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа.

2. В порядке обеспечения доказательств нотариус вправе допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу.

3. При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

4. Нотариус уведомляет о времени и месте производства процессуального действия предполагаемые стороны и заинтересованных лиц, однако их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

5. Нотариальное действие не совершается в случае неявки по вызову свидетеля или эксперта по истечении сроков, предусмотренных для отложения совершения нотариального действия, либо недопущения нотариуса к осмотру письменных или вещественных доказательств, невозможности проведения требуемой экспертизы.

При невозможности совершения нотариального действия нотариус сообщает об этом лицу, обратившемуся за его совершением, разъясняет права на судебную защиту его интересов и по его письменной просьбе выдает акт о невозможности совершения нотариального действия с указанием причин и обстоятельств, препятствовавших совершению действия.

6. Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

Статья 107. Представление нотариально удостоверенных документов на государственную регистрацию

Нотариус по просьбе заинтересованных лиц без доверенности представляет нотариально удостоверенные им документы на государственную регистрацию и получает их после государственной регистрации.

По поручению нотариуса представление нотариально удостоверенных документов на государственную регистрацию и получение их после регистрации могут осуществлять его помощник и иные сотрудники нотариальной конторы.

Статья 108. Выдача свидетельства о праве собственности

на бесплатную передачу жилой площади судьям

В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, нотариус выдает свидетельство о праве собственности на бесплатную передачу жилой площади судьям.

Статья 109. Выдача дубликатов и копий (выписок) документов, хранящихся в делах нотариуса

1. По письменным заявлениям лиц или их представителей, от имени или в отношении которых совершались нотариальные действия, нотариус выдает дубликат нотариального документа, копию (выписку) документа, которые остаются в делах нотариуса в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Дубликат должен содержать весь текст документа, включая ранее совершенную на нем удостоверительную надпись нотариуса. На дубликате нотариального документа совершается удостоверительная надпись по форме, установленной Министерством юстиции Российской Федерации.

3. Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти – наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя.

4. Нотариус выдает копии (выписки) из документов по правилам, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Раздел 3. Переходные и заключительные положения

Статья 110. Сохранение статуса нотариуса

Нотариусы – члены нотариальных палат субъектов Российской Федерации, а равно нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах на момент вступления в силу настоящего Федерального закона и наделенные полномочиями в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, после вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют статус нотариуса. Эти нотариусы, а также их помощники получают квалификационные свидетельства без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно.

К указанной категории относятся также работники органов юстиции и нотариальных палат, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Статья 111. Статус нотариальных палат

Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации, созданные в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, признаются нотариальными палатами, действующими в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Нотариальным палатам субъектов Российской Федерации привести свои уставы в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее шести месяцев со дня вступления его в силу.

Продлить на срок шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона полномочия Федеральной нотариальной палаты.

Статья 112. Проведение первого Всероссийского съезда нотариусов

Министерству юстиции Российской Федерации и Федеральной нотариальной палатой в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона организовать проведение первого Всероссийского съезда нотариусов. Норма представительства нотариальных палат на первом Всероссийском съезде нотариусов устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Первый Всероссийский съезд нотариусов считается правомочным, если в его работе приняло участие не менее двух третей делегатов съезда.

Открытие первого Всероссийского съезда нотариусов поручается Министерству юстиции Российской Федерации. Для ведения заседания съезда делегаты избирают президиум.

Статья 114. Вступление настоящего Федерального закона в силу

1.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.  Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 01.01.01 г. № 000-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ст. 5030),

2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Основ законодательства Рос­сийской Федерации о нотариате» (Ведомости Съезда народных депутатов Рос­сийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993, № 10, ст. 358).

3. Внести в Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства

Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552) следующие изменения:

1) В статье 131:

в пунктах 3,4 слова: «и сделок с ней» исключить;

в пункте 5 слова « и сделки с ней» исключить.

2) Статью 163 изложить в следующей редакции:

«Статья 163. Нотариальное удостоверение сделки

1.  Нотариальное удостоверение сделки осуществляется нотариусом в порядке,

предусмотренном законодательством о нотариате.

2.  Нотариальное удостоверение сделки обязательно:

1) в случаях, если предметом сделки является недвижимое имущество, а также вещные или иные права на это имущество;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида такое удостоверение не требовалось;

3) в иных предусмотренных законом случаях.»

3) Статью 164 исключить.

4) В статье 251:

в части первой слово «Доля» заменить словом «1. Доля»;

часть вторую считать пунктом 2 и изложить его в следующей редакции:

«2. Момент перехода доли в праве общей собственности в случае, если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 223 настоящего Кодекса».

5) Пункт 3 статьи 339 изложить в следующей редакции:

«3. Договор ипотеки подлежит обязательной государственной регистрации.».

6) Пункт 2 статьи 389 изложить в следующей редакции:

«2. Уступка требования, основанная на сделке, переход права по которой подлежит государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации перехода права по этой сделке, если иное не установлено законом.».

7) Пункт 3 статьи 433 изложить в следующей редакции:

«3. Договор, подлежащий обязательному нотариальному удостоверению, считается заключенным с момента такого удостоверения, если иное не установлено законом.».

2.  Внести в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) следующие изменения:

1) Статью 550 изложить в следующей редакции:

«Статья 550. Форма договора продажи недвижимости

1. Для договора продажи недвижимости установлена нотариальная форма. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434), и нотариально удостоверенного по правилам статьи 163 настоящего Кодекса.

2. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.».

2) Пункт 2 статьи 558 изложить в следующей редакции:

«2. Договор продажи жилого дома, квартиры, части (доли) жилого дома или квартиры подлежит обязательному нотариальному удостоверению и считается заключенным с момента такого удостоверения.».

3) Статью 560 изложить в следующей редакции:

«Статья 560. Форма договора продажи предприятия

1. Для договора продажи предприятия установлена нотариальная форма. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, и нотариально удостоверенного по правилам статьи 163 настоящего Кодекса, с обязательным приложением к нему документов, указанных в пункте 2 статьи 561 настоящего Кодекса.

2. Несоблюдение формы договора продажи предприятия влечет его недействительность.».

4) Второе предложение пункта 2 статьи 573 исключить.

5) Пункт 3 статьи 574 изложить в следующей редакции:

«3. Договор дарения недвижимого имущества подлежит обязательному удостоверению. Переход права собственности по договору дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.».

6) Статью 584 изложить в следующей редакции:

«Статья 584. Форма договора ренты

Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению. Переход права собственности по договору ренты, предусматривающему отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит государственной регистрации.».

7) В статье 609:

в наименовании статьи слова «и государственная регистрация» исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Право аренды по договору аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.».

8) В статье 633 слово «договоров» заменить словом «права».

9) В статье 643 слово «договоров» заменить словом «права».

10) В статье 651:

в наименовании статьи слово «договора» заменить словом «права»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Право аренды здания или сооружения на основании договора аренды, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.».

11) В статье 658:

в наименовании статьи слово «договора» заменить словом «права»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Право аренды предприятия подлежит государственной регистрации.».

3. Признать утратившей силу статью 7 Федерального закона от 01.01.01 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 411).

4. В часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; ст. 3421; ст. 3429; № 49, ст. 4564; № 53, ст.5015; 5023; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021) внести следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 221 после таблицы нормативов затрат дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«В состав расходов, принимаемых к вычету при определении налоговой базы, относятся затраты нотариуса по совершению нотариальных действий в отношении физических и юридических лиц, имеющих в соответствии с российским законодательством льготы по уплате нотариального тарифа. При этом общая сумма затрат исчисляется исходя из размера нотариального тарифа, взимаемого за совершение соответствующего нотариального действия. Если сумма профессиональных налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса, разница между суммой вычетов и суммой доходов нотариуса, подлежащих налогообложению, переносится на следующий налоговый период.».

2) Абзацы второй, третий и четвертый считать соответственно абзацами третьим,

четвертым и пятым.

5. Статью 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Обстоятельства, удостоверенные или засвидетельствованные в нотариальном акте, освобождаются от дальнейшего доказывания в арбитражном суде при помощи иных средств в случае, если нотариальное действие по их удостоверению или свидетельствованию не обжаловано в судебном порядке при рассмотрении другого гражданского дела.».

6. В Федеральном законе от 01.01.01 года «О переводном и простом векселе»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1238) исключить статью 5.

7. Внести в Федеральный закон от 01.01.01 года «Об исполнительном

производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3591) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 7 дополнить новыми подпунктами 4-8 следующего содержания:

«4) документ, устанавливающий задолженность, на котором нотариусом совершена

исполнительная надпись;

5) нотариально удостоверенные соглашения залогодателя с залогодержателем;

6) нотариально удостоверенные внесудебные мировые соглашения;

7) опротестованные нотариусом векселя;

8) иные нотариальные акты в предусмотренных законом случаях;».

2) Подпункты 4-8 считать соответственно подпунктами 9-13.

8. Внести в Федеральный закон от 01.01.01 года «О государственной

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления

правообладателя, сторон (стороны) договора, уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, или нотариуса, удостоверившего договор (сделку), на основании которого возникают права.»;

2) пункт 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«5. Все документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются

не менее чем в двух экземплярах. После государственной регистрации прав один из представленных экземпляров должен быть возвращен правообладателю или нотариусу, представившему документы на регистрацию.».

9. В часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства

Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487) внести следующие изменения и дополнения:

1) исключить из абзаца четвертого пункта 2 статьи 11 слова «частные нотариусы»;

2) пункт 3 статьи 39 дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:

«9) совершение нотариусом нотариальных и иных предусмотренных федеральным законом

действий».

3) Подпункт 9 считать соответственно подпунктом 10;

4) пункт 6 статьи 85 изложить в следующей редакции:

«6. Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные

совершать нотариальные действия, и нотариусы обязаны сообщать о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня выдачи свидетельства о праве на наследство, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.».

10. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нотариата, в соответствие с настоящим Федеральным законом, эти федеральные законы и нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону.

5. Министерству юстиции Российской Федерации в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и утвердить Правила нотариального делопроизводства, а также привести в соответствие с настоящим Федеральным законом свои ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность нотариата.

6. Государственной архивной службе Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и утвердить порядок отнесения документов и материалов нотариального делопроизводства, а также нотариальных архивов к составу Архивного фонда Российской Федерации.

Пояснительная записка

к проекту Федерального закона

«Об организации и деятельности нотариата

в Российской Федерации»

В России сформировался уникальный институт рыночной экономики – институт внебюджетного (частного) нотариата, уполномоченный государством на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, который основан на принципе самофинансирования и при этом несет личную материальную ответственность за причиненный ущерб в результате совершения неправомерного нотариального действия.

Основные положения законопроекта сводятся к созданию единой системы нотариата в Российской Федерации, осуществлению государственного контроля органов юстиции за деятельностью нотариальных палат, нотариусов в форме контроля за допуском к нотариальной деятельности, определения количества нотариусов в нотариальном округе, установления границ нотариального округа, ведения реестра нотариусов.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением одинакова. Общими для них являются и правила совершения нотариальных действий, и правовая сила нотариальных актов.

Разница между ними лишь в том, что государственные нотариусы, передавая всю пошлину за совершение нотариальных действий государству, получают от него гарантированную заработную плату, частнопрактикующие нотариусы, взимают тариф за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, который является источником финансирования их деятельности и поступают в их собственность полностью после уплаты налогов и других обязательных платежей, предусмотренных законом.

Деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой, не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли, и их нельзя приравнивать к другим лицам, оказывающим услуги на коммерческой основе. В связи с этим законопроектом предлагается внесение изменений в статью 11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время увеличилось количество нотариальных действий, совершаемых нотариусами по льготному тарифу, одновременно увеличились и размеры сумм (почти на 40%), недополученных вследствие применения льгот. Данный вопрос нашел отражение в законопроекте путем внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в форме списания данных средств в расходы нотариусов при налогообложении их налогом на доходы физических лиц.

Учитывая тот факт, что не все частные нотариусы соизмеряют уровень и объем страхования профессиональной ответственности с объемами риска нотариальной деятельности в подавляющем большинстве случаев страховка составляет сумму до 100 тысяч рублей (54,8%) и только 3,2% частнопрактикующих нотариусов застрахованы на сумму более 1 млн. руб., что соответственно подрывает имидж нотариата и доверие к нему со стороны государства и общества, законопроектом предусматривается установить минимальную страховую сумму в размере одного миллиона рублей.

Кроме того, законопроект предусматривает введение обязательного нотариального удостоверения договоров продажи недвижимого имущества, что, безусловно, будет способствовать защите имущественных интересов граждан и юридических лиц.

Отсутствие обязательного нотариального удостоверения указанных видов договоров нарушает принцип единства подхода к законодательному регулированию гражданских правоотношений, поскольку для отдельных видов договоров, предметом которых выступает недвижимое имущество, законодательством Российской Федерации установлена необходимость их обязательного нотариального удостоверения.

В целях устранения нелогичности норм законодательных актов, предусматривающих или исключающих государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, исключения их противоречия, а в некоторых случаях- избыточности совмещения регистрации прав на недвижимое имущество с регистрацией сделок с ним, дублирования полномочий нотариусов и регистраторов, а также в целях обеспечения действительности обязательных правоотношений по сделке независимо от факта регистрации сделки законопроектом предлагается отменить государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом путем внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации. В связи с предлагаемой отменой государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом вводится обязательная нотариальная форма сделок с недвижимым имуществом.

Выбор обязательной в силу закона нотариальной формы указанных сделок продиктован прежде всего тем, что нотариальное удостоверение сделки создает дополнительные гарантии защиты прав и интересов, вытекающих из сделки, что выражается в том, что права и интересы лица в случае неисполнения нотариально удостоверенной сделки могут быть защищены в упрощенном порядке через выдачу судебного приказа. По общему правилу сделка, совершенная с несоблюдением нотариальной формы, признается ничтожной всегда, а сделка, совершенная в простой письменной форме, является оспоримой и может быть признана недействительной только судом и лишь в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон.

Кроме того, введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом будет способствовать обеспечению достоверности возникновения прав и обязанностей сторон сделки, подтверждения подлинного волеизъявления участников гражданских правоотношений, реализации государством конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе в определенных условиях и бесплатно, снижения риска заключения незаконных сделок, защиты прав добросовестного приобретателя, освобождения бюджета от бремени расходов по возмещению вреда вследствие регистрации прав на основании незаконной сделки.

Одновременно в целях сокращения временных и моральных затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, законопроектом предусматривается новое нотариальное действие: по просьбе заинтересованных лиц без доверенности нотариус представляет нотариально удостоверенные документы на государственную регистрацию перехода права на недвижимое имущество и получает их после государственной регистрации.

Для взыскания денежных сумм с должника в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность должника. Законопроектом придается исполнительная сила таким нотариальным актам, как: документу, устанавливающему задолженность, на котором нотариусом совершена исполнительная надпись, нотариально удостоверенным соглашениям залогодателя с залогодержателем, нотариально удостоверенным внесудебным мировым соглашениям, опротестованным нотариусом векселям, и иным нотариальным актам в предусмотренных законом случаях.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4